县融资工作情况调查报告.docx

县融资工作情况调查报告县融资工作情况调查报告如何推动我县经济社会又好又快发展对我们融资工作提出了新的要求面对当前形势我们要树立科学的发展观紧紧围绕县委县政府提出的奋斗目标结合我县实际统筹经济与金融的协调互动不断提高融资运作水平认真化解当前融资的难题实现经济的文秘杂烩网平稳较快发展现就该方面的调查报告如下一融资现状随着我县经济的快速发展资金的需求日益增长目前我县融资方面有两个显著特点一是资金需求量大据县政府办在年月的初步统计我县工业和服务业对资金的需求量达亿元城市基础设施对资金的需求量达亿元二是融资总量有增长金融资本投放方面至年月底全县文秘杂烩网本外币各项存款余额为亿元比年初增加亿元增长同比多增亿元各项贷款余额为亿元较年初增加亿元增幅为同比多增亿元这些促进了县域经济又好又快发展二存在的问题尽管我县金融支持地方发展的力度不断得到加大但与我县经济发展对资金的要求仍不相适应存在一些突出问题金融机构方面一是金融机构流动性过剩问题至三月末全县本外币各项存款余额为亿元各项贷款余额为亿元全县存贷差亿元存贷比为按剔除的缴存款准备金和预留的备付金计算尚有亿元资金富余因多方对接不好而存放上级行二是基层行热情高上级行求大求严的问题主要表现在虽然对县支行下放了一定的贷款权限但对大额贷款仍然审批严格三是基层行信贷考核压力大影响基层积极性问题如农行对惠农卡发放的要求是三保一挂钩即保发放保管理保收回和薪酬挂钩四是基层行信贷人员普遍偏少如农行个基层办事处的信贷人员要面对辖内个乡镇成千上万的农户缺乏时间和精力民间融资方面据人行对户中小企业户城镇居民户农户在年至年的民间借贷进行问卷调查统计分析估算上述企业年有民间借贷万元左右累计发生额万元左右全县中小企业户全年估算我县中小企业民间借贷万元左右累计发生额万元左右年有民间借贷万元左右累计发生额万元左右全县中小企业户全年估算我县中小企业民间借贷万元左右累计发生额万元左右从民间借贷情况来看我县企业和农户对贷款需求是非常旺盛的担保公司方面由于中小企业实力较弱抗风险能力较差有担保能力的企业一般不愿意替其出具担保而担保公司担保品种单一即使承诺担保中小企业也必须提供抵押物给担保机构或者需要提供反担保致使中小企业寻找担保困难影响了中小企业在银行正常的信贷业务土地抵押方面据了解我县部分企业所购土地未及时办理土地转让手续问题一些企业主返乡兴办企业投入了大量的积累资金在发展上遇到了资金困难但却因为未办理土地转让手续缺少银行融资必备的土地抵押条件中小企业管理方面一是不少企业将银行资金作为自有资金使用短贷长用较为普遍许多银行反映一旦给这些中小企业发放贷款贷款本金就很难如约偿还必须不断续贷二是相当一部分企业财务制度不规范经营信息不透明数据可靠性差影响了商业银行对其贷款的正确判断信息的不对称加大了商业银行贷款审查工作的难度造成了成本与收益的不对称反过来又制约了商业银行对中小企业信贷支持的积极性三是在中小企业群体中也同样存在着一些优质的客户他们在经营规模创新意识观念水平盈利能力上也比较强可以承受较高的利率能够使商业银行通过提高理念的方式获得相应的风险和成本补偿实际上商业银行也并没有忽视这批客户如建设银行县支行目前就拥有一批经营实力较强信誉良好的优质客户群体房地产评估方面银行房地产抵押贷款手续繁费率高效率低中小企业能作为抵押物的主要是房地产办理抵押登记手续却包括抵押登记评估及抵押合同公证等涉及工商房产财险法律公证处多个管理部门办理手续短则天长则天需要交纳的费用主要有两部分房产部门主要有贷款额评估费抵押物所有权确认和登记费土地管理部门主要有贷款额的评估费的公证费综合收费率最低的也高达目前收费价格还在上升由于评估登记的有效期经常与贷款期限不匹配需要重新评估加重了企业负担政银企民之间沟通方面政银企民之间沟通渠道狭窄主要表现在政府和银行接触少银行向政府汇报工作少银行和企业农户接触少企业农户对银行政策知道的少维护金融债权方面主要表现在一是企业逃废债现象仍存在二是金融机构胜诉案件执行率低三是党政干部担保欠贷现象较多四是企业和个人对银行信贷咨询登记系统参与率不高诚信观念和法制意识不强等等三对策及建议一提升运作水平不断增加融资总量资金是现代经济发展的血液资本运作是有效筹措建设资金的重要途径县作为经济欠发达地区必须抢抓国家实施积极的财政政策的适度宽松的货币政策的大好机遇强化运作多方筹措资金增强造血功能为县域经济的发展提供强有力的资金保障夯实融资平台一是完善担保体系目前省信用担保分公司虽已建立银昌担保公司也已运作对中小企业的融资达万元以上但与我县经济发展对担保公司的要求还是有差距下一步考虑将部分存量土地打包纳入担保公司增大其资金量扩充其担保能力完善担保功能充分发挥积极作用担保公司不仅要为国有企业担保融资也要为发展前景好的私营企业和支柱产业的培育担保融资着力研究出台一套为私营企业担保融资的政策措施加大对私营企业的扶持力度二是充分发挥县城投公司的作用县城投公司是我县融资的一个非常重要的平台必须继续增强其融资能力可考虑以我县部分商住用地为其质押物政府出具有关承诺将城市和工业基地重大基础设施项目部分民生工程纳入经营范围实现良性循环滚动发展不断增加城投公司的资本提高融资能力组建优良的项目库根据的资源和产业实际储备一批项目在项目进入项目库前必须通过充分的调查多方论证杜绝项目的盲目性和不可操作性提高金融企业对项目的支持率加大招商引资力度我县经济落后主要是缺乏产业支撑银行发展也就缺乏载体要使经济快速发展就必须大力引进县外客商能够吸引外地客商就必须要有好的项目一是要搞好产业项目的论证和多储备项目争取把银行列入项目审查成员单位为项目业主实施项目融资奠定基础二是要营造宽松的投融资环境要通过解放思想大讨论转变思想观念转变工作作风提高服务质量使每一个人都要为地方经济发展着想盘活社会存量资本一是加快房屋产权证的办理速度城市建设已初具规模大量楼盘已竣工由于诸多方面的原因许多产权证始终没办下来要认真研究分析解决有关方面的问题各职能部门要积极配合适当放宽条件给予办理产权证以有效解决融资抵押物的问题二是变现无形资产强化城市经营通过招标拍卖出租等市场化运作模式变现灯箱广告路桥广告等城市无形资产为城乡建设募集资金三是盘活国有资产强化国资委的职能作用在确保国有资产不流失的前提下对未改制企业土地等国有资产进行适度经营实现国有资产变现和增值保值增强政府投融资实力二创新工作机制破解农村小额信贷难如何加快农业发展促进农民增收以拉动农村的消费金融机构有很大的运作空间一定大有作为必须不断创新机制体制提高服务三农的能力深入推进农村金融体制改革和创新农村金融体制改革是促进农民增收最终解决三农问题的重要途径是科学发展观在农村金融中的实现途径加强农村信贷政策服务引导和金融监管规范发展适应我县农村特点的金融组织改善农村金融服务强化农村政策性金融引导商业性农村金融规范农村小额信贷组织农发行要整合政策性金融业务创新信贷服务改进经营方式拓展新的业务做好农村综合开发农村基础建设扶贫贷款农业产业化经营等项目的中长期贷款农业银行是商业银行在农村领域的主要力量应当充分发挥商业银行的优势应定位于服务于农业的专业银行农村商业银行要在改制的基础上切实转换经营机制强化内部管理和自我约束加强农村信用环境建设积极发展社会信用中介服务体系完善中小企业和农户信用评价体系完善信用担保体系面向全县农户和中小企业设立农业担保机构发展农村互助担保组织建立担保基金积极拓展农村担保业务稳步发展农村金融服务业随着农村经济的快速发展和结构转型农村金融供给不足的矛盾日益突出农民和县域中小企业金融服务需求得不到满足主要不是资金问题而是体制与政策问题构建有效的农村金融服务体制需要健全农村金融服务体系创新农村金融服务策略和治理农村信用环境明确县域各金融机构的农村经济发展服务的义务要通过吸引社会资本和外资建立为农村金融服务的多种所有制的金融组织还要完善信用担保服务体系扩充以政府为主出资组建的担保公司的资金来源支持民间资本组建担保公司扩大贷款保证保险的范围积极探索建立农村合作银行采取以空间换时间的方式充分发挥县农村信用联社在农村的主力军作用帮助信用联社化解不良贷款降低不良贷款占比争取省信用联社的政策在我县成立农村合作银行提高其支持县域经济特别是三农的能力三积极应对有效防范金融风险金融是现代经济的核心没有能够有效防范风险的金融体系是当前全球金融危机产生的根源因此在放大金融对现代经济推动作用的同时必须有效防范金融风险建立科学完善的内控制度构成有效可行的自律防控体系确立稳健的经营方针摒弃重存款轻经营的观念把目标转移到加强经营管理和提高经济效益上来全面提高信贷风险管理建立权威的企业信用评估组织制定企业风险等级标准计算贷款的风险量形成以风险度为核心分级管理和审贷责分离的科学规范的运作体系金融机构应联手评估企业经营和负债状况联合实行贷款证制度杜绝企业多行贷款切实做好贷款风险转化工作对因经营管理不善造成亏损的企业银行部门应派驻有能力的信贷员参与企业管理帮助扭亏偿还贷款本息对产品缺乏后劲甚至有被淘汰趋势的企业应促其调整产品结构整合资金收回贷款对发展前景好的欠贷企业应投入适当的贷款作为启动资金促进其资金良性循环逐步收回贷款对债务重效益差但有希望的企业可采取转产兼并拍卖债权等多种途径进行债务重组对长期关停倒闭的企业和一些赖帐户钉子户要依法收贷努力维护信贷资金安全四强化征信不断优化金融环境优良的金融环境必将提升金融机构支持地方经济发展的能力加大诚信建设信用环境整治打击逃废债协调政府与金融机构关系等的力度是优化金融环境的重要内容加大诚信建设力度在企业方面要向企业宣传信誉兴业的思想企业管理者要把守信誉放在第一位对银行再困难都要按期归还银行的贷款本金按时支付贷款利息有借有还再借不难做银行信得过的企业在农村方面推广信用户信用村信用乡镇建设加大信用环境整治力度整治社会信用环境必须各级政府领导带头守信用带头维护金融债权对不守信的企业取消一切优惠政策公开曝光加大对党政机关公务人员拖欠贷款清收活动力度对恶意逃废银行债务的企业管理者应予重罚没收个人所得和企业的财产用来归还银行债务要把逃废银行债务必须受到法律制裁列入地方有关法规加大胜诉案件执行力度支持银行依法拍卖抵贷资产拍卖资产优先归还银行贷款最大限度维护金融机构合法权益加大政府和金融机构关系的协调力度一要采取激励措施积极引导金融机构用足用活用好货币政策切实增加信贷资金有效投入对达到规定条件的金融机构于次年按信贷资金实现的金融机构地方税收金额的相应比例奖励对超过上级计划发放的信贷资金的给予相应比例奖励二要争取更多的金融机构在县设行布点既可以让金融机构公平竞争又可以让企业和社会得到更多的服务三要公平对待现有的金融机构使金融机构在平等竞争环境下为县经济发展服务