贵州省乡村旅游与农村城镇化互动发展的对策探讨.docx

1贵州省乡村旅游与农村城镇化互动发展的对策探讨张遵东梁金敏摘要贵州现代化建设农村城镇化是重点其中乡村旅游独具特色由于基础设施薄弱政府职能缺位创新机制不成熟等贵州省的乡村旅游与农村城镇化未能形成良性互动发展本文认为应采取科学规划突出贵州特色加大政策扶持强化基础建设强化宣传突显乡村性坚持适度城镇化等促进乡村旅游与农村城镇化的良性互动发展关键词乡村旅游农村城镇化互动发展贵州省近年来贵州在乡村旅游与农村城镇化发展方面都取得了较大成就但较全国而言贵州省乡村旅游发展程度低城镇化水平低下经济发展远远落后于绝大多数省份本文将乡村旅游和农村城镇化两者结合起来进行研究并根据贵州省的实际情况提出实现两者良性互动发展的对策以抛砖引玉借此引发更多更深入的思考一贵州省乡村旅游与农村城镇化互动发展的现状乡村旅游对农村城镇化的推动作用还需加强旅游业会促进旅游目的地经济环境文化的发展使目的地社会逐渐向现代化迈进随着城镇化的推进若仍采用传统的开发模式超强度地开发不仅不利于旅游开展还会给城镇自身的可持续发展2带来隐患而乡村旅游的发展能够使郊区由传统功能向现代功能转变即由过去主要侧重于保障城市供应为城市居民提供鲜活食品功能转变为既向城镇居民提供农产品又兼顾生态娱乐教育文化等多种综合功能乡村旅游在满足现代化城市建设和人民群众生活水平不断提高的多种消费需求时同时又是一个城市化的过程对农村城镇化起推动作用近几年来贵州乡村旅游已取得长足的发展很多少数民族村寨和地区纷纷打出自己特色的主题口号如西江千户第一苗寨贵定布依音寨金海雪山等但由于历史政策技术等原因贵州乡村旅游质量不高文化产品内涵挖掘不深市场意识不强对农村城镇化的推动作用不明显农村城镇化对乡村旅游的带动作用还不明显随着城镇化的推进城市规模不断扩大从而导致教育水平较高经济条件较好以追求精神享受为主要目标的城市人们向往清新古朴的田园风光和浓郁乡土气息的乡村文化与此同时随着城市人口密集生活空间狭小环境质量下降城市成为越来越脱离自然的孤岛越来越多的人希望回归自然享受自然这必然会带动乡村旅游的兴起但目前贵州城镇化水平低与全国相比还有十几个百分点的差距受山地切割地形的影响交通条件不是十分便利城镇规模小基础设施不完善等不能对贵州乡村旅游的发展形成良好的促进作用年全省城镇化率是城镇化水平仍落后于全国的平均水平也落后于西部地区平均水平对乡村旅游的带动作用十分有限3二贵州省乡村旅游与农村城镇化互动发展的制约因素创新机制不成熟近年来贵州乡村旅游在政府的重视下得到了快速的发展但是开发模式单一缺乏特色一般都是观花品果垂钓吃农家饭等旅游项目趋同缺乏独立的完整性旅游吸引力不强贵州乡村正在兴起的农家乐大多都是以户为单位经营的项目不外是吃农家饭住农家旅馆打麻将等项目项目单调服务质量差收费不统一难以吸引大量的回头客源同时贵州城镇化的进程中由于深受强势的城市文化以及外来文化的影响一些古香古色的传统文化乡村遭到大拆大建的破坏性开发致使一些积淀了丰富人文信息的独具地域文化特色的传统民居被摧毁这样的城镇化带来的不是福而是传统文化记忆的消失这对今后的产业发展布局尤其是对乡村农耕文化旅游的发展是致命的缺憾基础设施薄弱贵州是全国比较贫困的一个省年全省为亿元名列全国倒数第六仅和广东佛山一市相当城镇和乡村的基础设施极不完善大部分小城镇和乡村道路供电供水通讯等基础设施差缺乏环卫环保设施园林绿化设施消防及停车场等基础设施建设落后使农民不愿意进镇大量新建住房成为空楼浪费了土地和人力资源同时公路等级较低公交设备较差难以适应旅游发展的需要此外各种路标指示牌设置尚不齐全导向服务尚不理想比如一些民族地区具有乡村旅游资源优势但地处偏远交4通不便去目的地需要几经辗转使城市内的游客只能望景兴叹缺乏科学规划和市场定位根据吴必虎的乡村旅游地空间结构理论乡村旅游地应当主要分布在距主要城市中心公里范围内而且在总体上呈衰退趋势即距离城市越远乡村旅游地分布越少规模越小但目前贵州省小城镇和乡村旅游地的距离不是太近就是太远没有对乡村旅游地的发展形成良好的促进作用同时开发的项目单一导致园区季节依赖性增强一些看到投资观光农业收益大在缺乏科学规划和市场定位的情况下盲目上马造成后期农业旅游经营和管理的困难更难以进行深度开发大部分的观光农业只停留在农家乐园果采摘等几个单一项目上没有做到第一产业和第三产业的结合阻碍了贵州省城镇化建设和乡村旅游的发展进程乡村性与城镇化之间的矛盾难解决城镇化率的提高一方面实现农村人口的转移和农村经济的发展使得农村生活乡村自然风貌良好生态环境等成为稀缺资源但另一方面却使传统意义上的乡村景观受到很大的冲击目前贵州已初步形成以黔中城市圈为中心安顺六盘水遵义为骨干以凯里兴义都匀铜仁毕节等中小城市为枝干以众多小城镇为基础的多层次的城镇居民点体系这种多层次遍及省域的城镇居民点体系对区域的平衡发展区域市场的形成乡村旅游的开发形成了一个良好的地理社会和经济环境但同时许多具有民族风情特色的东西也开始逐渐被城镇化如贵州青岩古镇已开始丧失其古老的韵味5安顺地区的布依族石板房村寨也矗立了越来越多的现代住房等贵州的乡村旅游产品缺乏深度开发对民间民俗文化和自身的地域特色挖掘不够市场化程度低对城镇化的推动作用不明显城镇化发展动力不足县域经济的发展是农村城镇化的动力所在其中农业产业化是原始动力新型工业发展是根本动力第三产业尤其旅游服务业是后续动力但目前贵州农业仍以传统生产方式为主工业基础薄弱第三产业涉及领域广但结构不合理服务层次不高资源优势处于潜伏状态没有转变为经济优势贵州城镇在空间分布上表现为以贵阳市为全省中心城市和地理中心主要城镇沿贵昆铁路渝黔铁路湘黔铁路等四条铁路线和两条国道公路线展开在贵阳遵义的城市周围城镇分布较密集社会经济发展相对较好而省际边界地区城镇规模小数量少城镇与城镇之间联系少对农村剩余劳动力的吸纳能力十分有限不能有效地促进乡村旅游的发展缺乏政府有效的调控和指导乡村旅游已成为贵州农村新经济增长点年贵州省乡村旅游接待游客万人次占贵州全年接待游客总数的实现旅游收入亿元占贵州省全年旅游总收入的且目前贵州已成功打造了贵定音寨等以田园风光为主的乡村观光型产品余庆四在农家等以农事体验为主的乡村体验型产品遵义桐梓等以体验度假为主的休闲型产品雷山西江苗寨等以民俗活动为主的乡村风情型产品但是贵州乡村旅游相应的配套政策还不健全管理条件滞后6缺乏对全省乡村旅游的总体规划对鼓励各级政府和有关部门企业农民组织投资农业旅游的政策不够明确缺少相应优惠的政策三促进贵州省乡村旅游与农村城镇化互动发展的对策措施科学规划突出特色贵州省应当依照当地实际条件结合农业发展的需要编制乡村旅游和城镇化总体规划乡村旅游和城镇化规划应遵循因地制宜突出特色合理布局和谐发展的原则使乡村旅游和城镇化建设协同发展贵州城镇化建设在吸收现代先进技术的基础上要突出当地的风土人情农耕文化乡土文化民俗文化等进一步丰富旅游产品文化内涵提高旅游产品品位贵州属于典型的喀斯特地貌特殊的地貌类型孕育了丰富的自然资源贵州同时是个多民族省份民族文化特色鲜明在城镇化过程中必须加以保护利用其独特的人文地理资源配备良好设施发展乡村旅游政策扶持强化基础贵州省各级政府要从政策资金用地基础设施税收等方面给予优惠贴息补助和直接投资吸引外来资金民间资金投入抓住国家政策向西部倾斜机遇大抓乡村旅游开发农林水旅游建设环保交通等相关部门要相互衔接科学开发对乡村旅游地的道路交通建设给予扶持通讯设施计算机宽带网供水等应逐步城市化应组建综合协调机构管理提供市场信息和技术服务加大投资改善基础设施条件吸引投资者投资开发在政府的引导下实行联合经营以群体的力量形成规模效应走规模化和产业化的道路7实现乡村旅游与农村城镇化的协调可持续发展强化宣传大力促销贵州省农村城镇化建设铺开的同时在建设中要注重旅游服务功能的发挥一是利用好各权威媒体的影响力制作乡村旅游和农村城镇化片子和宣传册搞好生态贵州旅游贵州形象推介二是借助旅行社搞好宣传促销三是积极参加和举办各种旅游峰会和节庆活动通过促销会说明会恳谈会等方式提高贵州乡村旅游和特色城镇的知名度四是建立并开通专业信息网站并与国家休闲农业和乡村旅游信息网连接五是努力构建城市间旅游合作机制力争把贵州乡村旅游和城镇化建设推向全国推向世界坚持适度城镇化在农村城镇化过程中容易出现城镇化开发滞后或过度城镇化这对乡村旅游和农村经济的发展都会带来一系列负面效应城镇化滞后使得乡村旅游难以实现集聚效应和规模效应农村地区社会分工不充分农民就业环境很难得到改善有效转移农村劳动力的作用就无从谈起过度城镇化也会带来一系列问题它会破坏乡村地区的聚落结构和生态景观使乡村地区民俗文化舞台化娱乐化倾向加剧使乡村地区淳朴的文化气息逐渐被商业化浸染传统文化与现代文化景观不协调等问题也会日益凸显贵州在城镇化建设时必须坚持适度城市化充分利用和整合乡村地区的各类资源加快乡村地区的基础设施建设为乡村经济发展发挥助推作用同时应根据各地特色进行建设努力做到现代化建设和当地特色的有机结合8参考文献吴必虎黄琢玮马小萌中国城市周边乡村旅游地空间结构地理科学李鸿贵州城镇化发展现状分析及对策研究广西民族大学学报基金项目年度贵州大学人文社会科学研究一般项目贵州省旅游业与城镇化互动发展研究立项编号作者单位贵州大学经济学院