在全市组织工作会议上的讲话（一）.doc

在全市组织工作会议上的讲话 同志们： 这次全市组织工作会议，是市委召开的一次十分重要的会议。刚才，炯芳同志传达了全国、全省组织工作会议精神，并对今年的组织工作作了全面安排部署，我都同意，希望大家认真抓好落实。 过去的一年，全市各级组织部门和广大组工干部围绕中心、服务大局、强化功能、拓宽领域，以改革创新精神全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党的建设和自身队伍建设，各项工作取得了显著成效，为全市经济社会发展提供了强有力的组织保障。在此，我代表市委，向为全市党的建设和组织工作付出辛勤劳动的同志们表示亲切的问候！ 在当前国际金融危机下，保增长促发展是我们面临的头等大事，是贯穿XX年经济社会发展的一条主线，也是能否实现今年经济社会发展预期目标的根本所在。我们必须切实增强责任感和紧迫感，奋力拼搏，切实保障我市经济平稳较快发展。全市组织部门和广大组工干部，要从政治高度和发展大局出发，按照学习实践科学发展观的要求，围绕保增长促发展这条主线，加强改革创新，增强服务意识，改进工作作风，凝聚干部队伍，为XX的经济社会发展提供坚强的组织保证。下面，我讲四点意见。 一、深入开展XX活动，努力提高领导干部科学发展的能力 深入开展XX活动，是党中央作出的一项重大战略部署，是当前全党政治生活中的头等大事。按照中央、省委的部署要求，第二、三批学习实践活动将在今年3月和9月在我市全面启动。 对于这项活动，市委已经做了精心安排和部署，明确了目标要求和任务，主要是：要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则；要按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、“两型”建设见成效的要求来推进；要努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。这里，我要特别强调的是，开展学习实践科学发展观活动，必须紧密联系当前经济形势发展变化的实际，把学习实践活动与党员干部进一步解放思想、转变工作作风结合起来，与有效应对当前危机、克服发展中的各种困难结合起来，与推进 “两型社会”建设、促进我市经济社会发展转型结合起来，与实施“百千工程”、服务保增长的主题活动结合起来，真正为实现科学赶超、富民强市的目标提供强有力的思想、政治和组织保障。 学习实践科学发展观，既是我们当前面临的一项十分重要的政治任务，更是我们实现科学赶超发展的一条根本途径。针对我市而言，更是具有特别的重大意义。首先，我市作为一个传统工业基地，经济结构不优、产业层次不高、质量效益较低的问题十分明显，资源消耗大、能源消耗高、环境污染重的矛盾十分突出，结构调整与产业转型的任务非常艰巨；其次，我市肩负着建设国家“两型社会”综合配套改革试验区的重任，必须转变传统的发展模式，积极探索科学发展的新路子，尤其是要在一些重点领域和关键环节上取得突破，为全国“两型社会”建设提供示范；再次，面对当前严重的国际金融危机，我们的经济社会发展正在经受严峻挑战，如何科学谋划，抢抓机遇，化危为机，逆势而上，实现保增长促发展的重任，是检验我们领导能力和领导水平的一个重要标志。 深入开展学习实践科学发展观活动意义重大，我们必须坚持解放思想，坚持改革创新，坚持理论联系实际。尤其是要突出实践性，通过深入开展学习实践活动，切实查找问题，提出整改措施，解决实际问题，提升执政能力。要着力在提高实践科学发展观的自觉性、全面谋划XX当前和长远发展上下功夫；要着力在全面贯彻落实中央各项政策措施、抢抓新的发展机遇上下功夫；要着力在提振发展信心、增强攻坚克难争创一流的勇气上下功夫；要着力在破解科学发展中的难题、切实解决工作中遇到的各种矛盾和问题上下功夫。 组织部门作为学习实践活动的重要工作部门和主要责任部门，要在市委的统一领导下，精心组织，分类指导，突出实践特色，务求实际效果，统筹抓好各批次的学习实践活动。重点是要抓好学习活动的整体实施，抓好各个环节的有序推进，抓好参与单位的工作指导，抓好活动成效的检查验收。要通过学习实践活动，促进我们思想观念的更新，发展模式的转型，工作作风的转变，切实加快我市科学赶超、富民强市的步伐。 二、围绕深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实加强党员干部队伍建设 当前，我们的干部队伍整体是好的，许多同志在各自的岗位上，为了XX经济社会的发展兢兢业业，殚精竭力，作出了很大的贡献，全市上下涌现出了一批先进典型，值得我们认真学习。但是，我们也要看到，我们的干部队伍中仍然存在着作风不正、工作不实、风气不纯，甚至少数干部贪污腐化的现象，严重影响了我们党的形象，阻碍了XX经济社会的发展。加强党性修养，转变干部作风，纯洁干部队伍，增强干部队伍的凝聚力与战斗力，仍然是我们加强党的建设与组织工作的主要任务。 加强干部队伍建设，是组织部门的工作所系、职责所在。各级组织部门都要围绕开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以改革创新的精神，抓班子、重基层、带队伍，教育各级领导干部始终保持政治上的坚定性、品行上的纯洁性、工作上的先进性，不断推动党的建设和组织工作迈上新台阶。重点是突出抓好几个关键环节。 第一，要抓领导班子建设，尤其是加强对“一把手”的监管。一个地方经济社会发展快不快，一个单位履行职责水平高不高，很大程度上取决于这个地方和单位的领导班子能力强不强，作风实不实，干劲足不足。抓队伍建设，关键是要抓领导班子的建设。要以学习实践科学发展观为统领，以提高领导水平和执政能力为核心，以改革创新的精神为指导，在全市上下进一步推进“五好班子”建设。要突出加强领导干部思想政治建设，加强党性修养教育，坚持和完善学习制度，不断提升领导班子和干部队伍的综合素质；要着力提高领导干部领导科学发展的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量；要严格执行民主集中制，完善党代表大会制度，全面实行党代表任期制，充分扩大党内民主。 要把加强对“一把手”的教育与监管放在十分重要的地位。“一把手”作为一班之长，其领导发展水平的能力高低往往直接决定着一个地方和单位的发展状况，其自身思想道德修养和工作作风往往起着很大的示范作用。过去几年，我们通过抓“一把手”工程，特别是通过一些行之有效的制度建设，取得了很大成效。但也要看到，某些单位的“一把手”仍然存在一些突出问题，甚至起到了反面作用。我们要继续强化对“一把手”的教育与监管，通过加强理论学习，完善工作制度，实行民主决策，加强纪律监督，使“一把手”真正成为领导发展的带头人、队伍建设的示范者。 全市各级党组织要切实加强思想政治建设，按照总揽全局、协调各方的原则，把领导重心和主要精力放在抓方向、带队伍、议大事、管全局上，把维护党委核心作用当作一项政治纪律，把能否驾驭全局、充分发挥核心作用作为班子考核的重要内容。 第二，要抓基层党组织建设，努力夯实党的工作基础。近几年来，我市在基层党组织建设上积极探索，做了大量工作，有许多好的做法与经验，值得我们认真总结，并在今后的工作中继续完善和发扬。当前，我们要适应形势发展要求，紧扣时代发展主题，努力创新基层党组织建设的方式方法。一是要创新基层党组织建设活动内容。继续深入推进农村党的建设“三级联创”、“一创三满意”活动。紧密结合实施“百千工程”、服务保增长活动，开展好“五联五送”帮扶返乡农民工、“共度危机，党员在行动”、建国六十周年“双百结对感恩行动”等主题活动，以活动团结党员，以活动联系群众。二是要创新基层党组织领导班子建设的途径。注重从致富能手、复员退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部。选派高等院校优秀毕业生到村任职，继续推进一村一名大学生计划，选派县乡优秀年轻干部到村工作。三是要创新基层党建工作机制。建立健全城乡一体党员动态管理机制和城乡党组织互帮互助机制，构建城乡一体的基层党组织工作新格局。 基层党组织建设是我们党的工作基础。目前，少数基层党组织确实存在着涣散局面，领导发展的水平不强，凝聚民心的能力较差，开展工作的条件不好。健全和完善基层党组织，是我们当前面临的一项十分重要而艰巨的任务。一方面，要通过规范和完善村党组织“两推一选”制度，继续巩固国有企业党建工作，切实加强“两新”党组织、社区党组织建设工作，把党组织的形象树立起来，把全体党员和群众凝聚起来；另一方面，要切实为基层党组织建设办实事，通过完善基层党组织特别是村级组织运转经费保障机制，落实离任村干部生活困难补助，改善基层组织办公场所等措施，加强基层党组织的建设。 第三，要抓党员干部教育培训，全面提高党员干部的素质能力。干部教育培训是一项基础性的、也是战略性的工作。近几年来，通过大规模培训，全市干部队伍整体能力素质得到提高。但是，我们必须看到，形势发展日新月异，工作要求不断提高，学习永无止境，党员干部的教育培训是一项长期的工作。一是要进一步深化干部教育培训的内容。突出党性锻炼、素质教育和知识储备，不断提高执政能力和领导水平。特别是针对当前学习实践科学发展观活动，和“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的要求，推进新一轮大规模教育培训工作，提高干部队伍在新形势下领导发展、开展工作的能力水平。二是要拓宽干部教育培训的渠道。要整合教育培训资源，开展多种形式的教育培训工作。充分发挥党校主渠道作用，按照中央的要求开展各项教育培训工作。充分利用各种社会资源，加大对经营管理人才、专业技术人才的培训力度。在重点抓好县处级干部教育培训的同时，要延伸到对乡科级党员干部的教育培训。三是创新干部教育培训的方式。继续推进党政领导干部基本理论知识任职资格考试制度，大力推进农村党员干部现代远程教育。通过教育培训，不断提高广大领导干部的能力素质，更好的服务经济社会发展大局。 三、围绕加快推进“两型社会”建设，大力实施人才强市战略 “两型社会”建设是我市今后相当长一个时期内总揽经济社会发展全局的工作。去年以来，我市完成了“两型社会”建设的顶层设计，明确了实施六大重点工程、加快八项体制机制改革的思路，为全面推进“两型社会”建设打下了良好基础。组织工作服务“两型社会”建设，就