管道工程投标报价的影响因素及应对措施.doc

管道工程投标报价的影响因素及应对措施 摘要：本文从施工企业的角度，对管道工程投标报价的确定进行研究,包括影响管道工程投标报价的因素及相关应对措施 关键词：管道工程 工程施工 投标报价 1 前言 目前招投标制度已在我国管道工程中广泛使用，而对施工企业而言，投标报价则决定了施工企业能否中标以及中标后能否盈利。管道工程投标总报价包括直接费、其他直接费、临时设施费、现场管理费、嫁接费、财务费用、利润、税金、风险金等。其中直接费包括：人工费、材料费、机械使用费。而其中其他直接费、临时设施费、现场管理费、嫁接费、财务费用、利润、税金、风险金等在工程施工中可称为待摊费，它使工程项目实施所必需的，但在工程量清单中没有单列项的项目费用，需要将其作为待摊费用分摊到工程量清单的各个项目中。管道工程一般都有延米长、受环境影响大等特点。管道工程施工由于受施工现场条件、内外因素的影响在投标报价中应根据不同情况、不同报价法以及影响因素做出应对措施。 2管道工程投标报价法及应注意的问题 2.1单价报价法及应注意的问题 单价报价法，就是指根据工程类别、工程性质、工程部位和施工方法选择国家或部颁的统一定额，根据定额确定人工、材料、机械的消耗数量，再根据有关规定取得人工、材料、机械的单价，求得人、材、机的金额，最后再按规定加上相应的其他直接费、间接费、企业利润和税、费。施工企业在编制投标报价时，应首先研究工程所在地，业主委托标底编制单位所惯常采用的是哪一套国家或地方定额，然后套定额和国家规定的费率编制出单价，以次单价作为报价基础。由于定额考虑的是行业内普遍平均水平，采用施工工艺也常常滞后，再加上国家规定的费率标准都比较高，所以编制出的单价会略高于投标水平。在单价法的应用过程中，有以下几点要注意： （1）在套定额时一定要看清楚每章定额前的说明，看所选定额是否需要乘上调整系数； （2）在套定额时还要注意定额包括的工作内容和范围，是否与工程量清单项目所要求的内容相符，因为一个工程量清单项目的单价常常要包含几个子单价； （3）对于一些主要材料的取费要注意，如采用外购砂石料或商品混凝土，就要考虑适当降低间接费率。 2.2实物报价法及应注意的问题 国际工程普遍采用的实物报价法，是指根据工程的具体实际情况，确定出所采用的施工工艺和施工方案，由此估计出工程所需用的劳动力、材料、机械消耗，并根据经验考虑进一些不确定因素，算出直接成本，再根据企业的管理方式和管理水平，确定出企业的管理费率，最后汇总成一个完整的报价[8]。实物法解决了单价法的弊端，不但实现了技术方案和保价的统一，而且还在成本和利润上划定了一个明确的界限，使施工企业在投标策略的控制上有一个明确的度，不至于太盲目。 采用实物法对单价作调整，即根据施工组织设计人员提供的施工方案和施工措施，拟投入的施工人员和机械设备，对于与定额中采用的施工工艺相差很大的单价进行调整。如计算铺管道的单价，由于具体的施工环境千差万别，采用的管材和焊接方法都各不相同，定额中考虑的施工方法是不尽完全的，必须要编制人员根据具体的施工方案综合考虑各个施工因素，编制出合理的单价。 除此之外，对于影响整个报价水平的主要单价，应该采用实物法作详尽的成本分析，即综合考虑工程项目实施的具体情况和本企业的施工水平，预算出施工成本，根据本工程的投标策略来决定应该保留的利润空间的大小，最后用成本加上利润编制出单价。大致来说，对于施工工艺简单，采用的施工方式被行业内普遍认可的工程项目单价。我们应该采用实物法作经济分析，编制出具有优势的报价水平 3 影响管道工程投标报价的因素及应对措施 3.1影响管道工程投标报价的因素 对管道工程投标报价的影响因素如下： （1）对招标文件不够熟悉。在招标文件中一般包括：投标须知、图纸、工程说明书及施工技术规范、工程量清单。履约保证金额、开竣工时间、维修期、保证金数额、合同条件及合同格式等都是投标须知中的重要组成部分，它们关系到投标报价。 （2）对施工现场情况不够了解。往往施工现场的实际条件都不尽相同，如：在天津的多数工程不经过丘陵、沙地，但地下水位高。这就要求施工企业在制定投标报价时不需计入管道在经过丘陵、沙地时的不可预见费，但要根据投标文件中提供的工程概况计入抽水台班措施费。 （3）工程量计算不准确。在管道工程中材料费所占比例很大，例如蒸汽管网工程，通常要用到保温管。由于保温管价格很高，因此材料费一般可占到总报价的80%，由于市场竞争激烈有时所占比例甚至更大。 （4）对管道工程施工工艺了解程度有限。在管道工程中不同的施工工艺所需的费用不同，比如：在管道铺设中，不同的管材所需的焊接方式一般都不同，一般保温管就需要氩电联焊，输油管道大多采用下向焊，而一般输水管线则只需要电弧焊。而不同的焊接方式所需的机械设备、材料及工人水平都不同，因此费用也不同。 （5）忽视工程验收标准。由于工程的验收标准不同，工程实际施工时所需费用相差很多，例如：低中压管道液压测试中，DN300管道预算基价总价为467.87元；高压管道液压测试中，DN300管道预算基价总价为664.38元。因此，工程验收标准是影响投标报价的重要因素，不能被忽视。 （6）货源的选择。根据所建工程项目所处地区不同，建设项目开竣工日期不同，人工费、机械费、材料费都不同。而在管道工程中材料费占总工程款的75-80%以上，因此，货源的选择很重要。 （7）对材料价格的预测。很多因素影响了管材市场，从国内角度出发，近几年我国发展迅速，各项设施也在不断完善，因此随着工程的增加，材料供不应求，导致材料价格增长迅速。从国际角度出发，国际形势对材料也有很大影响，例如：国际油价上涨，随之钢材、沥青价格也都会上涨。 （8）与建设方的协调工作。由于目前我国多采用工程量清单报价，在投标文件中提供了工程量清单，但工程量会发生偏差，这就需要与建设方做好协调工作，以免影响投标报价的准确性、竞争性。 （9）综合单价的确定。由于管网工程的特点之一就是延长米一般都很长，一般都要几公里，长输管线甚至可以达到几百公里。因此，即使某一项综合单价相差不多，但合价却会有很大差距，报价会有一定影响。 3.2应对措施 （1）分析招标文件的全部内容。包括：工程量、工程范围、技术规范、技术要求、开竣工日期、工期、工程概况、付款方式、索赔事项等。以便编制合理的投标报价，避免不符合要求或报价不合理、重复计费或漏项等错误的发生。 在分析投标文件过程中应注意如下几点： 1）投标文件编制依据。 2）工程开工日期、竣工日期及工期。 3）赔偿及奖励事项。 4）付款方式，即工程付款比例、有无预付款、期中付款最小额度、工程进度款支付方式及期限。 5）合同形式：总价合同、单价合同、成本家酬金合同。 6）人工、材料、机械价格调整方式。 7）工程技术要求及规范。 若发现投标文件中有解释不清处，会对投标报价产生影响，应以书面形式或标前会议上向建设单位提出，并要求建设单位做出书面答复。 （2）进行现场勘踏。在现场勘踏时应注意如下几方面的调查： 1）工程现场的水文地质、地形地貌、气象等情况。尤其在管道工程中，以上条件尤为重要。 2）现场障碍物、居民等情况。例如：长输管道工程，几十甚至几百公里的管线，管线可能经过道路、山地、农田甚至民居。这就要求施工单位对施工现场环境有详尽的了解，只有如此才能更准确