工程造价全过程咨询服务实施方案.doc

工程造价全过程咨询服务实施方案一咨询服务大纲目录第一部分项目咨询方案和组织措施一各阶段造价咨询具体工作内容各类建设工程设计概算审查控制程序项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作工程结算审核阶段的造价咨询服务工作工程造价争议鉴证二造价咨询服务的控制大纲及控制措施造价控制的重点及难点分析造价控制的指导思想控制阶段性目标和总目标实施阶段性控制目标的工程造价控制措施实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施工程造价管理工作流程及档案管理三造价咨询服务工作程序和计划安排设立咨询项目部咨询项目部人员组成及职责分工建立造价咨询服务工作程序各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排第二部分项目目标控制措施四咨询服务质量承诺及保证措施五服务周期承诺和保证措施承诺书六廉洁管理措施及承诺第一部分项目咨询方案和组织措施一各阶段造价咨询具体工作内容工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律法规和建设行政主管部门的有关规定通过对建设项自各阶段工程的计价实施以工程造价管理为核心的项目管理实现整个建设项目工程造价有效控制与调整缩小投资偏差控制投资风险协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人确保工程造价的控制目标本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明市各类建设工程设计概算工程量清单及招标控制价工程结算工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价咨询服务各类建设工程设计概算审查控制程序控制造价的关键在设计阶段咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估进行限额设计搞标准化设计最终实现达到优化投资的目的设计优化的理论根据是每一个人设计人员或每一个设计部门的工作是必然有缺陷的但这些缺陷很难被原设计人员认识到而另外的设计人员来审视这些设计成果时必然可以发现需要改进的地方通过改进达到功能不变成本降低的效果设计概算编制依据国家和地方政府有关规定批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定初步设计图纸当地主管现行概算定额拟建项目概预算及技术经济指标审查工程概算的内容审查工程概算的编制依据审查编制依据的合法性采用的各种编制依据必须经过国家和授权机关的批准符合国家编制规定未经批准的不能采用审查依据的时效性各种依据如定额指标价格取费标准等都应根据国家有关部门的现行规定进行注意有无调整和新的规定如有应按新的调整办法和规定执行审查依据的适用范围各种编制依据都有规定的适用范围如各主管部门规定的各种专业定额及其取费标准只适用于该部门的专业工程各地区规定的各种定额及其取费标准只适用于该地区范围内特别是地区的材料预算价格区域性更强审查工程概算的编制深度审查编制说明审查编制说明可以检查概算的编制方法深度和编制依据等重大原则问题若编制说明有差错具体概算必有差错审查概算的完整性审查概算的编制范围审查工程概算的内容审查概算的编制是否符合党的方针政策是否根据工程所在地的自然条件进行编制审查建设规模投资规模生产能力等建设标准用地指标建设标准等配套工程设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准对总概算投资超过批准投资估算以上的应查明原因重新上报审批审查编制方法计价依据和程序是否符合现行规定包括定额或指标的适用范围和调整方法是否正确进行定额或指标的补充时要求补充定额或指标的项目划分内容组成编制原则等要与现行的规定相一致等审查工程量是否正确工程量的计算是否是根据初步设计图纸概算定额工程量计算规则和施工组织设计的要求进行有无多算重算和漏算尤其对工程量大造价高的项目要重点审查审查材料用量和价格审查主要材料的用量数据是否正确材料预算价格是否符合工程所在地的价格水平材料价差调整是否符合现行规定及其计算是否正确等审查设备规格数量和配置是否符合设计要求是否与设备清单相一致设备预算价格是否真实设备原价和运杂费的计算是否正确非标准设备原价的计算方法是否符合规定进口设备的各项费用的组成及其计算程序方法是否符合国家主管部门的规定审查建筑安装工程的各项费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定计算程序和取费标准是否正确审查综合概算总概算的编制内容方法是否符合现行规定和设计文件的要求有无设计文件外项目有无将非生产性项目以生产性项目列入审查总概算文件的组成内容是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成审查工程建设其他各项费用审查项目的三废治理审查技术经济指标技术经济指标计算方法和程序是否正确综合指标和单项指标与同类型工程指标相比是偏高还是偏低其原因是什么并予纠正审查投资经济效果设计概算是初步设计经济效果的反映要按照生产规模工艺流程产品品种和质量从企业的投资效益和投产后的运营效益全面分析是否达到了先进可靠经济合理的要求审查方法可采用对比审查法查询核实法联合会审法对比审查法对比分析法主要是通过建设规模标准与立项批文对比工程量与设计图纸对比综合范围内容与编制方法规定对比各项取费与规定标准对比材料人工单价与市场信息对比引进设备技术投资与报价要求对比技术经济指标与同类工程对比等等查询核实法是对一些关键设备和设备和设施重要装置引进工程图纸不全难以核算的较大投资进行多方查询核对逐项落实的方法主要设备和市场价向设备供应部门或招标代理公司查询核实重要生产装置设施向同类企业查询了解引进设备价格及有关税费向进口公司调查落实复杂的建安工程向同类工程的建设承包施工单位征求意见深度不够或是不清楚的问题直接向原概算编制人员设计者询问清楚联合会审法联合会审前可先采取多种形式分头审查包括设计单位自审主管部建设承包单位初审工程造价咨询公司评审邀请同行专家预审审批部门复审等经层层审查把关后由有关单位和专家进行联合会审在会审会上由设计单位介绍概算编制情况及有关问题各有关单位专家汇报初审和预审意见然后进行认真分析讨论结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减逐一核实原概算出现的问题经过充分协商认真听取设计单位意见后实事求是地处理调整设计阶段设计概算审查控制根据同类工程项目的单位造价及本项目的特点编制初步设计估算对方案估算进行分解编制分部工程或分部分项工程的投资控制指标设计方案造价估算的可行性比选和风险分析比选咨询人参与对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价通过对不同设计方案造价估算的可行性比选和造价估算的风险分析比选在满足设计要求和投资控制的前提下对设计单位提供的设计概算按有关规定进行概算审核选取最合理的方案根据概算审核提出优化方案在概算审核完成后对上述概算造价提出优化方案并与委托方设计单位对优化方案进行讨论并落实进行造价估算确保估算金额在委托方之概算费用之内我公司承诺若概算造价仍不符合委托方的工程造价控制目标将重复上述工作直至修改后的设计图纸概算造价控制在投资估算范围内如有施工图预算审核我公司将依据施工图纸及其说明现行预算定额或地区单位估价表建筑工程预算定额拟定施工组织设计或施工方案费用定额及取费依据地区人材及机预算价格工程量计算规则以及其他相关资料等进行审核首先根据单位工程施工图计算出各分部分项工程的工程量然后从预算定额中查出各分项工程相应的定额的单价并将各分项工程量与其相应的定额单价相乘其积就是各分项工程的价值再累计各分项工程的价值即得出各单位工程的定额直接费然后根据地区的取费标准计算出间接费利润税金和其他费用等最后汇总各项费用就得到单位工程施工图预算造价汇总各单位工程造价即各单项工程造价施工图预算的审核程序步骤熟悉施工图纸了解现场情况和施工组织设计资料熟悉预算定额列出工程项目计算工程量套用定额核算单价编制补充单价计算直接费工料分析计算单位工程预算造价复核编写预算造价复核编写预算审核说明装订签章完成委托方交办的其他造价咨询工作咨询方应及时完成设计阶段委托方交办的其它造价咨询工作项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作招标阶段工程量清单及招标控制价的造价咨询工作审查单位经提供完整的资料包括设计文件招标文件工程量清单及控制价咨询合同等与工程有关的规定等电子版文件招标阶段应根据工程建设项目施工招投标法按委托方要求配合委托方完成备案审核计划配合委托方审查施工招标文件审查招标文件应包括以下内容投标须知前附表和投标须知合同条件合同协议条款合同格式合同协议书格式履约担保书格式预付款银行保函格式技术规范工程建设地点的现场条件现场自然条件现场施工条件各工种采用的技术规范招标工程的施工图纸及图纸目录设计说明书投标文件参考格式投标书及投标书附录工程量清单与报价表资格审查表根据招标投标法和建设部招投标文件范本规定施工招标文件部分内容的编写应注意明确下述问题说明评标原则和评价办法招标价格中一般结构不太复杂或工期在个月内的工程可采用固定价格考虑一定的风险系数结构较复杂或大型工程工期在个月以上的应采用可调价格工程量不能准确算出的项目可采用固定综合单价合同招标文件中应明确工程的计价原则结算原则采用的规范质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定如果要求的工期比工期定额缩短以上含的应计算赶工措施费对于施工单位原因造成不能按时交验的工程应补偿给建设单位带来的损失在文件中应该明确处罚的条款文件中应明确保险金的金额不超过造价的不超过万元提交履约担保为银行出具的银行保函为合同价格的材料或设备采购运输保管的责任应在招标文件中明确如建设单位提供材料应明确各材料型号交货地点及结算扣款方式工程量清单应该按建设工程量清单计价规范统一项目编码项目划分计量单位项目特征工程量计算规则根据施工图纸计算工程量审查咨询单位报审的工程量清单审核完后正式发给委托方提供给投标单位投标单位根据备案的工程量清单进行投标报价审查工程量清单收集审查的工程量清单及拦标控制价招标文件咨询合同设计文件与工程有关规范及备用的施工组织设计和施工方案且必须有预算电子版本审核工程量清单审查项目编码必须按清单规定的位编码分专业分部分项分顺号进行编码不得有重码相同标段相同分部分项不得有重码计量单位必须按清单规范规定的物理计量单位套樘等项目特征描述分部分项工程量清单必须按清单规范设计图纸施工规范工艺要求进行详细描述满足投标报价要求项目名称必须按清单规范设计文件资料按分项名称必须划分清晰明了反映整个项目的所包涵的分部内容不允许有漏项清单工程量必须按清单规范要求的计算规则进行计算误差必须在控制范围以内不得出现漏算少算项目有此情况的必须进行修正和增加项目算量采用正版算量软件与人工方式进行计算便于核查项目的计算错误满足电子存档要求核查补充清单是否符合清单规范有关补充清单及备案要求项目编码名称特征单位是否满足报价要求核复其他项目清单暂列金额是否按分部工程款的计取专业暂估项目及金额是否符合图纸范围要求计时工是否符合现行工日单价总包服务费是否需分包与招投标文件一致核查拦标控制价审查拦标控制价的编制原则根据工程量清单计价规范要求必须遵循四统一原则即项目编码名称计量单位计量规则统一由市场形成价格的原则反映社会平均先进水平的生产要素市场价格体现公开公平公正原则工程量清单下的控制价应充分体现公开公平公正原则不仅是投标人之间的仅是投标人之间的公开公平公正亦包括招标投标双方间的公开公平公正风险合理分担原则在标底价格的编制过程中编制人应充分考虑招投标双方风险可能发生的几率风险对工程量变化和工程造价变化的影响在标底价格中应予以体现审核控制价的计价内容口径要求与工程量清单计价规范下招标文件的规定完全一致的原则其所综合的工程内容进行计价不得随意变更或增减一个项目只能有一个控制价审查拦标控制价的编制依据建设工程工程量清单计价规范招标文件的商务条款工程设计文件有关工程施工规范及工程验收规范施工组织设计及施工技术方案施工现场地质水文气象以及地上情况的有关资料招标期间建筑安装材料及工程设备的市场价格工程项目所在地劳动力市场价格由招标方采购的材料设备的到货计划价格情况如未按以上依据进行计价的项目应进行调整拦标控制价拦标控制价的符合性审查对报审的控制价的计价内容口径依据原则的规范性是否与工程量清单规范及招标文件规定要求和条件一致并提出疑议交评审组审议并形成书面文件报审单位算量性审查对工程量差异的项目按做出对比分析表并注明原因形成书面文件交译审组审核形成书面对比表已含报审单位修改审查的合差价的的组成是否含改计价性审查对定额套用是否符合清单项目特征描述是否与图纸一致是否有错误换算是否正确合理材料人工机械换算输入是人正确是否符合市场及文件调整的规定利润管理税金风险费的工程类别及费率是否符合清单规范风险费是否存在是否考虑与招标文件是否一致与现行调整文件是否一致措施费是否与拟采用的施工组织设计和施工方案招标文件的投标要求相一致是否满足施工要求计价内容口径依据是否合理是否与现行调整文件一致规费审查是否按现行建设主管部门下发的文件相符计取费率基数是否正确补充清单计价是否与图纸一致计价的补充单价是否与市场价吻合其它项目费的审查主要是审查估算的暂列金额专业暂估价是否与图纸一致计价是否与市场价一致暂列金额是否按分部分项工程费的计取计日工单价是否与市场单价相一致总承包服务费的列工日是否符合招标文件和图纸要求费率的计取是否符合问价规定对审查处的问题错误要形成对比分析表并报评审组讨论定稿后形成书面审核报告文件发报审单位复核修改工程结算审核阶段的造价咨询服务工作编制工程竣工结算审核计划应根据工程咨询合同约定进度要求委托方要求及时编制竣工计算审查计划对审核竣工结算的资料要求招标文件含招标书设计图纸经审查通过的图纸工程的技术规范招标答疑工程量清单拦价控制价及文件并整理成册投标文件中标通知书含技术标经济标拦标价工程量清单投标函等文件及根据中心答疑的中标图纸书施工合同含建设过程中签订的施工和发包合同分包合同咨询合同供货合同及附件等图纸会审纪要按时间先后顺序整理成册会审纪要经参会方的人员盖单位公章开工报告按合同约定开工提交的开工报告具有相关各方的签字并盖章竣工验收报告按现行规定要求办理竣工验收手续提交的竣工报告书经由参加验收单位的签字并盖章并做出明确的验收意见竣工图纸提交的竣工图纸包括原施工图地基报告等经有建设方监理方施工方签章及项目经理项目总监工程师的签章设计变更按时间顺序整理成册统一编码经有设计单位设计人员及设计院签章并有建设单位建立单位确认的签章现场签证按时间顺序整理成册并编号签证中必须有内容计算简图并有建立建设方相关工程师签字和盖单位公章项目现场签证经有设计方确认签章经批准的施工组织设计经监理单位总监理工程师确认的施工组织及施工方案隐蔽工程验收记录提供有效及签章完善的隐蔽工程验收记录工程竣工结算书由具有编制资格的人员按施工合同规定编制并盖单位公章从业人员专用章及审核人员执业资格章并签字并提供电子版结算资料内容必须齐全工程量计算书应提供正版算量软件的算量电子版文件或手工计算底稿材料设备单价应含材料设备的名称规格型号厂家单位发票购买合同等有效凭证应有建立单位建设单位施工单位相关人员签字及单位公章并签署了意见认可竣工结算审核过程咨询单位在委托人提交整套的竣工结算资料的在咨询合同或委托人要求的时间内完成审查主要工作内容如下收集检查结算资料的整套性工程结算评定报告资料投标文件招标文件中标通知书施工合同图纸会审纪要开工报告竣工报告书竣工图纸设计交底现场签证经批准的施工组织设计隐蔽工程验收记录工程结算书工程量计算式材料设备单位审批表其它与结算相关的资料进行竣工结算审核完成结算审核报告按审核竣工工程项目造价的真实性准确性完整性重点审核一下内容竣工结算资料是否齐全编制依据是否符合国家的规定竣工工程内容是否符合施工合同工条件要求是否验收合格审核工程项目工程量是否正确套用单价是否符合全国约定材料设备单价是否按审批单价或投标单价重新组综合单价的项目是否按合同及招标文件要求组价的定额套用取费材料单价利润管理费税金的计取是否正确合同变更的价格的计取是否真实准确最后汇总确定工程实际造价初步审查过后的竣工结算先由评审组审议初稿及明细分析表征求委托方意见后才出具正是结算审核征求意见稿与参与项目各方的交流针对审核过程中的分歧交接意见达成一致后由发包人承包人审核单位三方签字确认行程竣工结算定案表并签字盖章出具工程竣工结算审核报告工程造价争议鉴证41工程造价司法鉴定的概念和特征一工程造价司法鉴定的概念工程造价司法鉴定是指鉴定人受司法机关或当事人委托依据国家的法律法规以及中央和省自治区及直辖市等地方政府颁布的工程造价定额标准针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料利用其专业知识对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析研究鉴别并做出结论的活动工程造价司法鉴定作为一种独立证据是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用二工程造价司法鉴定的特征工程造价司法鉴定的鉴定对象是与造价有关的工程事实诉讼当事人一般有承发包双方有的涉及分包由于建筑工程生产周期长生产过程复杂定价过程特殊所以鉴定涉及材料量大内容多建筑工程造价目前正处在新旧体制交替工程造价计价依据和计价办法正在发生深刻变化的时期使鉴定的依据处于指导与市场价并存行业标准多元化的境地建筑市场承包商之间竞争十分激烈垫资承包阴阳合同拖欠工程款现场乱签证工程质量低劣等社会现象在诉讼活动中全部折射出来鉴定难度大当事人约定按照固定价结算工程价款一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的不与支持42工程造价司法鉴定的委托和受理一委托主体委托方式及内容委托主体各级司法机关公民法人和其它组织委托方式一般采用委托书委托书采取书面形式委托内容受委托单位名称委托事项鉴定要求包括鉴定时限简要案情鉴定材料造价鉴材料及依据诉讼状与答辩状等卷宗工程施工合同补充合同招标发包工程的招标文件投标文件及中标通知书承包人的营业执照施工资质等级证书施工图纸图纸会审记录设计变更技术核定单现场鉴证视工程情况所必须提供的其他材料司法机关委托鉴定的送鉴材料应经双方当事人质证认可复印件由委托人注明与原件核实无异其它委托鉴定的送鉴材料委托人应对材料的真实性承担法律责任送鉴材料不具备鉴定条件或与鉴定要求不符合或者委托鉴定的内容属国家法律法规限制的可以不予受理受理主体及受理方式受理主体有工程造价咨询资质的中介机构受理方式只接受委托人的送鉴材料不接受当事人单独提供的材料不能即时受理的应在天内对是否受理作出决定委托方和受理方应签订司法鉴定委托受理协议43工程造价司法鉴定的实施工程造价司法鉴定应遵循科学客观公正合法的原则科学即用专门知识采用科学方法进行鉴定客观即按照工程的真实面貌作出分析判断公正即要客观地听取两方的意见并且最好同时听取公开地进行鉴定活动合法即从委托到受理从形式到内容从技术手段到依据标准必须符合有关法规的要求一初始鉴定司法鉴定机构应在日内指派具体承办的司法鉴定人进行初始鉴定鉴定人应具备工程造价司法鉴定资格同一司法鉴定事项由二名以上人员进行鉴定时第一鉴定人对鉴定情况负主要责任其他鉴定人负次要责任鉴定方案的确定司法鉴定人要全面了解熟悉案情对送鉴材料要认真研究了解当事人争议的焦点和委托方的鉴定要求结合工程合同和有关规定提出鉴定方案因为建设工程情况错综复杂鉴定方案直接影响着鉴定结论所以鉴定方案必须经鉴定机构的技术负责人批准后方能实施案情调查案情调查的重要作用一是避免其中一方当事人的先入为主能够客观公正地了解案情二是克服送鉴材料的局限性对一些不完整表达不清楚有矛盾的地方必须经双方当事人共同澄清三是确定现场勘验的进行现场勘验必须经双方当事人共同确认并通知委托人方能进行案情调查采用的形式一种是调查听证会请当事人分别陈述案情及争议的焦点目的是充分听取各方的意见鉴定在听证会上应严格保持中立绝不妄加评论另一种是现场勘验调查会对当事人争议的地方进行现场实测实量实查实验案情调查视工程情况可以举行一次或多次每次案情调查会应由第一司法鉴定人主持专人负责记录并形成会议纪要会议纪要由参与者签字后方能作为鉴定的依据工程造价司法鉴定的依据司法鉴定委托书或司法鉴定委托受理协议书诉讼状与答辩状等卷宗诉讼当事人双方签订的工程施工合同补充合同附属于合同的招投标文件中标通知书合同约定的有关定额标准规范合同约定的主要材料价格工程造价所依附的工程有关图纸技术资料根据工程具体情况应依据的有关文件其它资料等二工程造价司法鉴定结论的复核为确保鉴定工作质量工程造价司法鉴定结论应由本机构中具有具有注册造价工程师资格的司法鉴定人复核复核人对鉴定结论承担连带责任三工程造价司法鉴定中复杂疑难问题的论证工程造价司法鉴定中如对复杂疑难问题或鉴定结论有重大意见分歧时可以聘请本行业中的专家举行论证会根据论证意见最后仍由工程造价司法鉴定机构作出结论不同意见应当如实记录在案四补充鉴定重新鉴定终局鉴定补充鉴定发现新的相关鉴定材料或原鉴定项目的有遗漏或质证后需要补充其他事项的情况下可进行补充鉴定补充鉴定由原司法鉴定人进行补充鉴定文书是原司法鉴定文书的组成部分重新鉴定和终局鉴定需要重新鉴定的实施主体不得由原鉴定人进行重新鉴定的范围如下原鉴定机构鉴定人不具备司法鉴定资格或超出核定业务范围鉴定的送鉴材料失实或者虚假的鉴定人故意作虚假鉴定的鉴定人应当回避而未回避的鉴定结论与实际情况不符的鉴定使用的仪器和方法不当可能导致鉴定结论不正确的其他因素可能导致鉴定结论不正确的重新鉴定最多可以进行两次对第一次重新鉴定有异议的经司法机关决定应当委托司法鉴定专家委员会鉴定由于全国尚未作统一的规定目前司法鉴定专家委员会的鉴定结论一般为省内的终局鉴定造价司法鉴定文书是工程造价司法鉴定实施的最终结果是委托人要求提供的重要诉论证据因此司法鉴定文书必须概念清楚观点明确文字规范内容详实一内容案情概况主要介绍建筑工程概况施工合同及招投标情况造价纠纷的原因委托方及委托鉴定的要求等鉴定依据详细地列出鉴定所依据的基础资料如施工合同施工图纸设计变更现场签证执行的计价依据材料价格现场勘验记录案情调查会议纪要等等鉴定说明即鉴定依据的说明如采用的定额取费类别材料价格施工形象进度等等对有争议部分的实质性问题根据送鉴材料现场勘验记录和有关政策规定客观地评价当事人双方各自应承担的责任鉴定结论根据鉴定要求明确列出属于鉴定范围内的工程造价鉴定结论并列出适合各专业造价单方造价主要材料消耗量的鉴定造价汇总表工程造价鉴定书附件一这是工程造价鉴定最主要的附件应按专业分别提供如跨年度工程执行不同版本定额还应提供分年度的工程造价鉴定书其它必要的附件如现场勘验的照片勘验记录等等二文书的出具正式鉴定文书用纸打印后装订成册封面和鉴定报告的落款处加盖工程造价司法鉴定机构的印鉴在工程造价鉴定书上加盖第一鉴定人第二鉴定人和复核人的印鉴正式鉴定文书一般一式四份分别由委托人当事人双方鉴定人各执一份工程造价司法鉴定人执业时应履行依法出庭参与诉讼的义务这是法律规定的义务是诉讼活动的需要也是司法鉴定人支持自己出具的鉴定结论的需要对工程造价司法鉴定人出庭的一般要求一鉴定人应当按时出庭二应携带司法鉴定机构和司法鉴定人的资格证明开庭时应当出示三应携带已出具的有关司法鉴定报告及资料四由第一鉴定人负责应答审判人员的提问其口头表达应依法准确客观公正重点突出观点明确各阶段造价控制的重点及难点分析投资决策阶段项目做出投资决策后首先控制造价的关键在于设计工程设计概算是否超投资估算在设计阶段的工程造价控制尤为重要设计费仅占建设工程全寿命费用的但对工程造价的影响占以上设计人员多注重工程的功能而忽略了其费用所以要做到功能与费用的匹配即功效高费用低并控制在限额设计中具体控制方案如下对设计控制出具的初步设计图纸方案设计概算进行经济估算及评价在此基础上推选出最佳设计方案确定设计方案后根据初步设计方案类似工程资料现行概预算定额及现行计价文件现行人材机单价估算出工程造价审查设计概算是否超投资估算如超过以上应重新优化设计方案或重新审批投资估算必须把设计概算控制在批准的限额设计估算内才能进行施工图设计设计阶段控制的初步难点及重点主要在于设计方案的设计深度是否满足初步设计概算的要求是否能估算出项目工程量指标是否列出材料设备清单必须与设计委托方沟通落实设计深度达到设计概算要求计价的难点在于类似项目工程造价指标的收集当地现场人材机单价数据的调查了解应做到工程内容和构成齐全计算合理不重复计算不提高或降低估算标准不漏项不少于工程造价应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数指标在质和量方面所综合的内容应遵循口径一致招投标阶段的控制的难点重点参与施工招投标文件的审查对招标文件中涉及商务条款进行审核是否符合招投标管理办法规定是否与设计图纸格式一致对委托方提供的工程量清单及拦标控制价进行审查是否符合工程量清单规范规范要求公开公正公平合理编制工程量清单及拦标控制价竣工结算阶段的工程造价咨询造价控制难点重点审核工程量计算预算单价的套用设备材料单价的取定是否正确各项费用标准是否符合现行规定等审核工程量应采用算量软件检查是否按计算规则计算是否有漏算少算项目列项是否齐全输入的数据是否正确等预算定额及单价的套用是否按合同及招投标文件要求套用计取各项费用标准是否按合同及招投标文件要求计取是否符合现行规定的费率标准设备材料单价的取定是否符合合同及投标文件要求变更或新增的材料设备有没有批价单做好结算审核的各种与工程有关资料的汇总并建立数据库造价控制的指导思想控制阶段性目标和总目标建设项目的造价控制是整个建设项目实施的控制活动的一个重要组成部分贯穿于项目实施各个阶段由项目参与各方协同完成涉及技术经济组织和合同等方面内容它包括三个步骤即确定目标标准检查审核纠正偏差做到事前控制事中控制事后控制应以事前控制为主即在项目投入初期就开始这样可以起到事半功倍的效果工程造价的有效控制是以合理确定为基础有效控制为核心把项目的各阶段工程造价控制在批准的造价限额以内以求在各个建设项目中能合理使用资金取得较好的投资效益和社会效益设计阶段的审查目标把初步设计概算控制在批准的投资估算范围对初步设计进行优化提供意见招标阶段审查的目标通过对招标文件工程清单拦标控制价的审核公平合理确定控制拦标价将工程造价控制在批准的设计概算范围内竣工结算的审查控制目标依据竣工结算资料公平公正合理真实反映工程实际造价经审核的工程竣工结算最终不超批准的投资限额如出现超投资情况应查明原因实现阶段性控制目标的工程造价控制措施工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程是工程建设的灵魂是处理技术与经济关系的关键环节是确定和控制造价的重点阶段所以设计阶段的设计概算对设计优化至关重要具体的控制措施如下优化设计方案有效控制设计概算设计质量和规范是否达到国家规定功能是否满足使用要求要重视设计方案的优化利用各种指标对厂区总平面图设计工业建筑的空间平面设计进行分析比较这两方面设计不仅对工程造价产生重大影响而且对施工及投产后的生产经营都有重大影响在选择工艺技术方案时应从实际出发以提高投资效益为前提积极而稳妥地利用先进的技术方案和成熟的新技术新工艺但必须先进适用经济合理采用切实可行的工艺技术方案积极推行限额设计建立完善的限额设计管理办理在对比设计单位的设计概算与投资估算把设计概算控制在限额投资内坚决杜绝不颐工程造价随意加大安全系数的低质量设计控制设计概算在初步设计阶段按照批准的初步设计概算同时各专业在保证达到使用功能的前提下按分配的投资限额设计概算严格控制不合理的变更保证总投资额不被突破多方案比选多方案比选是衡量其经济性实用性可行性的有效手段设计成果的满意与否并不是一开始就能确定下来推行价估工程理论的应用运用价值工程原则可引用方式有功能增加成本不变功能增加得多而成本增加得少功能不变成本减少对建筑工程的功能进行分析和分解剔除多余功能把建筑工程的材料选择设备选型与建筑工程的功能和经济寿命联系起来综合考虑寻求最佳的功能从而获得最佳设计招投标阶段工程造价的审查控制措施招投标阶段审核工程造价的重点是招标文件工程量清单及拦标控制价招标文件审核的控制措施招标文件整个项目实施的纲领性文件将直接影响工程造价的确定与控制所以在审核中应力求在文字上表达清楚同时与工程量清单相互衔接口径一致否则如果出现遗漏将造成施工过程中的价款索赔工程量清单及拦标控制价的审查控制措施工程量清单及拦标控制价是招标文件的组成部分也是工程竣工结算的调整依据应审查工程量清单编制是否符合工程量清单规范招标文件及设计图纸的要求是否按统一的工程量计算规则编制每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完整取费标准是否合理措施费及其它费用清单是否按现行规定要求税金规费及文明施工费用是否按规定费率标准计取不得参与竞争优惠有无多算少算漏项的子目暂列金额及暂估项目费用是否合理竣工结算阶段工程造价的审查控制措施建设项目竣工结算是工程项目竣工验收合格后施工单位按合同把投标文件竣工图纸与工程有关的结算资料编制的工程竣工结算书反映工程项目的实际造价主要审查控制措施如下报审资料的完整性真实性控制工程竣工结算资料包括可行性研究报告投资估算书设计概算招投标资料竣工图纸设计变更现场签证单施工合同分包合同供货合同施工组织设计或方案设计材料及设备批价单与工程结算有关资料资料必须真实有效有各方人员签字及单位盖章审核过程中的造价控制措施根据提交的竣工资料按照现行有关结算审核原则认真核实每一项工程变更是否真实计价原则是否符合合同规定工程量计算是否正确材料设备取定单价是否正确公平公正合理的审核完成工程结算审核工程造价司法鉴定的控制大纲及措施施工合同条款不明确总包和分包不明确总包范围不明确涉及较多的桩基工程门窗工程和部分公共部位装饰工程的分包中对总包管理费和专业工程配合费的基数计取有争议有两种情况一是纳入总包范围但在施工前发包商已事实分包二是在施工过程中发包商因故将在合同中列入总包范围的门窗工程和部分公共部位装饰工程在计分包配合还是仍按合同的计价确认的情况下直接分包因此在存是按分包工程计分包配合费还是仍按合同约定的计价原则结算的争议主要材料价格确定原则不明确有三种情况一是主管部门出具的主要材料价格信息中材料价格的称谓发生变化造成结算时对计价依据的争议例政府有关部门根据主要材料的市场价格水平而综合出具的指导价以前称为基准价后改为指导价中准价和指导价略有区别但具有的价格信息指导功能一致施工合同中主要材料价格约定按基准价井有一定的下浮率但在施工期间基准价已不用结算时是按现行的指导价还是完全按照市场实际购买价为准材料价格信息来源概念模糊不清二是施工合同合同主要材料价格按市场信息价并经甲方认可矛盾集中在这个认可是表示只要经甲方确认其真实性施工方就可按市场信息价计价还是指必须山甲方认可的某个价格三是施合同约定部分承包商供应的材料需经甲方批价认可但在实际施工过程中承包商末办确认手续对价格认定依据差距很大登记备案合同与补充协议内容相悖登记备案的施工合同和双方签订的补充协议部分条款存在矛盾结算以哪个为准有矛盾的条款一股为付款方式材料供应方式及主要材料价格计取依据例付款方式中补充协议可能有明显的带资施工的条款付款方式更为苛刻材料供应原来定为包工包料现改为甲供等施工图纸与实际工程量有差异发包商对按照施工图纸计算的工程量与实际施工工程量提出异义特别是浇捣厚度经常成为争论焦点并且由于实际施工量的不足可能导致施工质量的不合格致使发包商不肯支付工程款例楼板或底板垫层屋面珍珠岩保温层的厚度道路施工厚度停窝工费用索赔除审核工程实际造价外施工承包商会提出由于发包商拖欠工程款或甲供材料供应不到位引起的停窝工费用索赔该类费用转材料摊销费管理费拖欠款的应计利息已完和未完工程的应计利润等该类问题的主要争议是造成停窝工的原因和责任方是谁双方在施工期间矛盾很大许多事情无法按常规操作例已购材料的材料批价已施工的现场签证联系单发包商不认可索赔的依据来自于施工承包商单方面工程造价司法鉴证的一般处理难点资料提供和阶段审核确认结果书面化一是审核过程中当事人双方谈判容易各据一词互不认可对方的证据材料甚至推翻已认可的资料审核人员除了要以高超的理论水平和娴熟的实践经验以理服人外审核依据一般应以当事人双方或是施工期问第三方例施工监理方的书面材料为准例对部分完工工程施界面的确认要有当事人双方的书面资料特别是即将复工的工程此界面不及时确认便无从认可会使鉴证工作无法顺利开展二是对双方达成一致的结算原则和价格费用等要及时作书面认可或以会议纪要的形式记录证据材料有矛盾按有效性的顺序来处理施工合同和补充协议内容不一致招标文件和施工合同内容不一致现场签证设计变更工程联系单之间证据矛盾确认所有证据是真实合法有效的前提下可采用证据材料先后有效性顺序及证据材料时间顺序来决定以哪个证据为准再以此证据展开分析造价咨询证据材料的有效性顺序如下建设工程施工合同协议条款建筑工程施工合同条件洽商变更等明确双方权利义务关系的协议当事人签字认可的现场签证设计变更会议纪要往来信涵等中标通知书投标书和招标文件工程量清单或工程预算书和图纸有关标准规定规范和其他有关资料技术要求其中要注意当事人双方签订的合同与后续协议部分条款不一致时应首先请法院界定哪个合约有效在有效前提下后续协议和现场签证会议纪要往来信函另作出解释顺序的以后续证据为准浇捣厚度有争议现场抽样采点对实际施工量有异议无法协商或没有确切依据以到现场抽样采点的平均数值作为结算依据比较客观停窝工费用索赔的计算把握三个原则一是停窝工费用索赔的审核以赔偿实际损失为原则间接损失包括应计利息利润管理费及其他一些间接损失一般不在审价机构的计算范围内二是在停窝工责任方不明确的情况下索赔费用可量化至单位时问的损失费用由于不清楚停窝工的原因和责任方不能简单的以施工承包方申请索赔就确认索赔的成立可等法院认定责任方后按量化的索赔费用来计算三是把握停窝工是否在关键线路上否则是不会影响整个工期的部分索赔费用不能成立由于工程造价司法鉴证具有特殊性及严肃性尤其是在工程款纠纷案件中工程造价审核结果几乎是案件裁决的主要依据这就要求咨询人员不仅要具有丰富的造价咨询经验高超的协调能力一定的法律知识还须具备高度的职业道德观专业的司法鉴证咨询工作不仅能使法院的判案结果更具公正性和说服力同时也能配合司法机构维持建筑市场正常的经济秩序实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施实现工程造价总目标的主要措施工程造价的控制与管理是一个动态的过程要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系使工程的计价审查确定结算决算制度化规范化系列化并建立一套强有力的监督检查机制和奖惩措施使各种资源得到充分而合理的利用以取得较好的投资效益和社会效益因此要有效地控制造价必须更新观念将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来尤其设计阶段这个关键未雨绸缪以取得事半功倍的效果严格控制决算超预算预算超概算概算超估算的三超现象偏差纠正措施偏差形成原因有四个方面客观原因业主原因设计原因和施工原因偏差的类型分为四种形式投资增加且工期拖延投资增加但工期提前工期拖延但投资节约工期提前且投资节约偏差纠正措施主要有组织措施经济措施技术措施合同措施四个方面工程造价管理工作流程及档案管理工程造价管理工作流程档案资料管理工程审核档案是反映项目审核过程和具体情况的资料工程审核负责人在每个项目结束后应将有关资料按本档案管理制度的要求整理归档为使文件资料和业务档案完整准确系统有效制定档案管理制度如下一档案资料由专人负责管理文件资料由文书人员统一收发分办传递用印整理立卷后交由部门负责人审定定期向档案室归档业务档案由业务人员按照工作过程和内容进行整理立卷装订后交由项目负责人审定并由业务人员编制移交目录向档案室归档二档案室专职或兼职资料员具体负责档案管理做好档案接收移交分类整理登记保管复制借阅等工作归档的文件资料和业务档案必须保持相互间的历史联系区分保管分类整理并编制档案目录卡片保持整洁便于查阅接收档案必须认真验收并办理交接手续业务档案一般应在当年年终前向档案室移交交接双方根据移交目录清点核对并应履行签字手续文书档案一般应在第二年上半年移交查阅档案资料必须办理借阅登记手续查阅完毕后应及时归还查阅档案时涉及商业机密的查阅人员必须承担保密责任业务档案一般不对外借阅确因工作需要须事先经公司领导批准方可调阅档案室要做好档案的安全保密工作不得有遗失如借阅过程中导致遗失要查清责任者由责任者填写遗失单报请公司领导作出处理重要资料遗失应及时报案查找三档案的保存和销毁公司的业务档案至少保存十五年对一般的业务档案保存十年文件资料一般是长期性保存对于保管期限届满的业务档案档案室应编造清册报请法人代表审批后销毁三造价咨询服务工作程序和计划安排设立咨询项目部本咨询项目部实行三级管理第一级为项目负责人第二级为小组负责人第三级为各组成员各级人员的岗位职责如下考虑到本项目规模较大在项目执行的过程中的参与人员将不限于投标中的人员部分可以独立操作的单位工程视需要单独增设专业小组咨询项目部人员组成及职责分工项目负责人职责负责组织项目组的工作对委托单位及我公司负责代表我公司向委托单位提供造价咨询成果文件协调各方关系及时反馈有关意见其主要工作内容为负责造价咨询业务中各子项各专业间的技术协调组织管理质量管理工作根据造价咨询实施方案有权对各专业交底工作进行调整或修改并负责统一咨询业务的技术条件统一技术经济分析原则动态掌握造价咨询业务实施状况负责审查及确定各专业界面协调各子项各专业进度及技术关系研究解决存在的问题综合编写造价咨询成果文件的总说明总目录校核相关成果文件并按规定报审向委托单位送交经公司负责人批准的最终成果文件和相关成果文件协调本司与各项目参与各单位之间的关系为本司高质量地完成造价服务工作创造良好的外部条件技术总负责人的职责审阅重要咨询成果文件审定咨询条件咨询原则及重要技术问题协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系负责处理审核人校核人编制人员之间的技术分歧意见对审定的咨询成果质量负责项目组长的职责本项目设跟踪服务小组小组负责人主要由熟悉工程技术工程经济工程施工项目管理的专业管理人员组成对项目负责人负责其主要工作内容为负责造价咨询实施和质量管理工作指导专业组成员的工作在项目负责人的领导下组织本专业组各成员拟定咨询实施方案核查资料使用咨询原则计价依据计算公式软件使用等是否正确动态掌握造价咨询实施状况协调并研究解决存在的问题组织编制造价咨询成果文件编写本专业的审核说明和目录检查审核成果是否符合规定负责审核和签发本专业的成果文件专业组成员的职责执行具体工程业务的专业人员负责完成负责人分配的工作对项目负责人和小组负责人负责其主要工作内容为依据造价咨询业务要求执行作业计划遵守有关业务的标准与原则对所承担的咨询业务质量和进度负责根据造价咨询实施方案要求展开本职咨询工作选用正确的咨询数据计算方法计算公式计算程序做到内容完整计算准确结果真实可靠对实施的各项工作进行认真自校做好咨询质量的自主控制审核成果经校审后负责按校审意见修改完成的造价咨询成果符合规定要求内容表述清晰规范核查组职责核查组负责对成果文件进行规划性常见的问题的核查对成果文件文件提出整改措施和意见聘请行业专家我公司长期与行业内的专家学者保持联系必要时我公司将根据工作需要设立顾问组聘请建设工程技术经济方面的专家参与咨询工作以利于对服务中发现的问题作出正确的判断与分析建立造价咨询服务工作程序造价咨询服务工作的一般程序可划分为工作前期准备工作开展提交成果文件三个阶段工作前期准备接受委托中介机构与委托方签订协议或合同接受委托认真研究项目的相关资料在合同签订之后中介机构应尽快认真而详尽地研究有关资料包括项目的背景材料国家的相关法规项目的有关文件以及与项目相关的其他情况资料建立咨询项目组中介机构及时构建咨询项目部并进行团队工作职责任务分工组织工作开展组织实施项目组成员根据大纲的要求按照各自分工完成相关的工作任务并认真进行组织与协调工作在各相关部分工作完成的基础上造价工程师进行必要的系统性的组合与优化工作并对出现的差异部分进行修正以此作为基本工作成果沟通与调整为使造价咨询成果较好地符合委托方的要求满足委托方的需要在工作开展过程中项目组必须与委托方经常进行必要的沟通在沟通中重点解决以下二方面的问题原委托合同签订过程中委托方提供的情况与企业实际情况的差异为此造价工程师采取的措施及工作安排和工作量变化以及可能产生的时间变化等造价咨询工作成果与委托方期望结果之间存在的差异差异产生的原因等造价工程师将造价咨询成果的主要依据问题基本意见等与委托方等相关单位进行交流听取相关各方有无不同意见并根据具体情况决定是否对造价咨询意见进行必要的补充和调整提交造价咨询成果交付项目成果在以上工作的基础上造价机构按双方协议好的方式将造价成果文件正式交予委托方委托方对成果文件进行签收对于全过程造价工作造价工程师应当在造价审计工作结束时完成全面的总结报告按规定报送有关方面总结性工作造价成果交付委托方后造价审计机构要进行必要的造价咨询工作总结包括工作经验和教训等同时对一些资料文本等进行归档回访造价机构在适当的时候对委托方要进行必要的回访一方面了解造价咨询成果的实际效果同时也是听取委托方对造价咨询工作的意见以利于今后造价咨询工作的开展造价工程师的上述工作内容是相互关联的有些内容之间是互为条件的有些工作不是一次就能完成好的可能要根据进展情况进行调整多次开展各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排招标文件审核工作主要程序及计划时间安排委托单位拟定的招标文件评标办法在招标公告前天向审计项目组提供审计项目组在天内提出审计意见委托单位根据审计意见对招标文件进行完善报当地招标投标管理办公室批准后开展招投标工作竣工结算阶段的主要程序及计划时间安排委托单位在接到施工单位竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起天内向咨询公司项目组提供咨询公司项目组进行竣工结算审核出具审核意见工程造价司法鉴定的工作流程接受委托书委托事项审查鉴定依据审查签订司法鉴定协议书确定鉴定人进行鉴定审核初审结果发送鉴定书或者鉴定报告归档保管一接受委托书按照程序通则的第十二条规定司法鉴定机构接受鉴定委托应当要求委托人出具鉴定委托书提供委托人的身份证明并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料委托人委托他人代理的应当要求出具委托书一委托事项审查接受委托鉴定的条件委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法提供的鉴定材料真实完整充分的鉴定委托应当予以受理对提供的鉴定材料不完整不充分的司法鉴定机构可以要求委托人补充委托人补充齐全的即时作出受理的决定不能即时决定受理的应当在七个工作日内作出是否受理的决定并通知委托人对通过信函提出鉴定委托的应当在十个工作日内作出是否受理的决定并通知委托人对疑难复杂或者特殊鉴定事项的委托可以与委托人协商确定受理的时间拒绝接受委托鉴定的条件具有下列情形之一的鉴定委托司法鉴定机构不得受理委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的鉴定材料不真实不完整不充分或者取得方式不合法的鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的不符合接受委托进行重新鉴定条件的其他不符合法律法规规章规定情形的对不予受理的应当向委托人说明理由退还其提供的鉴定材料接受委托进行重新鉴定的条件原司法鉴定人不具有从事原委托事项鉴定执业资格的原司法鉴定机构超出登记的业务范围组织鉴定的原司法鉴定人按规定应当回避没有回避的委托人或者其他诉讼当事人对原鉴定意见有异议并能提出合法依据和合理理由的法律规定或者人民法院认为需要重新鉴定的其他情形接受重新鉴定委托的司法鉴定机构的资质条件一般应当高于原委托的司法鉴定机构二鉴定依据审查虽然程序规则的第十三条规定委托人应当向司法鉴定机构提供真实完整充分的鉴定材料并对鉴定材料的真实性合法性负责但是被委托人必须按照国家的法律法规政策规定对委托人提供的鉴定材料的真实性合法性进行审查以鉴别真伪为下一步工作打下坚实的基础三签订司法鉴定协议书根据程序规则第十七条的规定司法鉴定机构决定受理鉴定委托的应当与委托人在协商一致的基础上签订司法鉴定协议书在司法鉴定协议书应当注明下列事项委托人和司法鉴定机构的基本情况委托鉴定的事项及用途委托鉴定的要求委托鉴定事项涉及的案件的简要情况委托人提供的鉴定材料的目录和数量鉴定过程中双方的权利义务鉴定费用及收取方式其他需要载明的事项因鉴定需要耗尽或者可能损坏检材的或者在鉴定完成后无法完整退还检材的应当事先向委托人讲明征得其同意或者认可并在协议书中载明在进行司法鉴定过程中需要变更协议书内容的应当由协议双方协商确定四确定具体的司法鉴定人根据程序规则第十八条的规定司法鉴定机构受理鉴定委托后应当指定本机构中具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定委托人有特殊要求的经双方协商一致也可以从本机构中选择符合条件的司法鉴定人进行鉴定五进行司法鉴定经过以上程序之后进入了司法鉴定的中心程序在此只要严格按照司法鉴定的基本准则依据合法有效的鉴定依据这样就可以做出初步的鉴定结果进入到下一程序六审核初步鉴定结果根据程序规则第四条的规定司法鉴定实行鉴定人负责制度在具体实施过程中每一个被选中的造价咨询机构作为被委托人必须对鉴定结果负责因此初步鉴定结果出来后需要进行仔细的复核这种复核不仅是数据依据的复核还包括程序的复核以保证鉴定结果的合法性公正性权威性根据程序规则第三十二条的规定委托的鉴定事项完成后司法鉴定机构可以指定专人对该项鉴定的实施是否符合规定的程序是否采用符合规定的技术标准和技术规范等情况进行复核发现有违反本通则规定情形的司法鉴定机构应当予以纠正七发送鉴定书或者鉴定报告根据程序规则第三十六条的规定司法鉴定机构应当按照有关规定或者与委托人约定的方式向委托人发送司法鉴定文书这里要注意鉴定文书送达委托人后需要委托人出具签收证明以防止日后产生不必要的纷争八归档保管根据程序规则第三十八条的规定司法鉴定机构完成委托的鉴定事项后应当按照规定将司法鉴定文书以及在鉴定过程中形成的有关材料整理立卷归档保管以备查验第二部分项目目标控制措施四服务质量承诺和保证措施承诺书我方保证按照业主要求的工作范围和内容依据我国现行法律法规固定资产投资管理和工程基本建设等有关规章以及建设部云南省政府云南省建设厅昆明市项目造价管理的有关规定文件进行咨询主要有中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法中华人民共和国招投标法中华人民共和国预算法审计法建设项目工程结算编审规程工程造价咨询业务操作指导规程中价协第号建设工程工程量清单计价规范云南省建设工程措施计价办法云南省建设工程造价计价规则云南省建筑工程消耗量定额云南省安装工程消耗量定额云南省建筑装饰装修消耗量定额云南省建设工程工程量清单细目指南会计师事务所从事工程预算结算决算审核暂行办法内部审计工作规定工程建设项目施工招标投标法云南省建设工程造价管理条例昆明市建设工程造价管理办法昆政办号文等建设主管部门的相关规章制度设计概算工程预算工程量清单及拦标价工程结算工程造价争议鉴证工程造价的工程量清单招标控制价施工图预算价竣工结算价的偏差范围昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工程造价管理规定的通知昆政办号云南省建设厅云建标号文件关于发布施行云南省版建设工程造价计价依据的通知以及与之配套执行的各类规范性文件与本工程造价咨询相适用的国家行业地方规范标准及政策性文件规定切实履行工程造价咨询的职责确保总体目标的实现并按本项目合同规定的我方的责任义务和权利提供相关的咨询服务我方承诺将提供本工程造价咨询服务作为重点项目承诺优先配备专业人员并保证项目优质高效地完成为了保证委托方的利益我方在此投标文件的中再次对本次投标的工作作出承诺履约承诺我方具有完全承担此工程造价的资质资格和能力我方在此次投标过程中无恶意串通提价或者压价等的不正当的竞争行为我方将全面履行在本服务方案中向业主所做出的所有承诺无论是商务方面的承诺还是技术方面的承诺包括要全面遵守我们提出的并经业主认可的造价咨询方案我方承诺保持项目团队的完整并有义务根据业主及工作要求进行相关人力资源的补充对于不可抗力原因引起的无法事先申请的情况我方将及时通知业主并安排业主认可的替补成员我方承诺具备本项目所需的行业资质要求并具有丰富的专业经验勤勉尽责恪守职业道德和执业纪律积极主动依法维护业主的合法权益我方承诺确保在本工程造价咨询服务中履行与业主约定的工作时间和工作进度服从业主的时间安排不以任何理由影响本工程造价咨询的工作时间工作进度和工作质量我方承诺按业主授权范围行事不越权进行代理我方承诺及时向业主通报服务事务的进展情况并自觉接受业主的监督我方接受因以上承诺未达的处罚若发现我方人员不符合本工程造价咨询的资格和能力委托方有权随时通知我方予以撤换我方自行承担因此造成的损失若发现我方工作不符合造价工作规范委托方有权对我方工作予以拒绝并要求重新实施我方无条件承担因此造成的损失并按原有计划的质量和工期目标完成我方接受由于我方工作失误的原因造成的业主的损失导致业主方不得不另行委托造价咨询服务单位产生的咨询费由我方的造价咨询服务费用中扣除予以补偿并认罚元次接受贵公司从审核误差率审核报告错误频数及审核报告迟报三方面考核我公司制订以上三个指标为准的考核指标我方接受此类的考核我方对于由于主观原因造成的质量偏差的责任人予以元人次的处罚质量承诺我司造价咨询业务一贯奉行质量第一客户至上的经营理念遵循严谨规范客观公正高效准确服务建设的质量方针我方承诺在提供本项目服务过程中严格遵守我行质量管理体系的各项要求人员资格我行保证参与本项目的所有专业人员均做到持证上岗全部具有注册造价工程师或建委颁发的预算员岗位证书保证参与项目的每一个人员均具有与其承办工作相适应的工作能力严格履行产品质量检验程序我公司的造价咨询成果文件均须按照质量控制体系的要求履行严格的检验程序每一份成果文件均要经过承办部门负责人分行造价咨询中心技术管理专职复核人和中心主管副总经理的三级复核复核通过后方可签发正式的成果文件本项目项目部内控制度承担本项业务的项目部根据我行的质量管理体系的要求结合工程的实际情况结合业主的要求和工作流程建立一套适合工作特点的管理制度指导项目部开展业务最大限度地保障工作质量包括实行项目经理负责制建立并实行廉洁公正考核制度复核审批制度工作内部例会制度资料整理制度等认真编制审核实施方案并经贵公司审核批准后实施实施方案应包括下列内容被审核单位名称编制依据审核方式审核目的范围审核工作进度和时间安排审核组成员及分工审核重点审核风险评估以及应注意的问题对以往审核成果的利用等审核组对审核发现的问题应做到证据充分事实清楚对问的实质和产生的影响应予以充分揭示并提出管理意见和建议在审核报告征求意见稿中对重要问题必须附被审核单位对问题的说明并加盖公章正式报告必须附对审核报告的意见反馈书若遇与被审核单位审核对象对审核报告有不同意见时接受由招标方协调处理在出具正式审核报告前须与贵公司进行交换意见项目审核完成后负责建立审核档案做好资料清点工作并按贵公司要求提供审核底稿备查接受贵公司从审核误差率审核报告错误频数及审核报告迟报三方面考核我公司的业绩公司承诺在造价咨询服务工作过程中若因公司方面原因包括业务水准服务态度职业道德人力投入等诸方面而未达业主的预定目标或效果公司愿承担相应的合同违约责任如下一若我方提供的各专业造价控制审核文件出现重大偏差造成损失的关于印发昆明市建设工程造价管理规定的通知昆政发号处以合同价款两倍的罚金并承担拟补工作尽力减低损失二受托人或其人员违背职业道德或与第三人串通弄虚作假骗取国家建设资金的一经查出除追回全部咨询费用外乙方或其人员应承担相应的法律责任三招标阶段成果文件有严重偏差清单用错工程量计算错误严重材料价格漏计不按编制依据及相关文件要求或严重不满足质量承诺不按专家提出的要求进行修改不按规定期限完成成果文件修改的不服从监督管理的不主动与设计建设方监督机构接洽的擅自修改成果文件的将不予以支付余额的同时委托人有权将与受托人直接解除合同关系因此造成一切责任及损失由受托人承担四成果文件修改完成后资料不完善成果报告不详实的如有再次修改配合不到位将扣除的支付款同时委托人将向受托人提出警告造成一切责任及损失由受托人承担五结算资料不完整结算偏差严重或严重不满足质量承诺审批资料签字盖章的不限期改正的将不支付因此造成的一切责任及损失由受托人承担六结算资料完善结算偏差合理但不满足质量承诺不主动改正的在监督机构下达整改意见后完善达到结算报送要求的不支付造成一切责任及损失由受托人承担七造价人员有弄虚作假玩忽职守的情况每分发现一次处于违约金元造成损失的按照有关规定赔偿八结算成果提供评审单位进行二次结算审计的过程中咨询人应积极配合评审单位进行评审并配合建设单位完成而次审核的结果确认工作若不积极配合将限期改正并扣罚咨询费的五工作期限承诺和保证措施承诺书各阶段工作完成周期如下工程设计概算自收到完整设计施工图纸日历天内完成并提交成果文件包括配合拦标价审核单位的审核工作拦标价及工程量清单编制自收到完整设计施工图纸日历天内完成并提交成果文件包括配合拦标价审核单位的审核工作竣工结算阶段自接工完整的竣工资料及结算报告后个日历天内完成审核工作如委托方对完成时间有特殊要求我方将尽全力配合委托方完成工作任务根据第项的承诺工作日如我公司未按合同规定的审核周期内完成委托项目的造价咨询任务并向委托人提交造价文件则我司按如下条款进行赔偿延迟一天每日按元逾期赔偿金接受委托单位的处罚累计计算不超过合同总价延迟一周后每日按元接受委托单位的处罚六廉洁管理措施及承诺为了保障服务质量防止不正之风我公司将在参与本工程的咨询工作过程中就对服务团队加强廉洁自律教育杜绝违法违纪损害业主利益的现象做出承诺如下我方承诺严格执行七行一同党组下发行的关于金融系统实行党风廉政建设责任制量化管理的意见以及中国建设银行北京分行党风廉政建设责任实施细则的各项规定廉洁奉公严格自律遵纪守法因此特对我方的工作人员提出如下要求不得利用职权和工作之便为本人和他人谋取不正当利益不得与本工程的利益发生关联交易不得接受投标人或承包商以任何名义赠送的礼品现金有价证券支付凭证不得接受投标人或承包商提供的娱乐健身餐饮消费及其他任何服务不得向有关利益人提供任何可能影响公平竞争的信息与投标人或承包商的往来应当在公司规定的工作场所进行避免发生私下交往请委托方在我方参加的工程造价咨询活动中按照有关法律法规的要求和廉洁自律的承诺对我方工作人员进行监督监督我方的工作人员是否有违法违规行为和违反上述要求的行为发现问题请委托方及时向我行造价咨询管理部门或纪检部门进行通报我行有关管理部门也将定期对项目的廉洁自律情况进行检查监督我方承诺严格执行国家有关工程造价的法律法规及各项相关规定恪守职业道德不收贿赂不以委托方提供的涉及企业机密的数据文档资料等信息换取任何自有利益我方承诺在合作过程中对于涉嫌故意或无意泄露甲方机密将委托方提供或委托的任何资料用于任何与本项目无关的场合或因操纵不当引起委托方利益损失的我工作人员严格按照金融违法行为处罚办法中国人民银行关于对金融机构违法违规经营责任人的行政处分规定中国建设银行关于对工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行办法等有关规定经调查核实后严肃处理我方承诺对因我方失误给业主造成的经济损失依合同内违约责任中的约定的方式予以补偿投标人盖章法定代表人或授权的代理人签字或盖章