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“不兜底”地方债有助于把责任落到实处等5则 云南沿边跨境人民币贷款试点获批 日前，央行已正式批复《云南省沿边金融综合改革试验区跨境人民币贷款管理暂行办法》，这也意味着跨境人民币贷款试点又有新的进展。2014年11月底，广西金改试验区刚刚获得这一业务试点权限。目前，能够进行跨境人民币借款的区域已覆盖至上海自贸区、前海、苏州昆山、云南、广西等几个地区。此外，理论上，新批设的几个自贸区理论上也具备了这一业务权限。 2014年12月19日，山东省公布《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕43号文件加强政府性债务管理的实施意见》，该意见明确提出省政府对市县级政府债务实行不救助原则。这也是国务院出台43号文规范地方债之后首个提出此理念的省级政府。 点评：山东省要求对市县级政府债务实行不救助原则，市县级政府要按照分级负责和“谁举借、谁使用、谁偿还”原则，落实偿债责任和风险防控责任。如果市县级政府出现偿债困难，要通过控制项目规模、压缩公用经费、处置存量资产等方式，多渠道筹集资金偿还债务，确实不能自行偿还时，要及时启动债务风险应急处置预案和责任追究机制。 目前，全国地方债数额在每年增长的同时