国有企业落实党风廉政建设主体责任思考
丁浩原
中国电子科技集团公司第三十三研究所党群工作部 山西太原 030006
[摘要]党的十八届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”党中央提出抓好党风廉政建设主体责任,对于基层党组织来说,国有企业落实党风廉政建设主体责任需要明确路径,找准抓手,使党风廉政建设主体责任落到实处。
[关键词 ]党风廉政建设;主体责任;思考
“党要管党、从严治党”必须紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个关键。国有企业党委落实好党风廉政建设主体责任,可以通过完成三项任务来实现。一是认清党风廉政建设主体责任,把关于主体责任细化,让各项责任和要求入脑、入心,内化成日常工作的基准;二是要加强重点分析,找出落实主体责任的主要路径,建立有效的、科学的工作方法,将主体责任落实到位。
一、重点抓“四个责任”
落实主体责任首先应细化主体责任,确保主体责任在落实的过程中,不跑偏,不漏项。党委在落实党风廉政建设过程中,结合实际工作内容,可以从狠抓“四个责任”入手,即:组织领导责任、宣传教育责任、监督检查责任、率先垂范责任。通过有效落实四项责任,将主体责任更加清晰,更加便于各级党组织在思想认识、理论储备上做好工作。
1、发挥组织领导责任
党委要全面领导本单位的党风廉政建设工作,就要定期研究、分析、部署本单位的党风廉政建设工作,把党风廉政工作作为重点工作去统筹、去考核,给予充足时间和精力投入,不在将在工作中给予党委强化,还应牢记党内职务和责任,树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,带领本单位党政各级干部,对职责范围内党风廉政建设工作负责,努力构建一级带着一级干,一级催着一级干的局面[1]。
2、发挥宣传教育责任
党委要组织开展党风廉政建设宣传教育,把宣传教育工作做实、做真,杜绝走过场,确保宣传教育活动能够顺利开展,并取得实效。对待宣传教育工作不能只重形式,不能只满足于学习内容够、学习时间够,应主导建立群众认可、干部喜欢有效的方法,让党风廉政建设的思想认识深入到各级领导干部和职工群众心中。
3、发挥监督检查责任
党委要对监督检查的工作进行总体把控,要参与监督检查的各项环节。党委可通过积极参与到专项监督检查目的和内容的制定,确保监督检查方向;通过不定期参与到监督检查过程中,提升监督检查的力度及效能;通过熟悉监督检查的结果,为工作整改和指导下一步工作提供准备[2]。
4、发挥率先垂范的责任
党委成员要求各级领导干部搞好党风廉政建设的前提,首先应加强自身建设,以自己的行动做到廉政、勤政,并狠抓“四风”建设,防止“四风”反弹,为党员、干部做好榜样,坚持做到“三个管好”、“四个负责”[3]。
二、确保“四个到位”
按照中央有关精神,针对基层党委落实主体责任中容易出现的误区,落实好主体责任应做到“四个到位”,即:思想认识到位、各项工作部署到位、具体措施到位、查处违规违纪工作要到位。
1、思想认识到位
党委在落实主体责任时,容易陷入误区之一是对主体责任认识不清、落实不力,没有把党风廉政建设当成份内之事,仅停留在平时嘴上说说,缺少扎实的行动,究其根本是思想认识没有到位。做到思想认识到位,党委要认清改革已进入深水区,反腐已进入攻坚区,党风廉政建设和反腐败工作关系到党的生死存亡,关系到国家的前途和命运。党要管党、从严治党就包含着各级党委要全面加强对反腐倡廉工作的领导,反腐倡廉就是党的事,党风廉政建设主体责任在党委。党委要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把党风廉政建设作为份内的事主动抓起来[4]。
2、各项工作部署到位
党委在落实主体责任时,容易陷入误区之二是落实党委缺少行动,不研究、不部署,只当纪委工作的“二传手”,只做表面表态,做表面文章。做到工作部署到位,党委应掌握本单位的党风廉政建设情况,对党风廉政建设提出思路,部署工作,还应把落实党委的主体责任纳入重要的议事日程,对需要部署的工作亲自部署到位。党委书记作为第一责任人要对党风廉政建设工作做到常研究、常部署,抓关键、抓落实,种好自己的“责任田”。
3、具体措施到位
党委在落实主体责任时,容易陷入误区之三是