山东青岛:探索构建非公有制经济组织和社会组织“4224”区域化党建工作体系
【背景】
习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出,要推动全面从严治党向基层延伸。伴随着改革开放的不断深化,非公有制经济组织已经成为社会主义市场经济的生力军,社会组织已经成为社会主义现代化建设的重要力量,其独特的地位和贡献,使其成为党的建设的重要领域和重点任务。当前,非公有制经济组织和社会组织区域化特征日益明显,非公有制企业向园区聚集、社会组织集中培育孵化成为趋势,大量的小微企业、个体工商户、农民专业合作经济组织和城乡社区社会组织分散在镇(街道)、村(社区)。近年来,青岛市委市政府着力打造海洋、服务、创新“三个中心”,加快建设宜居幸福的现代化国际城市,非公有制经济组织和社会组织快速发展,非公有制经济增加值占到GDP的56.9%,吸纳就业超过了86%。在这个过程中,非公有制经济组织和社会组织党建工作出现了一些不适应、不符合的地方,成为基层党建工作的最大“短板”,也成为推动全面从严治党要求向基层延伸的“瓶颈”。
作为青岛市经济发展最活跃的区域之一,城阳区外资企业集聚、民营经济发达,年GDP达到900亿元,一般公共