国电陕西公司党委双联双促激发党支部工作活力国电陕西电力有限公司是中国国电集团公司全资子公司运营及在建装机万千瓦资产总额亿元是陕西省骨干发电企业公司现有职工人党委所辖基层单位党委个党总支部个党员总数人其中在职党员人近年来公司党委把加强党支部建设作为强化党建基础提升党建水平的切入点通过建立双联双促督导工作机制推动党委抓党建主体责任党委成员抓党建一岗双责的有效落地激发了基层党支部的工作活力一案例背景党章指出党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒是党的全部工作和战斗力的基础习近平总书记对在全党开展两学一做学习教育的指示中强调基层是党的执政之基力量之源只有基层党组织坚强有力党员发挥应有作用党的根基才能牢固党才能有战斗力开展两学一做学习教育要把全面从严治党落实到每个支部每名党员根据中国共产党章程中国共产党问责条例及中组部和国资委党委关于加强基层党组织建设的部署中国国电集团公司党组出台了关于进一步提高党支部工作质量和实效的意见中央精神和集团公司党组的要求为国电陕西公司党委落实全面从严治党抓好基层党支部建设提供了根本遵循指明了方向二具体做法年国电陕西公司党委制订了夯实基础巩固提升争创一流的党支部建设三步走工作规划计划用三年左右的时间下功夫解决基层党支部管理中存在的差距和不足进入集团公司党支部建设先进单位行列在区域甚至行业内推出党支部建设经验和工作品牌为了使规划落地公司党委通过建立每名党委成员联系个基层企业党委联系个基层党支部的督导机制促进党委抓实党支部建设促进党支部落实党建任务一三个结合保证双联双促联得紧密与重点任务督导结合做到形式保证国电陕西公司党委每年根据工作规划明确抓党支部建设的目标把推进党支部建设的具体措施列入全年重点专项任务党委书记总经理带头联系任务重的企业党委和党员人数多或存在问题多的党支部党委成员结合分管工作在推动基层单位生产经营工作的同时必须主动推动党支部建设任务的落实在基层单位听取行政工作汇报的同时要听取党建工作特别是党支部建设工作汇报到一线检查调研原则上也要到党支部党小组检查调研贯彻党建工作与中心工作同部署同落实的要求党委成员每季度在公司例会上汇报分析重点任务时要向党委汇报联系单位党支部建设工作情况与两学一做学习教育结合做到任务保证考虑两学一做学习教育以党支部为基本单位国电陕西公司党委把加党支部建设作为开展好两学一做学习教育的重要保证把年作为基层党支部建设巩固提升年着力增强党支部自我净化自我提高的能力公司两学一做学习教育联系督导与双联双促安排紧密结合党委成员督导联系单位党委全面排查党支部建设情况严格标准要求对所属的个党支部进行分类排序逐一审核对症下药制订党支部整改晋级工作计划每名党委成员至少到联系的党支部讲次专题党课参加次学习讨论和次专题组织生活会次党员民主评议促进党支部严格规范三会一课制度严肃党内政治生活真正把党员教育抓在日常严在经常与双百访谈结合做到作风保证国电陕西公司党委深化双百访谈中国国电集团公司党组持续开展的企业党组织访问个基层党支部和班组访谈名一线党员和职工活动带头改进作风推动管理重心下移结合工作调研定期与基层党员干部职工群众面对面座谈交流了解企业党支部建设实际情况掌握党员在群众中的真实评价设立了群微信公众平台党委成员带头畅通与党员群众交流的指尖渠道及时与所联系单位党委领导班子特别是党委书记和联系的党支部书记交流沟通反馈党员群众的意见建议指导党支部建设在从严从实上下功夫二三项机制推动双联双促促出实效形成责任落实机制国电陕西公司党委每年年初与党委成员基层单位分别签订党建工作目标责任书明确抓好党支部建设的具体目标制订了党委成员履行一岗双责抓党建工作的实施办法进一步细化党委成员抓党支部建设的工作责任修订基层企业党委书记党支部书记抓党建工作述职评议考核办法把加强党支部建设作为述职评议考核的重要内容自上至下做到党支部建设目标措施效果三公开形成了公司党委有部署党委成员分头抓基层党组织书记主动抓的党支部建设责任落实机制建立问题整改机制国电陕西公司党委成员每次下基层检查调研都要形成份检查情况通报或调研报告对党支部建设存在问题列出清单呈报公司党委并由政治工作部向所在单位下发整改通知单落实责任限期整改公司党委部署了基层党组织重点任务四项排查和党的组织生活专项检查完成了规范党费管理规范党员组织关系转接等五项整改工作计划特别是党委成员在调研中及时发现了矿建企业前期单位党支部阵地荒芜的倾向由公司党委主要领导约谈了基层企业党政领导调整配强了基层党委书记副书记和基层党支部书记加强工作指导两家企业党支部工作在较短时间内得到了明显改进健全对标工作机制为了发挥先进引路的作用形成良好的竞争氛围国电陕西公司党委还自年起先行试点并逐步推广实施了星级党支部创建以四强党支部为标准细化量化了对基层党支部的考核体系让每个党支部都清楚知晓如何达到企业星级党支部党委成员联系的党支部带头规范基础工作创建党建品牌争创星级党支部带动各单位增强争先意识开展支部工作对标组织党委书记党支部书记代表余人到集团公司大同二厂衡丰公司及省内陕汽公司法士特集团等优秀单位取经在党支部建设中引入品牌战略和精益管理理念带动党支部建设整体水平不断提升三主要成效国电陕西公司党委双联双促督导机制的建立有效解决了过去党委班子成员抓党建太虚抓党支部太远的困惑和误区让党建工作责任落地实党建工作压力传导准促进党支部建设取得了显著成效一调动了基层党组织书记主动性双联双促做法既督基层企业党委又导基层党支部既从基层党支部层面了解实情又从基层单位党委层面推动落实把上级党组织的工作要求有效贯彻到了基层企业把党建工作责任层层落实到基层支部增强了基层党组织书记履职尽责的主动性所属企业党委均制订了抓党支部建设工作计划个差类党支部个一般党支部书记主动向党委立下军令状及时整改了突出问题实现了晋级目标企业党委主动创新的意识显著增强指导基层党支部实施的设立党员负面言行清单五必谈五必访五必知员工思想引导方法党支部工作电子台账党员党课晒讲等做法取得了良好效果在本单位及国电陕西公司进行了推广二密切了基层党员群众联系国电陕西公司党委在推行双联双促做法中注重发挥党支部联系职工群众的优势注重发挥党员在职工群众中的先锋模范作用拓展双向培养党员发展模式每个党支部选一些优秀党员和所在部门名技术骨干结对子在政治理论业务技能上互帮互学先后有名党员被评为企业首席师名技术骨干发展为党员基层党支部设立的党员责任区党员示范岗党员技术攻关小组发挥党员带头作用带领职工圆满完成了市场营销争发电量燃煤保障以及台机组首次同年度检修和超低排放环保改造等攻坚任务在僵尸企业处置等难点工作中企业党委落实党支部的思想政治工作责任由党员干部分片负责逐一向职工做好政策解释思想引导工作保证了余名人员的平稳分流和停缓建等工作的合理安排职工对党员的民主评议中好和较好占比逐年提升达到了以上二形成了党支部工作品牌国电陕西公司党委双联双促督导工作既重强管理抓规范更求创品牌见实效指导所属宝二公司党委实施品牌党支部建设规划发电部机械分部党支部推行党员红旗设备党员带头钻研技改方案优化经济指标四台机组同时在中电联组织的全国火电级机组能效水平对标中获奖在燃料管理战线设立廉洁创效课题党员干部包挂监督燃料采购接卸验收等关键环节研究和防范存在风险两年来接卸多万辆车多万吨汽车煤未发生重大差错及违纪现象为大幅降低经营成本提升企业效益作出了重大贡献新能源公司生产党支部实行风电机组党员领养制提高设备维护标准在全国风电对标竞赛中三个风场经济指标处于西北区域领先两年来各单位组织党员参加急难险重任务突击多人次开展各类创先争优主题活动项产生直接经济效益近多万元为企业超额完成年度目标提供了有力保证共有个基层党支部名党员受到上级党组织表彰个党支部工作案例被作为典型经验进行宣传交流四工作启示国电陕西公司双联双促督导工作机制形成了抓党支部建设的新抓手为企业党建工作注入了新活力取得的成效得益于以下几点一提高认识才能找准定位国有企业党组织要深入学习领会党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑指导实践自觉落实党要管党从严治党的政治责任坚持从巩固党的执政地位的大局看问题牢固树立抓好党建是最大政绩的理念推动全面从严治党向基层延伸要深刻认识到新时期党支部建设只能加强不能削弱党支部投入只能增加不能减少坚持党支部工作和中心工作一起谋划一起部署一起考核努力把党支部建设成为企业落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒二落实责任才能压实任务国有企业党组织要建立健全上下紧密衔接的党建工作管理考核机制促进各级党组织书记始终清醒认识到抓好党建是本职不抓党建是失职抓不好党建是不称职主动担负起抓好党支部建设的责任促进各级党委党支部班子成员克服说起来重要做起来次要忙起来不要的做法主动承担党建工作的一岗双责推动党建工作重心下移把党支部建设与党委党支部书记和班子成员考核评价有效挂钩通过严要求严管理严考核倒逼责任落实压实党支部建设工作任务三注重创新才能增强实效党支部处在国有企业改革发展稳定的第一线是企业党组织联系职工群众的桥梁和纽带国有企业党组织要认真领会中央对国有企业党建的新要求积极适应国资国企改革的新形势主动掌握党员群众思想的新动态着力创新党支部工作理念和方式方法强化服务保障功能强化带头执行落实把推动企业发展作为党支部工作的出发点和落脚点适应建立完善现代企业制度要求贯彻落实党章和党内法规条例突出问题导向提升党支部工作制度化规范化科学化水平使党支部工作始终充满生机活力满足企业需要受到党员欢迎得到职工群众拥护