应用文书

内容简介 应用文书，又称文书，是机关、团体、企事业单位和个人在日常工作、 学习和生活中，为办理公私事务而形成并使用的、县有实用价值和一定惯 用文章体式的文字信息载体 本书的研究对象，主要是机关、团体、单位和个人由于公务、业务活 动而使用的应用文书及应用文书写作。 应用文书的文章体裁，种类繁多。由于标准不同，它的分类也不尽相 同。从来源上分，应用文书可分为对外文书(发文)、收来文书(收文)、内 部文书。从作用上分，应用文书可分为指挥性文书、规范性文书、报请性 文书、知照性文书、记录性文书，从行文关系或行文方向上分，应用文书 可分为上行文、平行文、下行文、泛行文。从处理要求上分，应用文书又 可作多种划分。如: 从内容处理要求分，有需办件、参阅件: 从时间处理 要求分，有特急件、急件、平件，从保密处理要求分，有机密件、普通件 等。应用文书分类对及时、准确、安全地处理和保管文书有着重要作用。 本书综合考虑应用文书的特点、作用、写作规律以及教学规律，把应 用文书分成行政公文、法规与规章文书、杂体文书三大类。 一、行政公文 行政公文，又称行政机关公文，简称公文，是行政机关在行政管理过 程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动 的重要工具。 根据《国家行政机关公文处理办法》规定，行政公文分 13 种。企事业 单位人民团体也常酌情比照使用这些行政公文。 13 种行政公文，依其特点、作用，又可分为几个小类。 (一)指导性公文 这类公文包括命令{令)、意见、决定、通知、通报、批复、会议纪要 七种。 以行文关系或行文方向为标准划分，指导性公文属于下行文。 (二) 呈报性公文 这类公文包括议案、报告、请示、意见四种。 以行文关系或行文方向为标准划分，呈报性公文届于上行文。 (三) 公布性公文 这类公文包括公告、通告两种。 以行文关系或行文方向为标准划分，公布性公文属于泛行文。 (四)商洽性公文 商治性公文只有函一种。函多作平行文。  人们在工作生活中常把公文称做文件。对人们所称的文件，应从广义 和获义两个角度去理解。 广义的文件，实际上是应用文书的别称，包括了 公务文件和私人文件。 狭义文件，仅指公文