坚决扛起教育扶贫的责任主题会议工作情况汇报.docx

坚决扛起教育扶贫的责任 ——江华瑶族自治县教育扶贫工作情况汇报 中共江华瑶族自治县委 江华瑶族自治县人民政府 （2017年8月4日）   根据会议安排，现就江华教育扶贫工作情况作如下汇报： 一、基本县情 江华瑶族自治县是一个“老、少、边、穷、库、大、快”的县份。 一是革命老区县。江华古称冯乘，自汉武帝元鼎六年（公元前111年）置县，至今已有2100多年的历史。江华人杰地灵，有深厚的革命传统，孕育了中国共产党建党时57名党员中的两名早期党员李启汉、陈为人以及江华等老一辈无产阶级革命家。邓小平率领红七军、长征时的中央红军都曾在这里浴血奋战。2008年被省政府认定为革命老区县。 二是瑶族自治县。江华全县总人口52万，其中瑶族人口34万。1955年成立瑶族自治县，是湖南省唯一的瑶族自治县，是全国13个瑶族自治县中瑶族人口最多的县，被原全国人大副委员长费孝通称之为“神州瑶都”。 三是省际边界县。江华位于湘、粤、桂三省（区）结合部，县城距长沙460公里、距广州370公里、距南宁530公里，到桂林两江国际机场200公里，到郴州高铁站170多公里。洛湛铁路穿越县城，G207线贯通南北，S355线横穿东西，厦蓉高速、永蓝高速、道贺高速湖南段、桂广高速建成通车，道贺高速广西段、二广高速、贵广高铁即将通车。 四是国家扶贫开发工作重点县。江华从2001年开始被确定为国家扶贫开发工作重点县。2012年，被国务院确定为新阶段国家扶贫开发工作重点县。2014年共识别贫困人口10.4万人，识别贫困村150个（并村后为112个）。目前，尚有贫困人口3.8万人，贫困村92个。为帮助我们加快脱贫摘帽步伐，中央、省、市先后派出了中国诚通集团、中南大学、省纪委、省委宣传部、省高院、省住建厅、省农业厅、省国税局等32个单位到江华开展定点扶贫，给予了我们无私帮扶。 五是库区移民县。我县是湖南省水利一号工程——涔天河水库扩建工程所在地。工程总投资约130亿元，扩建后总库容15.1亿立方米，电站装机20万千瓦，年平均发电4.57亿度，设计灌溉面积111.46万亩。目前，水库大坝已下闸蓄水，2.7万名移民已全部搬迁安置。 六是资源大县。全县总面积3248平方公里，辖16个乡镇，312个村、26个农村和居民社区。资源比较丰富，天上有风能、山上有森林、山下有水能、地下有矿产。全县风能可开发量60万千瓦以上。全县森林覆盖率76.7%，林区达到80%，活立木蓄积量1600多万立方米，有原始森林和原始次生林50余万亩，是我国南方重点林业县、湖南省林业十强县。境内水能可开发量60万千瓦。有大型稀土矿，有中型铜铅锌矿、钨锡矿、铀矿和铁矿。旅游资源比较丰富，有千奇百态的溶洞，有雄伟壮观的瀑布群，有冬暖夏凉的宜人气候，空气负氧离子含量最多处每立方厘米达10万个，素有“天然氧吧”、“华南之肺”的美誉；湖泊景观独特迷人，涔天河水库扩建后将形成40多平方公里的湖泊、形成200多个岛屿和半岛，是江华未来发展的核心竞争力，是江华旅游的核心景区；瑶族文化丰富多彩，建有瑶族第一殿盘王殿、建有世界最大的瑶族图腾坊、建有世界最大的瑶族铜铸长鼓，拥有全省唯一的县级民族歌舞团和县级民族艺术学校，是旅游观光、休闲度假的理想胜地。 七是经济发展快县。近年来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在各级领导的亲切关怀、帮助支持下，我们从解放思想、招商引资、项目建设、强化责任、创造优势、创优环境等方面入手，以小康建设为总揽，不断增强干部执行力，抢抓发展机遇，夯实发展基础，大力发展县域经济，全县步入了发展的快车道。2016年，全县完成GDP102亿元，突破百亿大关，同比增长9.5%；完成财政总收入11.35亿元，跨过十亿门槛，同比增长18.13%；完成固定资产投资104亿元，迈上百亿台阶，同比增长17.5%；主要经济指标增幅连续五年排全市第一，绩效评估考核连续四年排全市第一。小康建设总体实现程度达到93.2%，在全省48个三类县中排前列。银行类金融机构存款余额为158.2亿元，贷款余额95.81亿元，均排全市第5位；存贷比60.56%，排全市第2位。先后被评为全国尊师重教先进县、全国民族教育先进县，2015年、2016年湖南省全面小康推进工作前十位县、脱贫攻坚全省第四位和第一位等，近几年来获得国家级荣誉34项、省级荣誉73项。 二、教育扶贫工作情况 我们牢固树立“教育是最大的民生，教育是扶贫最重要的抓手”，始终把教育摆在优先发展的战略地位，从五个方面抓好教育扶贫工作。 保证教育优先地位。在全县营造“党以重教为先，政以兴教为本，企以支教为善，民以助教为荣”的浓厚氛围。一是始终坚持“对教育事业怎么重视都不为过、对教育投入怎么加大都不为过”的理念。县委常委会、政府常务会每年专题议教4次以上，在工作部署、资金投入、政策制订等方面优先考虑、加以倾斜，研究制定《关于进一步加快教育改革与发展的决定》《县城城区学校扩容提质工程实施方案》等政策措施。二是不断强化“领导干部不抓教育是渎职、抓不好教育是失职、抓好了教育才是称职”的导向。将教育纳入乡镇和县直部门年终绩效考核的重要内容，每年评选尊师重教十佳单位和先进个人。建立县级领导、各部门单位定点联系学校办实事制度，要求县四大家主要领导带头调研教育重点工作，切实解决学校的实际困难。每年各单位、各乡镇都上门祝贺考上一本、二本的学生，县长每年上门祝贺高考状元。三是进一步提升“振兴教育、人人有责”的共识，形成人人关心教育事业，人人支持教育发展的强大合力。要求全县各级各部门积极寻找与教育工作的结合点，每年都为教育办几件看得见、摸得着的实事。广泛动员中国扶贫基金会、中南大学、香港善恒会、蓝思助学基金会等爱心助学协会，江华义工协会等社会团体，倾注一片真情、奉献一份爱心，掀起“齐心协力扶贫济困、崇文重教捐资办学”的高潮。2013年以来，各社会团体每年对江华教育捐赠价值达1000多万元，资助贫困学生3000人次。  （二）保证每个孩子能上好学。坚持按照“经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育需要”的原则，我们尽可能地为教育发展创造更好的条件，确保教育优先发展。三年来，共投入14.08亿元实施合格校园、县城学校提质扩容、教师安居、移民学校复建、村小改建、全面改薄、高中化债“七大教育工程”，是全省贫困县教育投入最多的县，全面改善办学条件。划拨教育用地430亩，其中县城266亩，价值约2.6亿元；投入4.94亿元建设合格学校（园）71所；投入1.78亿元新增城区学位9700个；投入3200万元完成205个村小（教学点）改扩建和“数字教育资源全覆盖”项目，建成永州市唯一能让师生通过网络视频互动的网络联校，农村贫困孩子足不出村也能享受优质教育。2016年，全县公共财政教育经费投入6.25亿元，比上年增长33.92%，增长幅度居全市第一。2017年，启动城区建设三年攻坚，计划三年内总投资12.3亿元，扩建和新建11所中小学幼儿园，新增学位21225个。特别是为了让移民家庭孩子有学上、上好学，移民能“搬得出、稳得住”，我们结合涔天河扩建工程移民安置和高寒山区易地搬迁，做到易地搬迁学校先行, 投入3.21亿元新建7所移民学校（幼儿园），解决学位4000个。 （三）保证教师安心乐业。我们不断完善利教惠师政策，提高教师社会地位、经济待遇，满腔热情关心爱护教师，让教师成为社会上最体面、最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风。一是对教育实行重奖。三年来共发教学奖励资金2168万元,奖励学科带头人和优秀教师、先进集体和先进个人，2016年为全县4025位教师与公务员一个标准发放年终绩效考核奖10000元/每人。二是教师待遇超过公务员。全县教师的“五险一金”、体检费用纳入财政预算，教师绩效工资、年终绩效考核奖、文明县城奖与公务员一个标准发放,居全省同类县区前列。我们大幅度提高农村教师人才津贴，比省里的标准分别提高100元至400元，最偏远的乡村教师每年享受津补贴比县城教师高2万余元，形成了“越往基层、越是艰苦、待遇越高”的激励机制。三是改善教师生活条件。建成教师公租房、周转房 2200套，2500名教师搬进了新房，并将公租房租金全额返还学校。四是建设高素质的教师队伍。我们利用“国培”“省培”平台，加大教师培训培养力度，2016年投入400余万元用于覆盖幼儿园、小学、初中、高中（职中）四个学段的教师培训，全县5000多人次参