水电工程设计项目管理探讨.doc

水电工程设计项目管理探讨摘要项目管理作为以项目为对象的系统管理方法已在工程建设中得到普遍应用和发展而应用于工程设计在我国还不普遍石化设计行业应用较早且较为成熟但水电设计行业尚处于探索总结和完善阶段根据工程设计管理模式的变化结合中南勘测设计研究院在龙滩三板溪向家坝虎跳峡等大型水电工程实施设计项目管理的情况对水电工程设计实施项目管理进行探讨有利于提高项目质量降低成本提高设计院的竞争力项目管理是以项目为对象的系统管理方法通过运用企业有限的资源对项目进行高效率的计划组织指挥协调控制和评价对项目进行全过程的动态管理和项目目标的综合协调优化以实现顾客利益的最大化现代项目管理涉及范围管理时间管理成本管理人力资源管理风险管理质量管理采购管理沟通管理和集成管理九大知识领域以及项目启动计划执行控制和收尾五个过程世纪受鲁布革冲击我国工程投融资体制建设管理体制发生了重大的变化逐步推行项目法施工和建设项目监理制提高了管理水平和经济效益社会效益项目管理也逐步在我国得到重视和应用目前项目管理应用于工程施工已较为普遍但应用于工程设计正处于探索总结和完善阶段设计管理模式的变化在计划经济时代设计院作为事业单位只需完成政府主管部门下达的任务行业特点非常明显垄断色彩十分浓厚设计院无需竞争只需按国家计划和规程规范完成任务即可因而造成重技术而不重管理和效益的局面推行设计单位技术经济责任制和事业单位企业化管理以后设计单位开始迈入市场促使其从重技术而轻管理及效益逐步向重视管理及效益转变石化行业设计单位顺应这一形势率先推行设计项目管理并通过实践不断完善成熟规范特别是随着我国加入以及市场经济的逐步建立和完善设计单位改制为企业设计企业面临的社会和经济环境发生了重大的变化设计单位按照改制的要求逐步建立符合现代企业要求的产权制度组织制度和管理制度成为产权明晰责权明确政企分开管理科学和自主经营自负盈亏自我约束自我发展的法人实体和市场竞争主体计划经济时代形成的近似行政管理的设计管理模式已无法满足企业发展的要求建立适应市场经济要求的现代设计管理模式提高企业管理水平和核心竞争力显得十分必要和紧迫水电设计项目管理在推行水电水利设计项目管理方面我国有些设计单位已进行了探索取得了不少宝贵的经验也各具特色中南勘测设计研究院以下简称中南院作为一家以水电水利勘测设计科研服务为主导涉及工民建市政交通电力等行业的综合性勘测设计研究单位随着国家西部大开发和西电东送战略的实施迎来了前所未有的发展机遇为保证国家大型重点项目勘测设计质量和进度提高项目管理水平中南院对龙滩三板溪向家坝虎跳峡等四大水电项目的设计工作开始实行项目管理项目管理组织形式中南院在龙滩三板溪向家坝虎跳峡工程中实行以项目管理为中心专业管理为基础质量管理为核心的矩阵式项目管理模式实行院长领导下的项目经理负责制制定了相应的项目管理办法根据各项目的特点和要求院长在全院范围内选聘项目经理组建项目经理部项目经理在院长授权范围内代表院对外处理与项目有关的一切重大事项负责与业主有关部门和地方政府的工作联系对内全面负责项目的勘测设计科研进度技术质量和成本控制并接受院经营财务质量等职能部门的指导检查考核和监督项目经理部由项目经理设总计划工程师质量工程师及辅助管理人员等组成对已开工的项目在施工现场成立了设计代表处在项目经理的领导下全面负责现场设代工作项目经理部负责项目计划的制定跟踪监督和调整以确保总体目标的实现严格按照院有关规定制定各种配套措施确保项目质量目标的实现按照院核定的成本定额严格控制项目成本根据各生产部门所完成的工作量产品技术水平和质量的好坏在院宏观调控下完成勘测设计科研费用的内部分配项目管理的实施四大工程的项目管理实施主要是对计划质量和经费的控制计划管理各项目部根据项目的总体目标编写项目总体工作计划年度工作计划以及季度执行计划分阶段下达各生产处执行对计划执行情况进行跟踪监控并随时检查与计划进度进行比较发现偏差及时纠偏同时项目部根据工程进展情况或各种外界条件的变化及时调整进度计划以确保总体目标的实现质量控制为确保设计产品质量各项目部严格按照质量体系来管理各工程的质量工作各生产部门对各工程的质量工作接受项目部和院质量职能部门的双重领导项目部和院质量职能部门对工作中发现的质量问题均有权进行检查考核和奖惩同时各项目部接受院职能部门对项目质量工作的督促和检查各项目部都建立了一套完整的质量奖惩制度与院质量职能部门积极配合定期或不定期对设计产品质量进行抽查结合业主施工单位的反馈意见对设计产品质量进行评价根据全年质量情况分别给予奖励或处罚此外各项目部聘请院内外高级咨询专家对关键的技术问题和重要的设计产品进行咨询和把关经费管理按照院项目管理办法规定项目费用包括项目经理部费用勘测设计科研费用专项费用外委费用项目经理奖等院职能部门按院有关规定核定项目经理部统一归口管理项目经理具有项目部经费专项费用对外分包科研试验专题研究外委经费项目经理奖分配的审批权或决定权在院宏观控制下勘测设计科研费用的内部分配按所完成的工作量进度产品技术水平和质量的好坏由项目部进行分解项目管理实施效果实行项目经理负责制保证了项目勘测设计进度和质量促进了工程开工和建设提高了业主满意度项目部代表院与业主保持紧密的联系能及时了解业主的要求遇到问题能迅速解决提高了工作效率得到了业主好评调动了设计人员的积极性项目部能比较全面地了解各设计人员完成设计产品的质量和数量项目部在进行奖励和分配时向贡献大的技术骨干倾斜打破了大锅饭的分配方式调动了技术骨干的积极性提高了设计院的管理水平实施项目管理提高了设计院工作效率服务水平和管理水平降低了管理成本提高了经济效益为企业未来获得市场竞争优势奠定了基础总之通过实践中南院初步树立了项目管理理念积累了一些项目管理经验但仍需要不断地总结和完善实行项目管理是提高核心竞争力的有效手段核心竞争力是企业在竞争过程中形成的能使整个企业保持长期稳定的竞争优势获得稳定超额利润的最基本的不易被模仿的内在的竞争力它凝聚在企业核心产品和优质服务之中工程项目是设计单位生产的产品是企业的生存之本企业的竞争直接体现为项目的竞争通过项目的良好管理运作企业更易建立自己的品牌实现品牌战略培养高水平具有综合素质的人才实现人才战略品牌塑造和人才培养是企业增强核心竞争力的两个重要方面项目管理是设计院实行其战略管理的基础战略管理是指制定有关企业未来方向的决策并将这些决策付诸实施的动态管理无论设计单位实行何种战略其面向顾客和市场的产品项目的完成是企业实现其战略的基础另一方面随着信息技术的发展和项目实践的增加以及设计行业的自身特点在同行业内设计院仅靠技术已无法在市场竞争中占得先机大力推进管理创新不断强化内部管理提高项目管理水平走管理效益型发展之路成为必然根据国际经验勘测设计单位必然由目前单一的勘测设计向具有设计采购建设总承包能力的国际型综合性工程公司或专业型设计事务所发展但无论综合性工程公司还是专业设计事务所均离不开项目管理实行项目管理有利于人力资源的开发和利用在计划经济体制下设计单位重视技术人才的培养而忽视管理人才的培养实行项目管理后形成单个员工的综合管理体系员工的技能在一个一个项目的完成过程中积累发展起来另一方面实行项目管理后项目经理的责权明确对项目进行统一宏观管理统一归口对外而且由于资源的有限性环境的不确定性和目标的特定性对项目经理的能力提出了很高的要求这有利于培养一批懂技术会管理善经营的复合型人才通过实行项目管理企业可形成一定层次的结构合理的人力资源梯队反过来各种类型的人才又能在项目管理实施过程中充分发挥自己的才能和优势项目管理文化是企业文化的重要组成部分企业文化是企业在发展过程中形成的一种企业员工共享的价值观念和行为准则是企业个性化的根本体现是企业生存竞争发展的灵魂项目团队在有限的资源约束条件下实现特定的目标需要团队成员的积极努力团结协作这有利于培养一种积极向上的工作状态和团队合作精神有利于形成良好的文化氛围高绩效团队对企业文化的建设必然产生积极的影响另一方面企业在推行项目管理过程中必将变革组织结构对企业文化产生冲击因此企业需加强教育培训加强对人的价值工程的管理建立学习型企业重视员工的参与和授权增强企业凝聚力积极引导项目管理文化的建设形成文化认同和文化融合实行项目管理有利于项目目标的实现和品牌塑造按照价值链理论项目实施从合同谈判计划制定任务分解产品设计服务过程以及项目完工均是项目价值链中的重要环节实行项目管理后项目经理将充分发挥人财物等各种资源的综合作用采用各种有效方法和手段进行控制和协调并根据项目总体目标和各阶段分目标适时跟踪检查发现偏差及时进行纠正确保项目利润成本质量进度安全以及客户满意等目标的实现并力争项目价值最大化同时实行项目管理后项目团队将十分注重项目的实施力争设计优质精品工程有利于企业品牌的塑造品牌塑造是企业实现价值追求的首要和必然的步骤是企业提高核心竞争力的重要方面根据具体情况选择项目部的组建形式为充分利用设计院内外两种资源设计院需根据设计项目的门的职责分工在矩阵式组织中设计人员处于项目部和生产处室关注的焦点存在多头领导现象而且水电项目设计有其特殊性容易导致项目优先次序和资源配置等方面的冲突为此需明确项目经理和生产部门经理的职责保持二者间适当的权利平衡并建立高效的协调机制如加强项目管理培训完善院项目管理办法组建院项目管理办公室等建立严格科学的绩效评价与考核体系严格科学的绩效评价和考核体系对项目部生产部门和各职能部门的项目管理人员和技术人员提高项目管理水平都将起到促进作用抓紧建立合理可行的项目分配制度为切实解决项目设计生产中劳动经费的分配问题实现低成本高效益调动设计人员的积极性提高项目管理水平建立和完善水电项目设计生产定额显得尤为重要由于水电工程各项目差异大技术要求不同建立设计生产定额需要进行大量的基础性工作目前中南院正在积极开展这方面的工作加强经验交流和项目管理后评价水电设计行业应用项目管理还缺乏成熟的经验需要认真研究国外大型设计咨询公司项目管理的成功经验加强与兄弟设计院的经验交流不断进行探索总结建立和完善项目后评价体系以促进设计项目管理水平的提高项目管理制是目前国际设计咨询公司普遍采用的管理模式它融合现代管理理论和管理经验为提高项目质量降低项目成本促进企业技术进步和提高企业管理水平以及企业文化建设和品牌塑造发挥着重要作用是设计院实施企业战略管理的基础是设计院增强核心竞争力的有效手段