建设项目设计阶段造价控制的管理探讨.doc

建设项目设计阶段造价控制的管理探讨摘要从造价控制角度来说设计阶段是建设项目投资控制的关键阶段它规项定了建设规模和建设标准同时也决定了建设项目的投资规模的大小本论文代写对我国目前设计阶段造价控制中存在的主要问题进行了分析并提出了大力推行设计招标积极推行限额设计应用价值工程进行方案优化等实施造价控制的具体措施以有效控制造价关键词造价控制设计阶段限额设计价值工程前言工程项目造价控制是一个由投资决策设计施工竣工等建设程序在各个阶段全过程的控制其在不同阶段造价控制的重点和效果是完全不同的当建设项目决策后控制建设项目投资的关键环节就是设计阶段目前项目造价控制重点主要在施工招投标和竣工后的结算审计环节而对于设计阶段的管理却没有引起足够的重视所以我们应当深入研究当前设计阶段造价控制的方法分析存在的问题以利于我国建设工程管理体制健康发展加强设计阶段工程造价控制的重要性工程设计是项目建设核心是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程是工程建设的灵魂是科学技术转化为生产力的纽带是处理技术与经济关键性环节是具体实现技术与经济对立统一的过程是确定与控制工程造价的重点阶段国内外有关资料统计项目的设计费只占相当于建设工程全寿命费用的对工程造价的影响程度却占由此可见设计阶段对控制工程造价具有十分重要的意义设计阶段是项目要实施而未施工阶段调整改动都比较容易为了避免不必要的修改减少设计变更造成的工程造价的增加应该把设计做细做深入特别是施工图设计设计的每一部分都需要投资来实现所以在施工之前把好设计关尤为重要项目设计阶段影响工程造价的因素工程技术与经济评价相分离当前大部分设计人员专业技术水平高但缺乏经济观念设计思想保守创新意识不强在设计中不作多方案比较即使多方案比较也只注重造型和使用功能而忽视经济方面的比较认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事另外造价人员与设计人员不能紧密相结合缺乏必要的工作协调只根据图纸和有关定额文件取费标准编制设计预算就行了没有必要与设计人员互通造价控制意见业主对设计方案的审查只注重技术性的考核而忽视经济性评价设计招投标不彻底目前项目设计只注重方案设计阶段的招标忽略了技术设计和施工图设计的招投标工作一旦方案中标技术设计和施工图设计也随之被确定所以施工图设计就缺乏竞争机制设计人员控制造价的积极性就不会很高现行的设计费计取方式不合理现行的设计费与工程成本无关只取决于工程造价的高低或建筑面积的大小如设计费用工程造价费率或设计费用建筑面积费用标准元其中的费率完全按工程性质结构类型分别制定的没有考虑造价的合理性和经济效益的因素设计图纸质量好坏投资是否超限与设计费没有重大关系导致设计方案不认真进行经济分析或为保险起见随意加大安全系数致使有的设计单位为追求利润盲目扩大工程规模设计方案可以优化的不进行优化甚至有的设计人员加大梁柱截面提高混凝土强度等级增加配筋量从而人为地提高工程造价造成投资浪费相反优化过的设计方案给业主节约了投资但也得不到应有的报酬不能调动设计人员主动控制造价的积极性平行发包方式传统模式设计招标施工中勘察设计施工各主要环节之间互相分割与脱节由此带来了工程建设周期长效率低投资效益差等问题勘察设计和施工单位相互独立观念保守在合作上各打算盘承包商主要考虑尽快完工不需对有疏漏或错误的设计图纸负责设计单位只考虑建筑要求而忽略了建筑的成本和施工的技术问题对施工单位编制的施工方案也不予负责同一工程的承包商之间各自为政在质量安全进度和现场管理以及衔接部位缺乏统一调度和协调完善设计阶段工程造价管理的方法工程设计是项目造价控制的源头要有效控制工程造价达到投资省进度快质量好的效果就必须对现有的控制措施和方法加以完善和创新工程设计全面开展招投标制度设计单位的优劣直接影响设计产品的优劣而设计产品的优劣又直接影响工程的造价因此引进竞争机制选择设计单位就是控制造价的第一步工程设计分方案设计技术设计和施工图设计三个阶段设计方案评审是对工程设计方案的安全性经济性美观性先进性进行评定审核的过程和方式是对设计方案中的构造方式基础形式所用材料设备种类型号等进行评审考虑其对工程造价和功能的影响中标后的方案再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标招投标范围不但包括技术内容还包括成本内容通过技术经济和效果评价力求选择在技术先进前提下确保经济合理以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位实行限额设计控制工程投资限额设计就是按照批准的设计任务书和投资估算在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算控制施工图设计增强设计人员的经济观念在设计各阶段与工程造价人员密切联系避免设计人员只管设计造价人员只管算钱投资多少与设计人员无关的现象设计人员应在初步设计阶段重视方案选择施工图预算严格控制在批准的概算以内同时加强设计变更管理树立动态管理意识造价人员要参与设计阶段全过程管理为设计人员提供有关经济指标测算和论证最节省投资的技术方案使概算投资更加准确合理达到控制工程投资实行限额设计的目的同时应集建筑安装维修市政园林绿化等专业于一体统揽项目全局各专业在保证达到使用功能的前提下按分配的投资额控制设计加强设计变更的管理严格控制设计中的不合理变更保证工程竣工结算不突破总投资限额达到控制投资优化设计的目的采用标准设计降低工程成本标准设计是经国家及地方批准的建筑结构和构件等整套标准技术文件图纸采用标准设计一是可以节约时间加快工程建设进度二是提高设计质量避免了设计中常有错漏等现象减少设计变更三是可以促进构件制作和建筑施工的机械化专业化节约建筑材料采用标准设计可有效的缩短工期最大限度的降低工程造价用价值工程优化设计方案控制工程造价价值工程是通过对产品的功能分析使之以较低的总成本可靠地实现产品的必要功能从而提高产品价值的一套科学的技术经济方法设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法通过功能和价值分析将技术问题与经济问题紧密的结合起来按照经济效果评价原则对设计方案的功能造价工期设备材料人工消耗等方面进行定量与定性分析从中选出技术上先进经济上合理既能满足功能和工艺要求又能降低工程造价的技术方案实现建设项目经济效益社会效益和环境效益的最佳结合健全设计收费标准和建立设计奖罚制度改革现有的收费制度将设计质量好坏与设计费挂钩将设计费的计取分为两部分一部分为基本设计费同原设计费计取另一部分为效益设计费这部分费用应充分体现出激励机制在保证工程安全和不降低工程功能的前提下凡因设计质量好而降低造价的应根据降低的幅度大小计取不等的效益设计费凡因设计错误漏项等造成损失的设计人员也要承担一定的经济损失责任从设计费中按量扣减从而调动设计人员的主动控制造价的积极性和提高设计工作的责任心提高专业技术人员的综合素质设计阶段工程造价管理是一项综合性工作设计人员经济技术人员都要具备比较好的综合素质加强设计阶段从业人员的素质教育使专业技术人员既懂工程技术又懂经济拥有一支懂技术精业务责任心强经验丰富的专业技术人员队伍提高建设工程造价管理水平对目前部分设计人员不熟悉本专业概预算定额不熟悉建筑材料及设备预算价格概预算人员不懂工程技术的情况技术人员要加强学习一方面工程技术人员熟悉概预算知识和材料价格信息另一方面概预算人员了解最新的设计及施工规范构造措施施工工艺等专业的前沿状况从根本上弥补专业之间缺乏沟通和协调的状况实行全过程的项目管理模式工程项目的建设过程是一个复杂的系统工程设计施工是工程建设生命周期中两个有机联系的阶段设计是对项目产品的详细和具体的描述施工是根据设计描述建造项目产品我国的建筑业把项目的投资决策施工前的准备阶段施工阶段竣工阶段分割开来设计阶段施工的承包停留在平行承包的模式上这种模式及程序缺乏纵向的有效控制协调成本高难以发挥设计的主导作用导致建设周期延长提高了工程造价实行由一个项目管理公司主导的全过程的项目管理就能够实现一个专业主体下服务的采购和协调从而实现了机制上和专业储备上的资源的有效整合这样有利于设计分包商从设计施工全过程和整体上考虑和处理工程问题有利于更加充分的考虑设备材料采购以及现场施工安装的要求有利于主动的进行设计方案的优化能更好的配合设备材料采购和施工能调动承包商的积极性在确保项目产品功能和质量的前提下对整个工程的造价进行有效控制推广设计阶段的监理制度项目设计质量的高低直接影响着工程造价如果设计过于保守势必造成工程量过大引起项目不合理投资增加造成浪费另外由于前期工作不认真引起设计图纸误差导致大量的工程设计变更结果是造价失控所以应当加强对工程设计市场的监管提高业主对设计工作的重视把监理的工作范围向前推进发挥监理工程师在勘察设计阶段的重要性真正的把设计阶段的工作成果纳入控制范畴从而使设计单位能够按期提交满足合同需求的技术经济指标较优的成果并提供令人满意的技术服务结语正确认识设计对控制工程造价的重要性和必要性及时把控制造价观念渗透到项目设计过程中处理好技术与经济的对立统一关系是控制项目投资的关键环节设计人员和造价管理人员监理工程师必须密切配合作好多方案的技术经济比较使设计得到优化最终达到控制工程造价的目的