工程项目全过程管理的理论探讨摘要在界定工程项目分析其特点并指出我国工程项目发展模式的基础上探讨我国建设工程项目管理的现状指出其存在的问题和不足并提出工程项目全过程管理的理论项目的界定及特征工程项目管理特点项目的界定项目的提法由来以早建筑业及军事领域最早运用项目管理的工具和方法项目的定义有多种但都围绕着项目的基本概念而归纳的中规定项目为具有独特的过程有开始和结束时间由一系列相互协调和受控的活动组成过程的实施是为了达到规定的目标包括满足时间费用和资源的约束性条件美国项目管理协会在给出的定义为项目是为了完成某一独特的产品或服务而作的一次性努力德国国家标准定义项目为项目是指总体上符合下列条件的具有唯一性的任务具有预定目标具体的时间财务人力和其它限制条件具有专门的组织我国工程项目管理特点建筑工程项目一般具有下列特点复杂性程度高建筑工程造价高参与人数多利益相关者多对环境的依赖和影响都比较大时间长所以相对于其它的项目而言其复杂性程度高项目进行中不确定性程度大建筑工程项目复杂性高受外部环境影响大如天气原材料价格政府法规变化周边社会关系等较容易影响项目进程项目内部各利益相关者如业主监理总包商分包商供应商政府监管机构变数较大加之项目自身建设进度也在不断进行其不确定性程度高管理过程应牢牢把握渐进明细的特点建筑工程项目目标较易明确多实行目标管理目标相对稳定建筑工程项目较之其它技术开发项目目标较稳定建筑工程项目化管理已实行多年积累了丰富的资料和经验所以项目目标一般明确建筑工程项目管理也多数采用目标式的责任承包管理我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变建筑工程项目实行项目管理多年但与国外先进的管理尚有一定差距我国工程项目管理理论我国工程项目管理发展年我国开始学习推广鲁布革工程管理经验进行工程施工项目管理体制改革应用试点在建设工程施工中实施项目管理是指从事工程施工项目管理的企业简称工程项目管理企业按照业主的要求和委托没严格按照合同约定协议要求代表业主行使对建设工程施工项目的组织实施建造过程进行全系统或若干阶段的管理控制和服务工程项目的管理企业是不直接与工程项目的总承包企业或勘察设计供货施工企业签订合同但可以按合同协定代表协助业主与工程项目的总承包企业或勘察设计供货施工等企业签订合同并受业主委托监督合同的履行和整个工程项目的实施我国现阶段工程项目管理模式我国的建设工程项目管理模式起源于上世纪年代初期的工作的全新项目管理模式以及逐渐过渡到项目管理规范化的出台到全新项目管理模式和管理人才执业资格的配套发展深化使得项目管理工作在中国从单一到综合从综合到系统从系统到全过程形成自成一体的管理科学体系经过二十多年的发展探索实践提高和完善发展到现在无论从理论体系的研究深度还是实践应用的广度看都已形成固有的中国式的管理模式在很大程度上处于决定性地位它是中国的传统文化与国际惯例接轨在行业中的体现是中国建筑业改革发展经验和教训的浓缩和升华代建制管理模式代建制即政府投资项目通过招标的方式选择专业化的项目管理公司负责项目的投资管理和建设组织实施工作项目建成后交付各使用单位它是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用和管理制代建期间项目管理企业按照合同约定代行项目建设的投资实施主体职责工程总承包项目管理运作模式工程总承包实际上也是建设工程项目管理实施中的一种运作模式建筑业当前推行工程总承包其目的主要是克服设计采购施工试运行相互制约和脱节的矛盾实现从勘察设计到采购施工一体化工作的有机结合并通过社会人才资源整合进行整体统筹安排优化设计方案合理深度交叉有效地对质量成本进度和安全进行综合控制提高建设工程项目管理水平缩短工期降低投资保证质量确保项目投产的经济社会和环境效益达到投资者所期望的最佳目标这也正是项目管理工作所要求的真实内涵工程总承包的定义从广义来说就是下面设有分包的单位具体讲就是总包企业接受业主或发包方的委托按合同约定完成某一项工程并对该项工程的成本质量进度安全等要求和目标实现负全面责任总包可以将合同中的部分工作分包给分包单位但对分包所负责的工作承担连带责任建设部关于积极培育和发展工程总承包和项目管理企业的指导意见对此做了较为详细的阐述我们应当对其具体内容进行深化站在行业规范化管理和前瞻性发展的高度加以认识理解并认真贯彻落实工程咨询企业从事建设项目管理服务的运作模式由于我国建设行业的工程咨询管理企业发展缓慢为了缩短与跨国公司在项目管理上的差距加快与国际接轨建设部在年出台尽快培育和发展一批项目管理企业指导意见后又于年出台了建设工程项目管理试行办法进一步明确规定了项目管理企业的资质业务范围以及具体要求一方面从建设工程项目全过程管理服务与承包的角度规范了企业行为提出了项目管理必须实行项目经理责任制我国建设工程项目管理上的现状工程项目管理程序中缺乏执行控制所谓在建设程序中的各阶段包括建设建议书阶段可行性研究阶段设计工作阶段建设准备阶段建筑施工阶段竣工验收阶段中建筑管理执行者通常处于一种非主动性位置没有体现出作为一个建设的核心部门核心建设执行者的组织性及主导力量工程项目人力资源选择配置欠缺一般在施工阶段是整个项目的建造实施过程项目管理队伍的管理人员和技术人员是关键的建设要素决定着整个建设项目的建造实施并且在当今社会高速发展的平台上建设项目管理人员及技术人员整体水平比较落后劳动资源模式比较传统流动性以及各种不定因素造成配置混和缺乏项目部门的团体学习提升影响工程建设进度实施工程项目经理的胜任力不足项目经理在建设中起到举足轻重的作用是重要的管理人才处于中坚地位他主导整个项目的发展是项目各种需求的集中交汇点和执行点但在现阶段的项目经理大多数所执行的管理机制不顺畅竞争意识淡薄管理水平低下模式落后缺乏国际承包经验高素质人才特别是专业技术带头人项目负责人以及有技术懂法律会经营通外语的复合型管理人缺乏建设工程项目全过程创新管理体系随着时代的进步和社会经济体制转变的环境中我国工程项目管理出现了一些新的特征与挑战有了不同以往的各种发展趋势同样建设施工项目管理也应该在管理体系上更加充分有效的发挥作用更加能够面对新世纪工程建设新的高潮来临必须持有科学严谨的态度总结项目施工管理取得的新进展提出符合建设施工管理的创新体系积极建立推行项目法人责任制项目管理法人责任制是国际上的通行做法也是可以从源头上有效地控制工程管理执行制度项目法人责任制是在宏观调控下先有法人后进行建设法人对建设项目筹划筹资以及实施管理过程中建设直到生产经营管理全过程全方位的负责制按国家规定法人享有充分的自主权并对法人进行严格监督管理制度和奖惩的制度严格控制项目施工阶段的工程投资建设项目施工阶段是按照设计思想具体组织施工建造的实施阶段是要把设计付诸实现的执行过程施工阶段工程投资控制是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内并力求在规定的工期内生产出质量好造价低的建筑产品按照管理要求进行施工选择承建分包商优化施工组织设计选择最佳的施工方案合理安排人力资源与使用建设资金严格控制工程变更处理好工程索赔结束语工程项目管理在工程建设中发挥着至关重要的作用甚至决定工程项目的成败作为建设工程的有效管理资源将成为建设项目的发展途径通过完善工程项目管理模式能够有效对工程项目的工期投资等进行有效控制从而创造出较好的社会经济价值