【全面深化改革】北塔区“以四招破四题”深入推进绩效管理改革.doc

北塔区以四招破四题深入推进绩效管理改革今年以来北塔区坚持问题导向以动态管理分组考评个性定制绩效文化为抓手深入推进绩效管理工作改革破解了过去绩效管理中年终突击龟兔赛跑泛泛而考消极应付等突出问题构建起一套管理科学公平公正效率优先激励有效的绩效管理体系有力促进了各项工作的推进落实以动态管理破题年终突击在管理方式上变过去的考核导向为现在的动态管理给年终突击年底造假现象踩了刹车一是成立绩效管理工作委员会下设二组一办即党群部门工作组负责党群部门的绩效考评政府部门工作组负责其他单位的绩效考评绩效管理办公室负责全区绩效管理日常工作由副区长兼任办公室主任二是改革绩效考核办法将日常动态化管理和年度考核评估有机结合日常考核年终综合核查和数据采集分别按的权重计入年度考核总分突出了平时工作的动态跟踪和督查督办扭转了传统绩效考核重考核轻管理重结果轻过程重奖惩轻改进的倾向三是建立绩效管理电子平台系统全程监控每月反馈限时改进使绩效管理工作信息更透明各部门工作更有方向感紧迫感杜绝了温水煮青蛙效应以分组考评破题龟兔赛跑在考评手段上变过去的一起考评为现在的分组考评不仅减少了因各单位资源不平衡造成的考核公平问题还减少了考核组因顾及被考核单位级别性质造成的考核失真问题一方面综合考虑工作性质履职能力人员编制等因素将全区各单位分为组进行考评比如常委所在部门在一组考评工会团委妇联等群团组织在一组考评杜绝了因考评手段不科学造成的龟兔赛跑另一方面把过去不参加考评的区征收办土地经营办控拆违办等对北塔经济社会发展起重要作用的单位纳入了绩效管理范围使绩效考评的赛场上不落下一个运动员以个性定制破题泛泛而考在指标设计上变过去的统一格式为现在的个性定制加强了各绩效指标针对性全区除乡办场共用一套指标体系外其他单位各有一套单独的指标体系这套指标体系在内容上包含两部分一是根据各单位的工作性质工作内容工作要求设计的部门重点工作分值设为分二是每个单位都要完成的公共指标分值为分与此同时在各指标设计之初还考虑了绩效指标的可操作性使其既能反应真实工作情况又能发挥绩效指挥棒作用即定性考核与定量考核相结合突出本质性必要性的指标坚决剔除可考可不考的项目使过去的考什么干什么转化为现在的干什么考什么从而提升了各考评单位的工作绩效以绩效文化破题消极应付在落实措施上变简单运用奖惩机制为绩效文化导向使全区干部认同并参与到绩效管理中来彻底消除对绩效管理工作的消极应付心态一是构建人人有任务的绩效文化将绩效考核指标分解到单位岗位人员形成单位绩效指标表个人绩效指标表通过单位目标的层层分解强化责任落实促进各级机关形成单位责任与个人利益的连带机制二是构建人人有压力的绩效文化实行年度绩效考核总排名倒数第一的区直单位其党政主要领导就地免职和主要经济指标下滑幅度最大且低于全市平均水平的单位其党政主要领导就地免职的严厉处罚措施三是构建人人有激情的绩效文化参照市绩效考核个人奖金情况大幅提高个人绩效考核奖金使工作业绩与绩效奖金挂钩最大限度调动全区干部的工作积极性