激活沉淀房源,优化城市租赁市场供给
邹晓燕 叶剑平 王伟伟
【摘 要】本文通过描述统计和国际比较的方法,探讨如何通过制度和政策创新来盘活当前城市的沉淀房源,优化租赁房源供给,发展住房租赁市场。研究发现我国城市租赁房供给存在量、质、结构等方面有效供给不足问题;需要从财税、产业支持等角度盘活沉淀房源,促进产业化的住房租赁公司发展、建立健全住房租赁准入资格标准,完善房地产中介服务等角度进行政策创新以促进优化供给。
关键词 沉淀房源 租赁供给 可居住性准入
一般而言,在城市化的初期,住宅租赁市场,应该比住宅销售市场有更大的发展空间①。但我国在1997年亚洲金融危机后,选择了住房商品化和住房产业化的发展路径,以拉动内需和推动经济增长。之后几年房地产业的不俗业绩使得市场化配置住房路径在2003年再次被强化。“住房私有化和自有化”成为我国城市住房市场和住房政策的主基调。相反,住房租赁市场发展则呈现出边缘化②。
住房租售市场失衡主要表现在:一,我国城市家庭租房居住比例不高,2000年全国平均值只有8.8%,北京和天津这种特大城市当时的租房家庭也仅占到31%和28%;经过10年的发展