深化街道社区体制机制改革加强基层服务型党组织建设.docx

内蒙古鄂尔多斯东胜区：深化街道社区体制机制改革加强基层服务型党组织建设 鄂尔多斯市东胜区按照全面深化改革的总体要求，坚持“党建引领、社会共建，减层级、强基层、优服务”原则，推进街道社区“去机关化”改革，构建起在党组织引领下，政务服务、社会服务、自治服务“三位一体”的服务体系。 一、形成背景 东胜区是鄂尔多斯市经济、科技、文化、金融、交通和信息中心，目前辖12个街道，占全市街道总数的46%；共有77个社区，占全市社区总数的35%。2013年以来，东胜区全面推行社区党组织365精细化服务法，取得了明显成效。2014年，东胜区适应全面深化改革的新要求，用改革的视角，探索服务群众的新途径、新方法，全面深化街道社区体制机制改革。但在推进过程中发现以下三个方面问题：一是存在街道“机关化”问题。街道内设机构臃肿，街道综合服务职能发挥不够充分，服务资源和重心离群众还有距离；二是公共服务能力不足、水平不高的问题。公共服务运行体系建设还需完善，社会组织培育发展处于初级阶段，社区公共场地配置亟待优化；三是存在社区“行政化”问题。社区行政色彩过浓、工作负担过重、自治功能不强。为突破体制机制障碍，东胜