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大庆让胡路区：运用“互联网+”强化社区服务型党组织建设 近年来，大庆市让胡路区委主动适应互联网、大数据时代发展新形势，运用“互联网+”模式，努力实现大数据网格管理“全覆盖”、民生服务“全方位”、民情分析“全天候”、监督考核“全过程”，推动现代信息技术与社区党建工作深度融合，探索出了一条新形势下社区党组织服务群众的新路径。 一、背景与起因 为深入贯彻落实党的十八大报告提出的“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”总体要求，让胡路区委在学习借鉴浙江舟山等地先进经验做法基础上，充分结合区情实际，从2013年1月开始，按照先试点再推广的步骤，陆续在全区推行“网格化管理、组团式服务”党建工作模式；2015年7月，为使这一工作模式运转更高效、管理更科学、服务更便捷，区委努力把“互联网+”技术融入社区党组织建设之中，通过网格化管理、个性化服务、数据化考核，拓展了社工服务群众新平台，实现了党员服务群众“零距离”。 二、做法与经过 （一）互联网+网格化管理，探索社会末梢治理新模式。构建三级责任体系。按纵向到底、横向到边原则，300—500户为1个网格，将全区16个社区细分为803个网格单元，并成立相应网格党小组，同时以16个社区党工委为引领，89个居民区党组织为骨干，803个网格党小组为支撑，构建起三级为民服务党组织责任体系，实现“每一个网格都有人精细管理、每一户居民都有人贴心服务”。开发网格管理系统。设计基础信息、个人办公、业务管理、绩效考核、综合分析五大功能模块，既可以全口径接收和处理网格员上传的数据信息，又可以分别向每个网格发布通知和反馈意见，切实打通了上情下达、下情上传的传输通道。平台投用以来，已录入居民和商户基本信息54万余条，标注低保、残疾、高龄等15类特殊人群1.8万人，累计上传民情日记25万余篇，开展为民理发、代办低保、高龄补助等各项业务26万余件。配置智能终端工具。开发APP手机客户端，将网格与网络“两网”融合。网格员利用APP可以查询修改居民信息，上传民情日记，记录为民服务全过程，现场上报环境卫生、安全检查、综治维稳等突发事件。为每名网格员配备一张4G手机卡，每月提供3300分钟通话时长和1G专属流量，接听群众来电和上传信息。把网格员从办公室中解放出来，突破了时间、空间限制，用大部分时间和精力联系居民、代办服务等，密切了党群干群关系。建立快速反应机制。建立社区、居委会和网格员三级快速反应、联动处理机制。网格员发现城市管理、安全检查等问题，第一时间拍照上传平台，平台会弹出消息提示居委会、社区工作人员及时赴现场处理，能立即解决的，马上解决；不能立即解决的，限时督办协调解决。平台开通以来，网格员共上报各类事件2.2万件，现场解决1.6万件，其它上报区级主管部门协调解决。 （二）互联网+个性化服务，打造服务保障民生新品牌。开展订单服务。通过平台将行政服务中心、日间照料中心、家政公司、社区卫生医院等服务项目进行整合，辖区居民可以直接使用智能手机登录平台进行网络预约，也可以通过拨打网格员电话进行电话预约，社区服务中心接到订单后，第一时间将符合需求的服务送上家门。开展精准服务。利用平台的综合分析功能，对一个时期内的群众需求进行分类汇总，形成柱状统计图表，使群众反映最集中、最迫切的问题一目了然，通过数据反查功能进行精准定位。比如，通过数据分析，社区发现冬天时老年人看病求医的需求比较强烈，就积极联系驻区医疗机构到老年人家中开展上门义诊；夏天时高校毕业生和退伍军人的就业需求相对集中，社区就定期将各类就业招聘信息直接发送到求职者的手机里。开展组团服务。通过平台动员社会力量参与社区服务，组建治安团、律师团、说和团、家政团、文艺团等志愿服务团队1076支，并通过平台对服务团队进行组织动员和跟踪管理，既拉近了原本陌生的邻里关系，又提高了社区服务的规模和品质。2015年12月，居民张某向网格员发送信息称自己因家庭矛盾决意轻生，网格员随即根据电话号码通过平台查找到了这位居民的详细住址，联系到了“说和团”成员，第一时间赶到了这位居民家中做思想工作，避免了悲剧发生。两年来，社区网络服务平台组织服务活动3800余次，化解矛盾纠纷、帮助居民解决各类实际问题2300余件。 （三）互联网+数据化考核，激发社工为民服务新动力。全程实时监督。网格员所有单件工作，网络平台全程留痕管理，并附现场照片、视频佐证；全部工作平台随时汇总，全员随时比较。社区对每个居委会、每名网格员所做工作，可随时动态检查，随时督办，干多干少、干好干坏全了解，提高了工作效率，节约了行政成本。动态量化考核。通过平台对网格员工作，每周一排名，每月一通报，每季一考核。考核民情日记、为民代办等指标，上不设限、下不设底，取社区所有网格员单项工作平均值为量化考核评分依据，等于平均值得单项工作基础分，高于平均值加分，低于平均值减分。网格员每天