推行社区管理社会化模式 提升社会管理科学化水平
自××××年市委召开社会建设工作会议以来,开福区全面加强和推进社会管理与创新,××××年开福区荣获国家民政部授予的“全国和谐社会建设示范城区”光荣称号。××××年下半年,开福区紧紧围绕市委润儿书记提出的“社会管理社区化、社区管理社会化”综合命题,以社区管理作为社会管理创新的切入点和突破口,展开了从概念提出,到实践探索,以及体制机制建设的系列尝试与创新。
一、概念提出
社区是社会构成的基本单元,社区管理是社会管理的基础工程。开福区从社区切入,结合城区社会管理创新这个大的背景,明确了旨在健全基层社会管理体制的“社会管理社区化、社区管理社会化”概念和模式。其主要内容是,充分发挥基层党组织和共产党员在社会管理中的核心作用,强化基层政府的社会管理职能,同时整合各类社会管理资源,积极培育和发展服务性、公益性、互助性、中介性、社团性、行业性等社会组织,采取民主自治、共建共享、自律自愿、市场运作等多种开放性、包容性的方式方法,全面加强和推进社会管理与创新。其总体目标是,用2-3年的时间,把全区80%以上的社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生