2015 养老金亏空
近日,2015 年全国社会保险基金预算显示,剔除财政补贴后,2015
年养老金保险“亏空”将超过 3000 亿元。为填补养老金缺口、缓解
财政补贴压力,划转国有资本充实社保基金工作已进入实施阶段。
这是事关全体民众福址的大事,既要千万慎之又慎、不出任何丝漏,
又不能再久延不决,让“救俞钱”出现支付危机。
笔者认为,用划转国资弥补养老金亏空只是一个次优方案,最好方案
应是直接用国企红利弥补养老金亏空。
一方面,划转国资弥补养老金亏空 有可能导致国企经营势力日渐式
微和不负责任经营行为,最终使弥补养老金亏室办法成为“无源之
水”。因为随着未来二三十年我国老年人口高峰到来,养老金亏空呈
逐年上升趋势,若按每年亏损几千亿元计算,10 年、20 年、30 年之
后,需要划转的国资则分别可达几万亿元直到数十万亿元。而据财政
部资料,2013 年底,我国国有企业总资产虽达 104.1 万亿元,但剔除
负债 67.1 万亿元,兆资产仅 37 万亿元。如此看来,二三十年之后,
有三分之一以上国企资产属全国社保基金理事会的, 且这种可能性很
大.。 因为, 从 2012 年至 2014 年 3 年养老收入支出情况可预测未来养
老金支出大致状况,2012 年保险费收入 15027 亿元,支出 13948 亿
元,收支相减余额为 1079 亿元;2013 年剔除财政补贴后,“亏空”仅
为 959 亿元,2014 年“亏空”3024.87 亿元。若养老金亏空局势得不
到过制,则国企总资产会有大幅下降之眶。如果加上中途因经营不善
忆损而破产,国企总资产会更加缩小。一旦形成这种结局,会对国有
企业经营积极性造成很大影响。
另一方面,用国企红利补充养