365文库
登录
注册
搜索
下载二维码
App功能展示
海量免费资源 海量免费资源
文档在线修改 文档在线修改
图片转文字 图片转文字
限时免广告 限时免广告
多端同步存储 多端同步存储
格式轻松转换 格式轻松转换
用户头像
给脸别傲 上传于:2024-04-10
养老金亏空原因 养老金亏空原因 2016-08-28 浏览;分享人: 董嘉兴手机版 最近公布的全国社会保险基金预算显示,吻除财政补贴 之外,2016 年养老保险亏空 3000 亿元。如何填补这个千亿 元的窟密,成为各方比较关注的问题,毕竟关系到老百姓切 实的生活。中国养老金的亏空与西方福利国家举债发福利的 “帘俐”还是有着本质的区别,但是,“亏空”也意味着当 前的养老金制度需要进行大的改革,需要调整国家、单位和 个人之间的利益分配关系。 划拨国有资本充实社会保障基金,是未来改革的方向, 让国资服务于民生,于情于理都是恰当的。全民所有制的国 企和央企的收益应该由其所有人分享。在一些省份已经开始 将部分国有资产划拨到社保基金名下,毫无疑问,这能够大 大充实社保基金。然而,也有人质疑这种“分享”国资的方 式,尤其是在很多大型国企和央企已经上市的情况下,股权 划拨会不会带来市场的波动,更可行的办法是将国资的红利 划拨到社保基金,这样,既不影响国企的经营活动,也可以 充实社保账户。 中国有规模巨大的国有资产,即便养老金账户出现亏空, 也不至于举债来填窟宁,这是与西方福利国家的重要不同之 处 养老金出现“亏空”有多方面原因,仔细审视一下会发 现,所谓的“亏空”可能是个伪命题,值得玩味的是“剔除 财政补贴”养老金本来就不可能依靠自己造血,而是公共 财政的重要内容。在发达国家中,福利开支占到财政预算的 30%-50%,而中国只占到 12%,可以说,还有相当空间可以提 升。当然,中国还处于发展阶段,但是原来那种高积累、低 消费的模式已经完成了经济起飞阶段资本积累的任务。 中国已经进入中等收入阶段,超越中等收入陷阱就必须 调整财富的分配,财富的正义分配其实就是经济增长的动力。 换言之,经济增长的内生动力来自于人力资源的开放、制度 红利, 消费的过程不仅是产品的消耗,也是人力资源的再造。 医疗、教育和养老都是人力资源开发的重要环节。因此
tj