公文处理

公文处理是使文书发挥作用的工作过程，须经收、发处理的一系列环节，每一个环节都是公文 运转处理过程依次由现的顺序 发文办理"发文办理是指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发复核、用印、 登记、分发等程序"; 为了提高发文办理工作的水平和质量，下面就发文办理各个环节中需要特 别注意的问题及有关程序性工作，作些介绍，供参考 公文涉及内容的协调拖制公文过程中，对涉及其他部门职权范围内的事项要进行协商，取得一 致意见后方可行文。这在发文办理中是一个非常重要的问题，必须高度重视。 收文办理是公文处理工作的一项重要内容，也是办公室工作的重要组成部分。收文办理是指对 收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、反馈等- 公文处理基础一书,系统地介绍了有关公文处理基本原则与基本原理、公文处理程序与方法，公文处理 工作的管理等三个方面知识。这些知识对于我们从事行政管理实际工作人而言，都是必备的基本知识. 通过学习 《公文处理基础}?，不论从理论上还是在实际工作中，都对我有者很大的帮助，使我做得，权 起处理好公文，必须具备一定的公文处理基础和能力，深刻避得公文处理工作的重要性，和必要性， 对公文处理工作的意义有了一定的认识。 公文在各级各类国家机构和其它社会组织，包括政党、人民团体、企事业单位等，都有着广泛的 用途和特定的功能效用，是公务活动中重要的工具之一。围绕公文形成并产生功效的过程，存在着以 有关国家机构和其它社会组织即机关，中各类各级工作人员为主体的公文处理活动，这基活动构成公 务活动的重要组成部分，它创造了公文并为基提供了产生实际效用的条件和基础。 公文的处理就是对公文的创造处置和管理，也就是在公文从形成、运转输传递、存必到转换为 档案或毁灭的完整生命周期中，以特定方式和原则对公文进行创制、加工、利用、保管料理，使其完 善并获得必要功效的行为或过程。通过学习使我明白，公文处理是公务活动的组成部分之一，同时， 它又具有区别于其它公务的特殊属性。 是政治性 公务即关于国家或集体的事务，公文就是为处理这些事务而存在的。这一点使以创制、加工、保 管料理公文为内容，以使公文完善并获得必要功效为目的的公文处理活动，更主要和更直接地成为国 家管理管理工作的组成部分，因而具有很强的政治性。而公文处理的政治性要求我们，要重视和加强 人员队伍建设，使参与公文处理的所有工作人员都具有良好的政治素质和职业道德修养，要建立严格 的工作制度体系，确保各个工作环节严谨周密，要建立行之有效的保密机制，确保公文中机密的安全- 二是辅助性 公文处理是公务活动的组成部分，而且是以为解决各种公共事务问题 (主要为国家管理工作) 提 供基础和条件的方式，存在于公务活动中的。这一点就使公文处理成为国家管理工作的辅助性活动， 它自身并非是一项按理职能活动，但却能向各种管理乳能活动《组织、指挥、决策、监督控制、协调 等) 提供所必须的信息，以这样一种特有的方式，为这些活动的有效进行创造条件，提供可能。因此， 公文的辅助性要求我们，要确立系统管理的观念，从整体优化的角度处理好公文与业务活动的关系， 要加强对公文处理技能水平，要坚持集中统一管理的原则，加强对公文处理过程的有效控制，克服 切各行其道的倾向。 三是技术性 公文处理活动几乎有与人类文明史一样的个久历史，反复的实践使人们对其中的客观规律性不断  认识，并逐步形成和积累起系统而行之有效的经验和应用性的知识、程序、方法和技巧，特别是在近 人社会，随着各种科学原理和技术规律不断被发现、发明并投入实际使用，有关的管理技术、信息技 术也不断被公文处理工作所采用，从而使这项工作逐渐形成为由多种具体门类技术构成的技术性活动。 它的技术性，要求这些活动自身必须在能适合客观需要的前提下保持相对而言的稳定，包括在关的程 序、制度、方法、机构设置、人员分工等在内，均不宜频繁变更，以确保工作人员能邵练掌握和运用 各种技术，并以此推动工作质量与效率的提高。这就是公文处理的稳定性。 因此，公文的技术性要求 我们，要认真遵行技术规律，不断学习和应用新技术，要注重专业化建设，提高专业化水平，要注意 保持公文处理程序，制度、方法、机构设置、人员分工等方面必要的稳定性- 由此可见，公文处理是一项有着特定功用、特定方法程序、特定内容与形式的活动，为保证这项 活动有序有效，必须顺应其内在的特殊规律，遵行一定的原则。这些原则是对客观规律的正确反映， 既是对公文处理活动的基本要求，又是衡量公文处理活动优的质量标准- 法制原则 法制原则是指通过法律、法规、规章和制度对公文处理活动加以齐整和规范，将处理方法手段、 程序手续、行为方式与准则法规化、制度化，在公