新华网北京1 1 月1 7日电 财政部、国家税务总局 1 7 日正式公布营业税改
征增值税试点方案
根据试点方案,改革试点的主要税制安排为:
一一在现行增值税 1 7 %%标准税率和 1 3 %低税率基础上,新增1 1 站和
6 %%两档低税率。租赁有形动产等适用 1 7 %6税率,交通运输业、建筑业等适用
1 1 中税率,其他部分现代服务业适用 6 %%税率-
一一交通运输业、建筑业、邮电通信业、现代服务业、文化体育业、销售不
动产和转让无形资产,原则上适用增值税一般计税方法。金融保险业和生活性服
务业,原则上适用增值税简易计税方法。
一一计税依据。 纳税人计税依据原则上为发生应税交易取得的全部收入。对
一些存在大量代收转付或代垫资金的行业,其代收代垫金额可了予以合理扣除-
一一服务贸易进出口- 服务贸易进口在国内环节征收增值税, 出口实行零税
率或免税制度。
对于改革试点期间过渡性政策安排,试点方案明确:
一一税收收入归属。 试点期间保持现行财政体制基本稳定,原归属试点地区
的营业税收入,改征增值税后收入仍归属试点地区,税款分别入库。因试点产生
的财政减收,按现行财政体制由中央和地方分别负担。
一一税收优惠政策过渡。国家给予试点行业的原营业税优惠政策可以延续,,
但对于通过改革能够解决重复征税问题的,予以取消。试点期间针对具体情况采
取适当的过流政策-
一一牙地区税种协调。 试点纳税人以机构所在地作为增值税纳税地点,其在
蜡地缴纳的营业税,允许在计算缴纳增值税时抵减。非试点纳税人在试点地区从
事经营活动的,继续按照现行营业税有关规定申报缴纳营业税。
一一增值税抵扣政策的衔接。现有增值税纳税人向试点纳税人购买服务取得
的增值税专用发票,可按现行规定抵扣进项税侨。
试点方案还明确,营业税改征的增值税,由国家税务局负责征管。国家税务
总局负责制定改革试点的征管办法, 扩展增值税管理信息系统和税收征管信息系
统, 设计并统一印制货物运输业增值税专用发票, 全面做好相关征管准备和实施
工作。
此外,财政部、国家税务总局还同时公布了