论完善住房公积金社会公平的法律制度.docx

论完善住房公积金社会公平的法律制度 万卉 （大连市住房公积金管理中心，辽宁大连116001） 摘要：党的十八大提出，加紧建设对社会公平正义具有重大作用的制度，以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。笔者联系工作实际，分析了收入分配、制度建设、政策脱节和个别公积金管理中心管理不善等问题造成了住房公积金制度的不公平表象，提出了缩小收入差距等消除住房公积金公平性缺失现象的政策建议。 关键词 ：住房公积金；社会公平；法律制度 中图分类号：C913.7文献标识码：A 文章编号：1000-176X（2015）06-0113-04 一、住房公积金不公平的表象 （一）住房公积金缴存差距的病根 1.收入差距不断扩大 虽然处于经济转型与快速发展时期，收入分配差距的扩大不可避免，但差距过大则有失社会公平，影响社会和谐。而住房公积金的缴存额与工资总额恰恰相关，即使严格执行“控高保低”的缴存政策，并利用税收杠杆作用进行调节，差距仍然明显。2013年万科前三名高管的平均月薪高达89.5万元，而整个公司员工平均月薪约为7 195元，两者相差124倍，这还只是高收入领域的收入