建筑工程造价论文.doc

中央广播电视大学毕业设计论文题目浅析建筑工程造价管理所在学校陕西省电大新城分校专业工程造价管理层次专科学号学生姓名傅豪指导教师王彬二一六年五月目录摘要绪论第一章我国工程造价管理的现状第二章工程项目成本管理的意义与控制的原则项目成本管理的意义项目成本控制原则第三章工程项目内部成本控制项目部是成本控制中心建立严密有效的项目成本内控体系项目成本控制重在落实第四章工程项目内部成本控制的主要措施建立成本责任制完善成本控制运行机制实行对企业成本影响因素的全过程控制第五章项目成本控制的方法在施工项目的成本控制中可按施工图预算实行以收定支或者叫量入为出是最有效的方法之一具体的处理方法如下以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗建立资源消耗台帐实行资源消耗的中司控制应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本建立项目成本审核签证制度控制成本费用支出加强质量管理控制质量成本第六章工程项目过程中的工程造价成本控制与管理投标报价阶段的项目工程成本控制与管理中标后开工前的成本控制与管理施工中的成本控制与管理工程项目竣工结算阶段的成本控制与管理摘要工程造价控制对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用而建筑业是社会主义市场经济的主要行业之一也是政府宏观调控的重点行业工程造价控制工作的强化必将引导建筑业的健康发展同时也增强了政府宏观调控能力现代工程造价控制的深远意义主要表现为有利于营造公平的市场竞争环境加深工程造价在全球人们心目中的地位根据目前发布的工程造价控制数据显示我国造价市场显然已开始出现复苏的势头我国工程造价行业飞速发展令业内外人士欢欣鼓舞前景非常看好但仍存在不可忽视的问题如竞争力不强石油价格不断上涨本文对我国工程造价的控制前景做出了一些预测关键词造价控制控制措施项目管理限额绪论建筑业在我国经济发展中占重要位置其与国民经济的发展以及人民生活水平的提高紧密联系而建筑工程造价成本控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分随着建筑行业竞争日趋激烈建筑市场推行无标底招投标关键在于企业能否为业主提供质量高工期短造价低的建筑产品而企业能否获得较大的经济效益关键在于有无低廉的成本因此建筑施工企业在项目施工中要以尽量少的人料机消耗创造较大的价值通过施工过程中的成本控制与管理及竣工决算达到以收抵支并有所盈利这正是施工企业所追求的目标第一章我国工程造价管理的现状httpwwwstudanetgongxue建筑工程造价管理就是运用科学技术原理和方法在统一目标各负其httpwwwstudanetEconomic责的原则下为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工httpwwwstudanet程造价全过程全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门在建筑工程造价管理上采用行政管理计划定价方式因此人们对工程造价管理没有足够的重视建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立建筑工程的管理受到了极大的冲击打开国门走出去引进先进科学的管理模式人们开始重新认识有关工程造价管理问题由于我国实行的是概预算定额管理模式普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映概算超估算预算超概算决算超预算突破计划投资的项目比比皆是由于工程投资的确定缺乏科学合理性导致工程实施中存在诸多问题工程造价管理改革的目的是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的具有中国特色的新的工程造价管理体制目前还有许多问题有待解决这些问题都造成了我国工程造价管理人才素质较低严重阻碍了我国工程造价管理的发展httpwwwstudanetgongxue建筑工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价长期以来我国都是采用通过概预算确定工程造价即定额费用文件规定的模httpwwwstudanetpc式也就是按定额计算直接费按取费标准计算间接费利润税金再依据有关文件规定进行调整补充最后得到工程造价而且至今仍是采取这种程序和方法这里直接费与间接费的计算依据分别是参照定额和取费标准定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量同时还包括了各项消耗指标所对应的单价属量价合一httpwwwstudanetcompany式的定额取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的在计划经济体制下构成直接费用的人工材料机械价格长期相对稳定业主的主体以国营集体单位为主承包商绝大多数为国营集体施工企业管理模式单一在这种条件下采用量价合一式的定额和依企业资质等级确定的取费标准计算工程造价是可行的可见建筑工程造价管理属静态管理模式并且完全是政府行为管理部门的工作主要集中在编制解释定额制定政策法规和纠纷仲裁等方面第二章工程项目成本管理的意义与控制的原则项目成本管理的意义施工成本管理的目的在于降低施工成本提高经济效益使成本达到预期目标要让成本降低一方面要控制成本支出制定相应成本计划另一方面还必须增加工程预算收入同时还要在保证质量的情况下厉行节约只有这样三管齐下才能有效地提高经济效益降低成本施工成本管理的主要意义体现在监督工程收支实现计划利润在投标阶段的估算和概算利润只有在实际施工过程中采取监督工程收支的措施才能让计划利润变成现实利润做好盈亏预测指导工程施工在施工成本形成的工程中要及时准确地做好盈亏分析与预测并且认真贯彻于施工过程当中指导施工生产积累相关资料为今后投标做铺垫指导以后的施工生产在成本管理与施工过程中成本管理可以用来检验成本预算投标预算的正确性在施工中采取一系列的方法手段措施等降低成本提高经济效益解决施工过程中的成本问题等都是企业和施工单位保贵的经验为今后的投标与施工成本控制提供宝贵经验特别是对于刚刚成立的新公司来说尤为重要项目成本控制原则开源与节流相结合的原则工程中每发生一笔金额较大的成本费用应检查是否有与之相对应的预算收入是否支大于收在成本核算中必须进行实际成本与预算收入的对比分析找出成本节超原因纠正成本偏差降低项目成本水平全面成本控制的原则全面成本管理是全项目全员和全过程的管理项目成本的全过程控制要求成本控制要随着项目施工进展的各个阶段连续进行既不能疏漏又不能时紧时松应使施工项目是一次性产品成本控制应强调项目的中间控制即动态控制如果竣工了再来讲成本核算由于盈亏已基本成定局即使发生纠差也为时过晚目标管理原则在项目实施之前项目要设定一个期望值目标的设定应切合可行越具体越好落实到各部门班组甚至个人适时对目标进行检查发现问题及时纠偏将成本控制置于一个良性循环之中责权利相结合的原则在项目实施过程中项目各部门各班组有权利有义务对各自工作范围进行成本控制从而形成整个项目成本控制责任网络公司及项目部对成本控制好的各部门班组人员进行奖励差的要进行处罚只有真正做到责权利相结合才能使成本控制真正落到实处动态控制原则成本控制应强调项目的中间控制即动态控制施工准备阶段的成本控制是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标编制成本计划制定成本控制方案为今后的成本控制提供可靠的依据而竣工阶段的成本控制由于成本盈亏已基本定局即使发生偏差也无法纠正中间控制原则成本控制是全过程控制包括施工准备阶段的成本控制现场施工阶段的成本控制及竣工阶段的成本控制而在施工准备阶段仅仅是预测计划竣工阶段成本显然已成定局所发生的偏差已不能纠正因此整个控制工作的重心应放在中间阶段即具体现场施工阶段节约原则节约人力物力财力的消耗是提高经济效益的核心也是成本控制的最基本的原则第三章工程项目内部成本控制项目部是成本控制中心项目部是成本控制中心其成本核算对象是项目部的各个单项工程成本项目成本控制包括成本预测实施核算分析考核整理成本资料与编制成本报告项目部在承揽工程后根据工程特点和施工组织设计编制人工材料机械的成本计划对该工程进行成本预测并将成本计划报预算部审验备案项目部根据计划成本按成本项目制定出目标成本财务部门会同合同商务部生产管理部以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制建立严密有效的项目成本内控体系企业内部控制体系具体应包括个相对独立的控制层次第一个层次是在项目部全过程中融入相互牵制相互制约的制度建立以防为主的监控防线第二个层次是在有关人员在从事业务时必须明确业务处理权限和应承担的责任对一般业务或直接接触客户的业务均要经过复核重要业务实行职能部门签认制专业岗位应配备责任心强工作能力全面的人员担任此职并纳入程序化规范化管理将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人第三个层次是以现有的稽核审计纪律检查部门为基础成立一个由公司直接领导并独立于被审计项目部的审计小组审计小组通过内部常规稽核项目审计落实举报监督审查会计报表等手段对项目部实施内部控制建立有效的以查为主的监督防线以上个层次构筑的内部控制体系对项目发生的经济业务进行防堵查递进式的监督控制对于及时发现问题防范和化解项目部的风险和会计风险将具有重要的作用项目成本控制重在落实项目成本控制贯穿于工程项目施工的全过程要逐项循序地进行落实责任到人按照制度和有关章程办理努力抓出实效在项目成本控制过程中主要注意以下内容掌握工程基本情况定额的费用取费标准中标价主要工程量施工现场的周围环境掌握进入现场施工队伍的技术状况人员素质设备能量工程工期以及要求的开工竣工时间工程施工的难易程度制定出科学的施工方案和有效的施工方法分解成本控制指标高度重视主要成本项目在工程施工中主要成本项目是工程直接材料它在直接成本中一般要占以上所以应高度重视该项目的成本控制它是降低成本潜力最大的成本控制项目首先要从价格上予以控制机械使用费的控制合理确定机械台班定额把单车单机核算落实到机型和操作者个人做到事前测算事中控制事后考核提高机械使用效率争取超额完成台班定额工作量同时注意控制机械设备的维护成本控制人工费成本和现场经费一方面抓好人员编制定岗定员工程项目组织结构要精干高校尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距另一方面注意间接费用控制保持一支笔审批经费制度特别控制招待费差旅费办公费电话费低额耗品的耗用等杂项开支第四章工程项目内部成本控制的主要措施内部控制制度要求项目经理作为项目施工的组织者项目目标全面实现的第一责任人因此项目经理当然也是项目成本控制的第一责任人成本控制原理告诉我们实现项目成本控制要从确定目标开始实现于项目实施的全过程因此及时反馈项目内部信息就成为成本控制过程的关键项目内部成本发生的信息是通过项目核算实现的因此也可以说项目核算时项目成本控制的手段但是成本控制又不是消极反映成本支出的概况它是一个控制影响成本诸因素的管理成本控制不是孤立得职能不是成本核算责任人的任务而是全体参与者共同的任务实现项目成本控制主要应在以下个方面下功夫建立成本责任制完善成本控制运行机制健全成本责任制成本控制与经济责任制相互补充成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件而企业内部经济责任制又是保证成本控制有效实现的重要保证落实成本责任是项目成本运行有效控制达到关键建立完善项目成本控制制度在施工生产过程中为了有效地控制施工费用的支出防止损失和浪费对施工各项费用应分别建立有效的控制制度提高全员成本意识以效益引导分配是落实成本责任提高全员成本意识的重要手段实行对企业成本影响因素的全过程控制项目部应对项目目标成本进行分解落实项目各级人员的成本责任和奖罚方法并与项目各级人员签订成本目标责任合同提高项目各级人员的成本意识以动员参与项目的成本控制加强劳动工资管理特别是加强劳务队伍的管理加强物资管理降低材料消耗加强设备管理提高完好率利用率和装备效益加强质量管理合理设置项目管理机构加强项目成本核算及时进行成本分析落实成本改进措施使各项成本控制在目标成本以内为企业创造更多的效益第五章项目成本控制的方法成本控制的方法很多而且有一定的随机性也就是在什么情况下就要采取与之相适应的控制手段和控制方法这里就一般常用的成本控制方法论述如下在施工项目的成本控制中可按施工图预算实行以收定支或者叫量入为出是最有效的方法之一具体的处理方法如下人工费的控制材料费的控制钢管脚手钢模板等周转设备使用费的控制施工机械使用费的控制构件加工费和分包工程费的控制以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗资源消耗数量的货币表现就是成本费用因此资源消耗的减少就等于成本费用的节约控制了资源消耗也等于是控制了成本费用建立资源消耗台帐实行资源消耗的中司控制应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本长期以来都认为计划工作是为安排施工进度和组织流水作业服务的与成本控制的要求和管理方法截然不同其实成本控制与计划管理成本与进度之间则有着必然的同步关系即施工到什么阶段就应该发生相应的成本费用如果成本与进度不对应就要作为不正常现象进行分析找出原因并加以纠正为了便于在分部分项工程的施工中同时进行进度与费用的控制掌握进度与费用的变化过程可以按照横道图和网络图的特点分别进行处理横道图计划的进度与成本的同步控制在横道图计划中表示作业进度的横线有两条一条为计划线一条为实际线可用颜色来区别也可用单线和双线或细线和粗线来区别计划线上的表示与计划进度相对应的计划成本实际线下的表示与实际进度相对应的实际成本网络图计划的进度与成本的同步控制网络图计划的进度与成本的同步控制与横道图计划有异曲同功之处所不同的是网络计划在施工进度的安排上更具逻辑性而且可在破网后随时进行优化和调整因而对每道工序的成本控制也更为有效网络图的表示方法为代号为工序施工起止的节点系指双代号网络箭杆表示工序施工的过程箭杆的下方为工序的计划施工时间箭杆上方后面的数宇为工序的计划成本以干元为单位实际施工的时间和成本则在箭杆附近的方格中按实填写这样就能从网络图中看到每道工序的计划进度与实际进度计划成本与实际成本的对比情况同时也可清楚地看出今后控制进度控制成本的方向建立项目月度财务收支计划制度以用款计划控制成本费用支出以月度施工作业计划为龙头并以月度计划产值为当月财务收入计划同时由项目各部门根据月度施工作业计划的具体内容编制本部门的用款计划项目财务成本员应根据各部门的月度用款计划进行汇总并按照用途的轻重缓急平衡调度同时提出具体的实施意见经项目经理审批后执行在月度财务收支计划的执行过程中项目财务成本员应根据各部门的实际用款做好记录并于下月初反馈给相关部门由各部门自行检查分析节超原因吸取经验教训对于节超幅度较大的部门应以书面分析报告分送项目经理和财务部门以便项目经理和财务部门采取针对性的措施建立项目成本审核签证制度控制成本费用支出过去项目施工需要的各种资源一般由企业集中采购然后直接划转或按比例分配给项目形成项目的成本费用因此项目经理和项目管理人员对成本费用的内涵不甚了解也毋须审核一律照单全收更谈不上进行控制引进市场经济机制以后需要建立以项目为成本中心的核算体系这就是所有的经济业务不论是对内或对外都要与项目直接对口在发生经济业务的时候首先要由有关项目管理人员审核最后经项目经理签证后支付这是项目成本控制的最后一关必须十分重视其中以有关项目管理人员的审核尤为重要因为他们熟悉自己分管的业务有一定的权威性加强质量管理控制质量成本质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和质量成本包括两个主要方面控制成本和故障成本控制成本包括预防成本和鉴定成本属于质量保证费用与质量水平成正比关系即工程质量越高鉴定成本和预防成本就越大故障成本包括内部故障成本和外部故障成本属于损失性费用与质量水平成反比关系即工程质量越高故障成本就越低第六章工程项目过程中的工程造价成本控制与管理投标报价阶段的项目工程成本控制与管理在此阶段项目经理造价部门人员应积极参与要充分熟悉并理解整个招标文件的内容并以专业的眼光找出业主招标文件的错误漏洞该错误的发现不是为投标提疑用的而是为了工程技巧报价提供依据为今后工程实施中索赔做好准备通过参与投标全过程使有关人员对该工程成本有个大概的了解对哪些地方盈利哪些地方可能亏损有一个初步的认识对投标工程成本进行预测通常我们根据施工图算出的工作量或业主提供的工程量按相应定额进行组价材料价按市场询价得出施工工程基本直接费在此基础根据技术部门提出的技术措施如围护标化临设等算出工程措施费同时根据该工程的规模计算出现场管理规费资金成本上级公司管理费税金等得出承接该工程的全部直接支出得出工程预算成本以此作为公司投标报价的最低报价中标后开工前的成本控制与管理造价管理人员要编制目标责任成本目标责任成本按中标预算扣除间接费总包管理费税金节约率等得出项目预算成本现在习惯做法为直接费差价节约折扣措施费项目预算成本为了使控制成本有具体目标把预算成本分解成表格如不涉及经济秘密把这些数据公布出来这是工程成本最高限不能突破施工员工任务单材料员采购材料发料都要核对一下这个限额这样就有一个无形的尺度在控制成本同样各种人工工日数机械费都不能突破该预算成本数组织召开施工期间索赔准备工作索赔准备会议由项目经理核算人员技术施工人员参加手机招标文件与实际情况的差异找出施工图纸中疏漏错误不明不详不符合实际各专业间相互冲突等问题这些都是索赔依据施工中的成本控制与管理工程项目的实施阶段是建筑物实体的形成阶段也是人力物力财力消耗的主要阶段这一阶段的工程量大涉及面广影响因素多施工周期长材料设备价格及市场供求波动大因而必须对工程造价进行全方位全过程的控制工程变更和现场签证的控制在工程建设过程中工程变更和现场签证是不可避免的为了防止施工图设计产生漏洞除在审核时把关外还应解决甲乙方的图纸会审设计院的技术咨询等存在的问题尽量将问题消灭在开工之前设计变更应尽量提前变更发生得越早则损失越小因此要严格控制设计变更尽可能将设计变更控制在设计阶段初期特别是对影响工程造价较大的设计变更要先算账后变更严格审核工程施工图预算根据施工图的进度计划和现场施工的实际进度及时核定施工图预算对预算超出概算的部分要详细分析找出原因并及时通知项目负责人调整或修正控制目标对工程造价实施动态控制选择分包单位防止少数垄断性行业任意抬价在工程建设过程中有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担如变配电系统安装工程通讯工程绿化工程等这些行业带有一定的垄断性质例如建设项目中的变配电系统必须由供电部门所属的施工部门负责从设备采购至安装工程的总承包且价格是一口价在这些项目中应先尊重供电部门的规定由他们承包变配电系统另一方面要求允许另一家供货商参与竞争以取得较好的效果深入现场收集和掌握施工有关资料在工程施工过程中审价人员和费用控制人员应经常深入施工现场对照图纸察看施工情况与监理总承包方及施工人员进行座谈了解收集工程的有关资料及时掌握施工现场的实际情况协助业主及时审核因设计变更现场签证等发生的费用调整相应的控制目标为工程的竣工结算提供参考加强材料设备的采购供应及其管理材料费用是构成工程造价的主要因素据测算材料费用一般在建筑工程造价中占选用的材料是否合理对降低造价具有十分重要的作用为此在满足材料合格的前提下应掌握建材市场价格的变化规律制定材料价格的管理措施建立一个能及时反馈灵活可靠的信息网络对资金占用额大采购较困难的大宗材料应重点管理加强施工进度网络计划管理在施工过程中应尽量避免窝工浪费工时的现象对各个工种要做到及时调配并加强对施工机械进场退场的灵活调度以避免台班费的浪费抓好合同管理减少工程索赔在工程量清单报价的情况下施工单位往往采取低价中标高价索赔的方式承揽工程因此工程造价管理人员要做到事前把关主动监控严格审核工程变更并计算各项变更对总投资的影响以减少不必要的费用支出避免投资失控此外对不履行约定义务的施工单位及材料供应商应及时提出反索赔从而使成本得到有效的控制建立健全监理制按照监理制度的规定和实施细则落实责任从工程管理机制上建立健全投资控制系统同时做好月度工程进度款审核避免投资失控工程进度款的审核应根据监理方确定的工程量按照合同约定的计价依据套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款从技术措施上进行项目投资的控制技术措施是实施项目投资的必要保证据统计材料费一般占直接工程费的左右因此采用新工艺新材料新方法是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证在施工中项目造价管理人员要按月做好成本原始资料收集和整理工作正确计算月度工程成本并对实际成本与预算成本进行对比分析看两者是否基本吻合如有偏差要引起重视及时查明原因对一些政策性亏损的子项如赶工期奖励班组奖金多投入周转材料等造价人员要帮助项目经理想办法弥补要用盈利的子项弥补还是以签证的手段来弥补一定要及时填平亏损部分纠正偏差不能把潜亏带到竣工后以防止对后续施工造成不利影响导致成本失控工程项目竣工结算阶段的成本控制与管理这个阶段是工程造价控制的最后阶段工程项目经济效益的好坏与最后阶段的工程决算编制完整正确与否息息相关一方面应根据合同预算及费用定额竣工资料国家或地方的有关法规认真审核工程款另一方面应以政策为依据对送审的竣工决算进行核实使审核后的结算能够真正体现建设工程的实际造价平时要把联系单当成支票现金重点保管有些分包的决算应与专业分包单位核对后再纳入总包决算最终向业主提供决算前项目部应组织有关人员进行一次成本分析决算数是否大于财务成本决算上的材料数量价格与实际耗用量采购价是否基本吻合发现问题较大要相互查明原因确保取得足额的结算收入总结建设工程造价的控制贯穿于项目投标报价施工至竣工决算等全过程工程造价的成本控制与管理关系到企业的经济效益所有的项目都要进行成本控制最关键的是要把成本控制贯穿施工项目全过程只有这样企业才能获取最大利润的保证才能在激烈的市场中立于不败之地因此为了有效地控制工程造价需要建设各部门的综合协调共同努力才能最大限度地控制工程造价实现预期的投资目标httpwwwstudanethttpwwwstudanet参考文献安玉华主编施工项目成本管理北京化学工业出版社全国建设工程造价员管理基础知识中价协编佟大为主编建设工程项目管理实用手册上海上海科学技术文献出版社孙秀伟陈立春建筑工程成本管理北京北京理工大学出版社李习明主编国际工程承包及项目管理南京江苏科学技术出版社邹虎工程项目成本的过程监管建筑田园福建筑工程项目管理北京清华大学出版社魏文彪工程项目施工成本管理便携手册北京地震出版社