关注基层党建 解决民生问题

关注基层党建解决民生问题努力推进社会主义新农村建设农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础是农村各种组织和各项工作的领导核心在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责发挥着重要作用要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命关键是要把农村党组织建设好为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证近几年来随着农村改革的不断深化农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题少数经济发展滞后各项工作落后的行政村问题沉淀矛盾重重成了集体经济没实力社会服务没能力公益事业没财力干部工作没魄力的薄弱村农村工作存在着这样或那样的难点问题归纳起来主要有一是农民收入提高难时下部分地区农户增产不增收的现状值得重视特别是一些纯农户单靠耕种收入微薄一些村在引导农民致富上没路子少招子加之大宗农产品价格低迷多种经营生产也容易大起大落一些农民在市场经济大潮中不熟水性实际收入有限二是公益事业兴办难少数村由于集体收入匮乏财务管理不严非生产性开支失控等原因集体经济基础薄弱甚至债务累累导致许多公益事业缺少必要的财力加之一些村农民经济上并不宽裕对频繁实施的安装有线电视电话通自来水等活动热情不高使村干部陷入进退两难的窘境三是村政村务公开难少数村的村务公开没有真正落到实处主要问题是村务公开不规范没有形成正常的工作制度有的迫于上级检查应付了事有的公开栏虽然比较气派但里面没有多少实质的内容有的干脆写一张纸往墙上一贴日晒雨淋很快就无影无踪群众对此有不满情绪当前农牧民最关注的问题主要有以下几方面1道路建设问题2饮水问题3教育问题4水利设施建设问题5农村医疗保险医疗服务及收费问题6生产资料价格7粮食保护价格问题8农业科技下乡和农民收入增长问题9村级领导班子后备力量建设问题对于农村中涌现出的这些难点问题要抓住一个解决一个以此密切党群干群关系要理清工作思路因地制宜致力于发展农村经济以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收当前解决农村难点问题重点要抓好以下四个方面一以强班子为主体形成凝聚力擦亮干部正衣镜按照三个代表重要思想的要求加强农村领导班子建设提高基层干部队伍素质增强农村基层组织的凝聚力是新形势下解决农村难点问题的保证一是在支部建设方面一班人要具备带领群众发展经济的本领关心群众疾苦倾听群众呼声有群众观念团结一致大事讲原则小事讲风格坚持民主集中制原则不搞一言堂二是在村民自治方面实行民主选举将群众拥护的思想好作风正能力强的人选进村委会实行民主决策遇事多和群众商量注意听取多方面意见实行民主管理完善村民自治制度建立健全村规民约实行民主监督村干部办事有章法行为有约束工作有考核三是在干部素质方面要注重在实践中摔打和锻炼干部向他们交任务压担子使他们在解决农村各种难点问题过程中经风雨见世面增强工作能力二以抓热点为关键增强战斗力架设干群连心桥必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点努力提高村级班子整体服务功能真正把群众的利益摆在第一位来考虑把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待以实实在在的成效还干部一个清白给群众一个明白当前主要应抓好以下三个方面的工作一是村务公开规范公开内容主要包括财务收支建设项目农民负担项目宅基地审批和使用专业承包发包以资代劳数的安排和使用公共工程任务村办经济实体和村办企业运作及资产使用村干部任期工作目标和报酬等等规范公开时间最少每季度公开一次规范公开形式通过公开栏有线广播召集有关会议书面发函等多种形式公开同时要广泛听取和收集群众的意见和要求狠抓落实二是农民负担做好宣传引导工作教育农民充分认识必要的上缴是自己应尽的义务要积极主动地缴纳从建立健全制度入手对代收代缴费用及时向群众讲清楚让农民交得放心交得明白教育村干部改变工作作风提高服务质量三是公益事业要从为民办好事办实事的原则出发在村经济承受能力范围之内有计划有组织有监督地兴办公益事业让农民切实感受到集体的温暖三以树正气为重点强化渗透力构筑稳定新堡垒必须要从树正气的高度出发把稳定压倒一切的原则深入贯彻执行下去多管齐下综合治理尽心尽力地解决好有关群众切身利益的问题把社会稳定建立在人民群众顺心满意的基础之上在抓社会治安方面围绕依法治村实行依法建制以制治村民主管理强化宣传通过办培训班开会等形式以案说法对村民进行法制教育在抓信访工作方面引导干部群众自觉依法办事按照正常渠道程序反映问题狠抓重点人头重点时期重点问题特别是对集体上访要把好村级第一道关口发挥信访信息的作用超前分析预测可能发生的群体事件想群众之所想急群众之所急对研究定下来要为群众解决的事必须抓紧办理对一些过高或无理要求要耐心说服当事人使之能够顾全大局四以农村经济为载体形成发展合力形成高效推动力党的十七大报告强调统筹城乡发展推进社会主义新农村建设坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务发展农村经济需要在现有资源条件和生产力基础上积极创新农村生产方式以资源的优化配置和效率的逐步提高来促进增长方式的转变推动农村经济又好又快发展因此解决上述问题我认为应从以下几个方面入手一是大力发展高效农业农业是农村的产业支撑发展现代农业是发展农村经济的重要基础发展现代农业的过程就是改造传统农业不断发展农村生产力的过程就是转变农业增长方式促进农业又好又快发展的过程二是推进农民专业合作发展农村合作经济组织提高农民组织化程度是促进农业持续增效农民稳定增收的重要途径一是推进农民专业合作支持和引导农技站和农业技术人员利用技术优势组建合作组织鼓励各类农产品资金信息等优势组建合作组织坚持边发展边规范以规范促发展不断完善专业合作组织的内部运行机制实现由简单的节约成本式合作向产加销一体化转变鼓励农民以资产劳动力等要素入股分享加工销售环节的利益二是发挥政府引导作用一科学制定发展规划根据统筹城乡发展的要求按照立足当前着眼长远统筹规划切合实际的原则使创新农村生产方式发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接与产业发展城乡建设等规划相衔接有步骤有重点地加以推进二积极开发农村人力资源通过实施农民培训工程发展农村职业教育等措施帮助农民群众提高综合素质和劳动技能在生产经营活动中运用新技术和新方法三发挥典型示范和带动作用创新农村生产方式发展农村经济四加大政策扶持力度在认真落实中央各项支农惠农政策的同时通过以奖代补等方式鼓励和引导广大农民群众探索发展高效农业和农村三大合作的新思路新办法我们在农村支部书记培训中应当坚持实际实用实效原则以建设社会主义新农村为主题主要组织新任村党支部书记关于新农村建设的领导方法和领导艺术和谐社会建设廉政建设村级财务管理等相关知识通过培训教育引导农村新任村干部进一步解放思想与时俱进增长知识提高素质增强本领真正在思想工作作风上能适应新形势的要求在建设社会主义新农村中切实发挥好模范带头作用