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解决两个“难题”推进基层林业企业党建工作发展  沈元发 内蒙古大兴安岭毕拉河林业局  摘要：如何帮助企业破解发展中的难题，进一步激发企业的创造力、凝聚力、战斗力和蓬勃活力，促进企业保持良好的发展势头，实现富民兴林的目标，是每一个基层林业企业党组织所共同希望和努力奋斗的任务。本文结合国有林区基层党建工作发展实际，针对解决两个“难题”推进基层国有林业企业发展进行了探讨。  关键词 ：基层林业 党建 措施  一、使党建工作制度化——破解党建工作“无抓手”  1.“实施一个工程”，即党建工作“4S”工程。将“标准、系统、共享、服务”的理念融入党建工作全过程之中。标准是指完善与规范化管理制度，建立起符合现代企业管理理念的党建工作模式，将抽象的党建工作用具体的标准固化、量化、具体化，精细化分工到人，分解工作到岗，做到制度精准，工作到位，坚持全过程控制、持续改进的思想，使党建工作在循环往复中螺旋上升，将党建工作充实、落实、做实，实现企业业绩改进的目的。系统是指努力建立起各项工作互有分工、相互促进，组织得力可靠，宣传积极到位，活动扎实有效，内业整齐规范，作风严明过硬的党建工作模式，形成依法治企、依章办事，集体领导与个人分工负责相结合，局、所、站三位一体，干部职工两项动力的工作格局。共享是指搭建信息平台，增加相互交流沟通的机会，通过局与所、所与所、所与职工之间的多途径交流。要实现党建工作“4S”工程，必须充分利用各种手段加以推动。一是要强化认识，深入学习“4S”工程。转变思想观念，树立与时俱进的理念和改革创新的工作思路，不断改革创新、总结提高，跳出传统的固定的思维定势、管理职能、工作理念和行为方式，勇于奉献，敢于探索。二是要强化管理，深入拓展“4S”工程。加强内部管理，激活内部活力，引进竞争机制，切实向管理要质量。建立健全管理制度，完善激励机制，推动“4S”工程不断深化，促使“四创五争六先进”模范引领向“五个标准化”全面建设迈进，由“一本十盒”管理模式向党建内业资料规范化管理迈进，最终实现现代企业化管理体系，促进经济飞跃式发展。三是要强化监督，深入完善“4S”工程。建立多途径的监督体系，通过自我查找、领导点评、群众帮扶、工作绩效考核等途径，检验“4S”工程的落实情况；树立和扩大党员先锋岗和模范岗的作用，带动全局职工总动员，积极行动起来，创新思路，为企业发展献力献策。  2.“构建一个模式”。即开展“五维度”党建管理模式：一维，坐标具体工作定量化，让工作目标看得见；二维，坐标载体建设有形化，让工作氛围看得见；三维，坐标管理精细化，让工作方法看得见；四维，坐标流程程序化，让工作过程看得见；五维，坐标素质提升递进化，让工作效果看得见。按照即“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度”的要求进行控制。  3.“建立一个体系”。即党建闭环管理体系，是指把企业管理体系PDCA（计划-实施-检查-改进）模式应用于党建工作，使各项工作有目标、有计划、有检查、有追究，对查出的问题认真分析原因，制定纠正措施加以改进，形成目标定位-计划安排-实施推进-检查考核-问责追究-改进提高的党建工作闭环管理运行体系。  4.“发挥五大作用”。即充分发挥党委的“政治核心作用”，抓好组织建设，不断扩大覆盖面和影响力；充分发挥党支部“战斗堡