改革开放三十年中国服务贸易发展回顾与思考 论文.docx

1改革开放三十年中国服务贸易发展回顾与思考论文论文摘要改革开放以来我国服务贸易发展迅速形成较为完整的服务业体系随着我国加入世界贸易组织服务贸易领域保护性措施大幅度取消市场开放力度和范围逐渐加大全球的竞争焦点也逐步向服务业和服务贸易转移本文分析改革开放以来中国服务贸易的发展情况及存在的问题提出促进中国服务贸易发展的几点对策论文关键词改革开放服务贸易回顾思考改革开放以来全球服务贸易飞速发展全球经济竞争的重点正从货物贸易向服务贸易转变据的统计年世界服务贸易出口额从亿美元增加到亿美元年间增长了倍而同期世界货物贸易出口额从亿美元增加到亿美元增长了倍服务贸易的增长速度已超过了货物贸易世界服务贸易在世界贸易中的地位越来越高伴随着世界服务贸易的发展中国的服务业逐步开放服务贸易发展快速服务贸易和服务业的快速发展不仅推动了我国产业结构升级改变了长期主要依靠第二产业带动经济增长的格局同时在促进我国经济平稳较快地发展扩大就业节能降耗等方面发挥了重要作用一中国服务贸易三十年发展回顾改革开放以来我国的服务贸易发展迅速形成了较为完整的服务业体系一服务贸易总量迅速增长贸易逆差逐年上升2随着我国服务业的逐步开放服务贸易得到快速发展服务贸易总额由年的亿美元增加到年的亿美元年增长约倍年均增长率为其中服务贸易进出口额分别从年的亿美元发展到年的亿美元年均增长率分别为和进入世纪服务贸易又出现高速增长这期间出口年均增速达进口年均增速达年服务贸易总额占我国全部对外贸易总额的比重从年的上升到占世界服务贸易的比重从升至服务贸易出口的世界排名由年的第位上升到的第位进口世界排名由第位上升到第位服务贸易总额的世界排名仅次于美国英国德国和日本位居第五位成为世界服务贸易的重要国家此外年期间服务贸易出口额一般大于服务贸易进口额服务贸易处于顺差状态但自年开始直至年服务贸易出口额一直小于服务贸易进口额年除外服务贸易长期处于逆差状态且逆差逐年加大近两年出现减缓的趋势二传统服务贸易为主的贸易格局仍未改变从出口方面看传统服务贸易出口占服务贸易出口总额比重总体上呈现出逐渐下降的趋势占比由年的下降为年的年由于非典因素的影响占比达最低水平仅占新兴服务贸易出口则稳步上升占比由年的上升为年的从进口方面看传统服务进口在世纪年代增长迅速其进3口额在服务贸易进口总额中的比重由年的上升到年的此后逐渐下降到年占比降为新兴服务贸易进口经历年的小幅下降盘整后自年开始稳步上升到年新兴服务贸易进口额占服务贸易进口总额比重达特别是随着我国加入新兴服务贸易的进口迅速增加在短短的年时间里进口额占比增加了近个百分点可以看出虽然我国的服务贸易结构仍以传统服务贸易为主但我国服务贸易的出口结构与进口结构也正经历着由劳动密集型或资源密集型服务向知识密集型服务转化的过程三服务业集中流向房地产公用事业服务业由于我国服务业开放较晚而且对服务业的开放一直持比较谨慎的态度一些服务部门如电信部门长期禁止或限制外商的投资较大程度地阻碍了外资的进入从而形成我国服务业外商投资比重偏低的局面随着年中国加入世界贸易组织中国服务业对外开放的水平迅速提高服务贸易领域开放所做出的承诺涵盖服务贸易总协定个服务大类中的个涉及的服务部门个占服务部门总数的开放程度接近发达国家水平从服务业的内部结构看在世纪年代间房地产公用事业服务业吸收的逐年上升平均占比达特别是在年以后甚至接近进入年以来外资向房地产业和社会服务业倾斜的趋势仍没有减缓两大行业平均约占服务业合同利用外资金额的在年间房地产业再次升温平均占比达其次是租赁4和商务服务业平均占比达可见外资过于集中在一些成熟的行业未能充分引导新兴行业的发展和壮大这不利于优化产业结构带动产业升级通过对改革开放三十年中国服务贸易发展概况的回顾可以发现我国服务贸易总体竞争力仍然较弱以劳动密集型和资源密集型的传统服务贸易为主的贸易格局依然没有改变技术含量相对较高的新兴服务竞争优势水平仍然较低因此我国的服务贸易要从劳动密集型向资本技术密集型的转变还有很长的路要走二改革开放三十年来中国服务贸易发展存在的问题改革开放以来中国服务贸易取得了快速发展服务业占国内生产总值的比重日益增加少数服务部门的国际竞争力也有所提高但应清醒地看到我国服务业发展总体滞后的状况还没有根本改变我国服务贸易尚存在发展规模小服务水平低竞争力不强内部发展失衡等问题一服务贸易发展规模明显不足从年至年中国服务贸易的出口增长近倍年均增长为全球平均增长水平的倍出口世界排名由年的第位上升到年的第位进口世界排名由第位上升到第位但同期中国服务贸易进出口总额占世界服务贸易进出口总额的比重一直在以下而且服务贸易长期处于逆差状态与经济发达国家和新兴工业化国家相比中国的服务贸易在世界服务贸易中的比重仍偏低二服务贸易结构失衡问题突出我国出口的服务行业主要分布于劳动密集型或资源禀赋型的传统服务部门仅运输和旅游两项就达5而资本密集型服务部门以技术密集型为主体具有较高附加值特征的新兴服务贸易部门如金融保险咨询等领域的出口规模很小比重明显偏低此外进入世纪后随着服务市场的逐步放开新兴服务的进口增长迅速贸易逆差逐渐加大金融保险专有权利使用费和特许费及咨询等服务进口的增加反映了这些服务的国内供给水平较低三服务业外资结构布局不均衡在过去的三十年中绝大多数外商在华投资的行业主要集中在第二产业协议投资金额达全部协议金额的左右而第三产业仅占其中房地产业长期占有较大比重房地产业在服务业中长期占有较大比重与中国地方政府多把房地产业作为地区国民经济的支柱行业紧密相关这种政策导向使外资很少流向直接服务于生产过程的服务行业如金融保险信息和咨询等行业在卫生体育和社会福利业文教艺术和广播电视电影业科学研究和综合技术服务业等部门中外商投资总额的比重仍很低而金融保险咨询等行业外商投资的比重更是明显低于世界平均水平服务业外商投资结构不合理不利于资源在产业间的合理配置从而难以达到优化产业结构带动产业升级的目的四服务贸易竞争力不强通过数据观察我国仅在旅游通讯服务和其他商业服务项目下存在服务贸易顺差而建筑服务仅从年开始由逆差变为顺差表明我国在资源密集型和劳动密集型的一些传统项目上具有比较优势通讯服务的比较优势主要是靠国家垄断获得而在绝大多数服务贸易项目处于比较劣势尤其是新兴的现代服6务贸易项目如金融保险业计算机和信息服务法律咨询广告宣传等这些服务项目与发达国家相比尚存在较大的差距三促进中国服务贸易发展的对策一立足传统服务贸易大力发展新兴服务贸易我国在一些传统的服务行业如旅游建筑和其他商业服务存在着比较优势在具有高附加值巨大潜力的现代服务业如金融保险咨询及电影音像行业与发达国家相比尚存在着较大差距因此在新形势下我国将立足传统比较优势继续巩固发展以劳动和自然资源密集型为主的传统服务贸易领域如运输服务旅游服务培育竞争优势并形成长期动态比较优势同时加大力度发展新兴服务贸易提高其在服务贸易总额中的比重二积极发展生产者服务业优化服务贸易结构一方面运用现代信息技术和经营管理方法加快改造传统生产者服务业大力发展现代物流业如整合交通运输仓储邮政服务业等另一方面重点发展知识密集型的生产者服务业包括金融电信及科技服务广告设计管理咨询等各类专业和商务服务业提高这些产业在整个服务业的比重从而为我国调整和优化服务贸易结构提供强有力的产业基础三提高对外开放水平加大引导外资进入现代服务业部门力度我国在服务业的开放承诺中根据不同行业的发展状况制定了不同开放时间表总体上说我国保持较高的服务业开放度同时根据各行业的特点和竞争力强弱坚持有差别的开放目前外资主要分布在制7造业流入服务业的外资较少政府应制定适当的政策引导外资进入知识密集型的现代服务业领域通过引进国外先进的技术和管理经验促使国内相关服务企业边干边学不断创新从而促进国内服务业的发展四鼓励优势企业实施走出去战略树立服务品牌在服务经济时代服务企业之间的竞争越来越激烈竞争范围也越来越扩大发达国家一些优秀的服务企业为占有更大的市场份额获取更多的利润将发展触角慢慢伸入到发展中国家因此服务企业应提高服务生产管理水平加强现代物流和供应链管理针对本行业服务的特点制定科学经营管理体制提高服务生产的计划组织与控制能力同时通过政府和企业的共同努力培育中国的服务名牌对一些具有优势的服务企业鼓励实施走出去战略充分发挥自己的比较优势争取成为世界知名的服务企业