班级: 医管全日制 41 班
学号:2014212492
姓名: 黄敏文
中国的医疗体制机制
一、 医疗保障管理机制
1. 1951 一1984 年, 公费医疗建立和改进阶段。在这种公费医疗制度
执行约三十多年后,导致政府财政出现危机, 难以承受医疗系统的开
支。
2. 1984 一1997 年, 效率导向的医疗体制市场化改革阶段。这个阶段
政府财政逐渐从供给方退出,将承包责任制引入医院,形成科室承包
责任制,在机制上确立了医疗机构面向市场,完全接受市场逻辑的医
疗改革。这一改革的后果就是造成医疗费用的上涨。
3 1993 年,党的十四届三中全会确定在城镇建立社会统筹与个人账
户相结合的职工医疗保险制度。国务院从 1994 年起,在江苏镇江、
江西九江进行城镇职工医疗保险制度改革试点;后来扩大到 20 多个
省区的近 40 个城市。
4. 1997 年至今,财政支出逐渐从医疗领域需求方退出,医疗市场失
衡与利益集团化加剧,个人和企业承担更多医疗支出, 加重了个人的
医疗费用负担。
5.1998年国务院发布(关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,
在全国范围全面进行职工医疗保障制度