行政机关公文基本知识苗绘一公文的概念国家行政机关公文处理办法规定行政机关的公文是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书是依法行政和进行公务活动的重要工具二公文种类公文种类即可根据公文功能属性进行的分类简称文种文种具有概括表明公文性质行文方向和行文目的的重要作用目前可划分为15种即决议决定命令令公报公告通告意见通知通报报告请示批复议案函纪要可以用于向下级机关行文的文种占了大多数主要有决议命令令决定通知通报批复会议纪要等上行文文种主要有意见报告和请示平行文文种主要包括函议案意见泛行文文种常用的是通告公告三公文要素公文一般由秘密等级和保密期限紧急程度发文机关标识发文字号签发人标题主送机关正文附件说明发文机关署名成文日期印章附注附件抄送机关印发机关印发日期和页码等部分组成四行文规则行文规则是指机关行文中必须遵循的行为规范包括坚持公文处理原则正确处理行文关系准确把握行文方向以恰当的行文方式行文等一机关内设机构除办公室外不得对外正式行文二政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文除以函的形式商洽工作询问和答复问题审批事项外一般不得向下一级政府正式行文三