中国企业职工持股制度的发展历程如下1起步探索阶段20世纪80年代初沈阳一些企业开始吸收本企业职工入股1984年7月北京天桥百货公司向公司内部职工发行了300万元的内部职工股票不过当时这些投资和企业都不够规范80年代中后期随着经济体制改革加快企业股份化改造迅速发展职工持股逐渐兴起2初步规范阶段1992年5月国家体改委等部门发布股份制企业试点办法和股份有限公司规范意见对内部职工股进行了相关规定1993年至1994年又陆续发布文件对内部职工持股进行规范和管理如限制发行比例清理违规问题等3调整变革阶段1994年6月禁止批准设立定向募集公司后定向募集公司内部职工股的发行不再出现但已发行的内部职工股存在诸多遗留问题此后上市公司开始实行公司职工股制度按流通股本10的比例向职工配售且在新股上市6个月后可上市流通4发展完善阶段近年来员工持股计划作为股权激励措施的一种被越来越多的企业所采用尤其是科技创新型和大型企业其形式也更加多样化如通过员工持股会工会或其他具有职工持股会性质的公司间接持有股份等在激励员工稳定人才改善公司治理等方面发挥了积极作用