公文的校核与修改

公文的校核与修改 公文的质量直接关系着行政机关的行政效果和形象。如 果出现差错，其负面影响有时是难以估量的。因此公文校核 是行政机关工作中的重要一环。 一、公文校核需要注意的几个方面 (一) 是否有行文的必要。可发可不发的坚决不发，这 是提高公文质量的首要环节。 (二) 公文的观点是否正确。要注意公文文稿的基本观 点是否符合辩证唯物主义、历史唯物主义的基本理论原则。 如果有片面的、绝对化的、不符合马列主义、毛泽东思想的 观点和内容，必须予以纠正。公文中提出的观点和要求、制 定的政策和措施，必须符合党和国家的方针、政策、法律、 法规，也必须符合同级地方政府现行的法规、规章。否则， 必须予以修改。 (三) 公文的主旨是否明确。公文的主旨就是这个公文 要干什么、要解决什么问题。公文的全部内容都须围绕这个 主旨展开并阐述这个主旨，一切无关于主旨的东西都是多余 的。换名话说，公文的主旨必须通过公文的全部思想内容、 通过贯穿于全文的基本观点和中心思想表现出来。而这种表 现必须是明确的、直陈式的, 即向受文者直接表明主张什么、 反对什么，要求做什么、不允许做什么，应该怎样做、不应 该怎样做。要让受文者理解得明白无误而不致出现偏差。就  公文的内容方面看，公文必须是一文一旨，即一篇公文只表 达一个思想观点、解决一个问题。就语言表述方面看，正如 前所述，对公文主曾的表述一定要态度明朗，观点鲜明，是 则是，非则非，清楚明白，毫不含糊。检验主旨是否明确 首先要看文稿是否抓住了重点问题，并对重点问题做出了明 确回答，全文的每一句每一段是否都围绕这一重点问题展开。 如果文稿在这方面存在问题，必须进行全面核改。其次要注 意一文一旧，不能硅望一个公文解决多个问题。要防止分散 主旨，冲淡主题，扰乱公文的意图，以免贻误主要问题的解 决进程。为此，在核改公文时要坚决舍弃多余的东西，坚持 在解决主要问题的政策、措施上下功夫。第三要看选择的材 料是否典型，是否能充分说明重点问题。 《四) 结构是否清晰。首先要注意公文格式方面诸如发 文机关、秘窗等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、 主送机关、正文蝴次序数、附件、印章、成文时间、附注 主题词、抄送机关等要素是否与该公文文种、具体内容相吻 合，是否齐备，是否符合公文处理规范。其次要看写法上是 否体现了该文种应有的特点。第三要注意公文层次是否清晰 是否符合大多数人的思维习惯。所用材料之间是否续密、周 严、岗目清楚、辑性强。第四要注意各个局部之间结合是 否完美统一，各个局部是否相对完备，没有残缺，段与段的 联系是否紧密。要使文稿起承转合顺畅自如，首尾相应一气  贯通。第五要注意公文的详略与疏密。一般情况，公文的主 体内容分为多层次、多段落展开，要求密笔详写; 而公文的 写作目的和意义、提出的希望等则置于开头和结尾，各为单 一段落，概要简述，宜用下笔略写。第六要注意文稿各部分 在脉络上的连贯和协调一致，不能出现诸如重复的、与全文 中心脱节的、互不相干或自相了矛盾的内容。如果各部分有小 标题，要使每个小标题的表述风格、结构保持一致。 (五) 语言是否准确简练。凡是概念不清、容易产生歧 义的语言文字，和与该文种语气、提