企业全面预算管理存在的问题及对策.docx

企业全面预算管理存在的问题及对策 李　爽 （宁夏路桥工程股份有限公司，宁夏 银川 750001） 摘　要：本文基于目前我国企业全面预算管理的现状，以全面预算管理中存在的问题为研究对象，分析问题产生的原因以及对我国企业造成的影响，提出相应的解决对策，希望能够帮助企业有序、持续、均衡的发展。 关键词 ：全面；预算管理 对策 中图分类号：F271文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）31-0246-01 收稿日期：2014-10-22 作者简介：李爽（1976-），女，宁夏银川人，本科，会计师。研究方向：企业财务管理。 一、全面预算管理基本理论概述 1.全面预算管理的概念 全面预算是指企业在一定时期内有关生产、经营、资本、财务等各个方面的总体的统筹计划，它以货币的形式将企业未来期间的经济活动通过财务报表及其附表等表现出来，以此来规划企业未来计划期间的各种经济活动和相关财务结果。企业全面预算管理不是脱离一般管理方法而独立存在的，而是将许多管理方法做适当的结合和运用。 2.全面预算管理的本质及特点 全面预算管理作为当今企业的一项重要内部管理制度，其具有以下特点： 2.1全员性，预算过程必须保证全员参与。 2.2全额性，即预算金额不仅包括了传统的财务预算，还涵盖了业务预算、资本预算、作业预算及现金流量预算等，预算涵盖内容全面。 2.3全程性，是指预算管理能够在企业会计期间内全程运行，即预算不只单纯包括预算目标制定、预算编制并下达，还包括预算的执行与控制、预算差异的分析与调整、预算实施结果的考核与评价，使全面预算真正发挥其权威性与指导性。 2.4全面性，这是指预算管理在实施中，涉及财务与非财务、货币和非货币等内容，而且集生产经营、作业基础、成本费用、资本支出、现金流量、目标利润以及战略目标等预算内容为一体，成为一种综合的预算管理体系。 二、企业全面预算管理存在的问题 1.企业全面预算管理理论上存在的问题 全面预算管理在某种角度上可以说是一种价值的管理，价值管理要求企业在预算目标的确立以及对预算功能的认识上都要达到一定的高度，而我国企业恰巧在这方面表现出严重的不足：对预算目标的认识存在错误倾向，将预算与预测混为一谈；对全面预算管理功能性与科学性认识不到位，部分企业对于全面预算管理科学性的判断不到位等。 2.企业全面预算管理实践中存在的问题 第一，员工思想观念落后，素质较低等现实状况使全面预算管理的实施效果大打折扣。第二，制度保障体系不健全制约全面预算管理的实施。第三，企业对文化建设的不重视使全面预算管理缺乏潜在保障。第四，企业硬件环境落后也是影响全面预算管理实施的重要因素。 3.企业全面预算管理存在问题的原因分析 3.1全面预算管理体系的复杂性 全面预算管理是一项系统工程，有其复杂性，它在企业中的成功实施对企业自身的要求较高，无论是企业领导层能力、管理层素质还是员工技能等，都必须有较高的水准，否则全面预算管理很有可能失败于某一环节，导致前功尽弃，造成人力物力财力的浪费。 3.2当今企业文化建设存在不足 我国企业对企业文化建设的重视程度与西方国家相比，存在严重不足，文化积淀也存在严重差异。我国企业文化发展缺乏有效的指引，大都是从西方国家引进的价值理念，没有经过时间的检验与岁月积淀，匆忙上阵，必然导致推行全面预算管理这种新的管理方法时的阻力。 三、改善我国全面预算管理的对策 1.转变企业领导层对全面预算管理的认识 针对企业对全面预算管理理论层面的不足，有必要加强领导层对全面预算管理知识的学习，包括对全面预算科学性以及功能性的认识，改变对预算目标认识的错误倾向，理解全面预算的全面性的真正含义等。 2.加强企业全面预算管理