南水北调中线工程禹长段交通桥监理部工作计划
为确保南水北调中线一期工程总干渠禹长段交通桥工程项目的施工监理任务能顺利完成,监理部将对参加本项目的所有监理人员的行为进一步规范,使监理部运转正常,提高监理人员的工作效率并奖优罚劣,做到“严格监理,优质服务”,做到“公正、科学、廉洁、守法”。公司将本项目列为公司的重点项目,要求监理部严格按照国家有关法律法规、规章条例及监理规范、规程要求开展各项监理工作,对此公司委派总工程师范光明进驻监理部现场协助总监加强监理工作的管理与协调。
针对现场工程施工进展存在的问题及许昌段建设管理处对监理部的要求,监理部通过集体讨论和反复研究分析,目前主要存在的问题原因:
1、各施工标段施工管理较差,资源投入不足,工作不积极主动等原因造成现场施工进度缓慢,严重滞后于总体进度计划。
2、受整体监理行业的影响,监理机构队伍不稳定,常有监理人员辞职发生。
3、监理人员个人素质参差不齐,部分监理人员责任心不强,对资料审查把关不严。
4、因各施工标段试验人员不足,业务水平偏低,造成本项目整体试验工作滞后。
针对以上问题原因,监理部特制定了控制性工作计划如下:
一、工程质量方面
监理部将以合同条款和技术规范为准则,按照规定的程序,运用各种必要而有效的方法,使工程质量最终达到规范要求。
1、下一步监理人员质量控制的主要任务
1)审查承包人配备的主要技术人员,特别是项目经理、总工、施工、质检、测量人员是否复合合同要求和现场工程施工需要。
2)审查承包人配备的施工机械设备能否满足技术规范和施工进度计划要求。
3)检查施工中所用的原材料、混合料是否符合批准的质量标准和混合料配合比。
4)监督承包人按施工技术规范中的施工方法、要求及批准的施工方案和进度计划来实施工程,以达到设计要求和技术规范标准。
5)对每道工序进行严格的质量验收,合格后方可同意承包人进行下一道工序施工。
6)对施工中发生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理,达到设计和技术规范要求后,才准许承包人继续施工。
7)全体监理人员要抓住“检查”这个重点,尽可能的增加检查时间,加密检查点,全面做好“全过程、全方位、全天候”监理,以便及早发现和杜绝可能影响工程最终质量的不良因素或质量事故苗头。对出现的质量缺陷及时责令施工单位处理。
2、下一步监理人员质量控制的要点
1)质量监理的核心是“预防为主、防检结合”,把监理的重点放在施工准备及施工阶段,不做事后把关,把问题解决在开工之前和施工全过程,确保整个工程建设质量和投资效益。
2)对承包人施工前准备的检查和承包人施工放样的校核检查,使之符合合同规定和满足规范的精度要求。
3)对路基工程施工所需要的材料进行复查试验,以保证施工材料的可靠性。
4) 结构监理工程师应当检查承包人测定的桥涵中线及放样位置,要求承包人提供测量数据,检查测量精度,必要时要求承包人进行复测。
5)承包人提供的桥涵工程施工材料(如钢筋、水泥、石料等)、砂浆和水泥混凝土配合比试验数据进行检查核实,并予以确认。
6)桥涵开工前,对承包人提交的施工工艺及方案进行审查,并对施工机械设备、模板等详细检查,以确保满足施工质量的要求。
7)桥涵施工过程中,加强对基础、台身、钢筋布置、盖板铺装等环节的质量把关。
3、监理人员质量控制主要采用方法
1)旁站
在施工现场监理组安排旁站人员,检查现场施工的全过程,注意事故苗头,尽早发现问题,解决问题于施工之前。旁站监理要“盯”住现场,对施工工序、施工质量和技术问题严格把关,检查承包人的施工方法是否符合技术规范的要求,所用原材料和混合料比是否合理,及时发现质量事故苗头和质量缺陷,以避免发生重大事故,以工序质量保证工程建设的整体质量。
2)测量
监理人员在工程质量监理过程中,对工程线位和几何尺寸进行经常性的监控和检查。主要工作是开工前对施工放样进行检查,测量不合格不准开工;在验收时,对验收部位各项几何尺寸进行测量,不符合要求的要进行整改;无法整改的要进行返工,同时在施工中也要加强测量控制和检查。把测量数据作为工序和单项质量验收的主要依据。
3)试验
监理工程师对每道工序的监理,包括材料性能、各种混合料的配合比、成品的强度等都要有试验数据,通过数据说话,以数据来认定已完工程是否合格,没有试验数据的工程一律不予验收。对于试验数据要进行妥善保管,慎重对待,把它作为检查工程质量的重要方法和手段。
4)指令文件
在监理过程中,各种指令都必须进行文字记载,作为主要技术资料进行存档,使各项事情处理有理有据。在施工中的主要技术指令文件包括质量通知单、备忘录、情况纪要、会议纪要等,用于指出施工中各种问题,提醒承包人注意,以达到控制质量的目的。
5)巡视
监理工程师对于工程中的关键工序、关键部位、重要环节等不定期的现场检查。为便于监理工程师有重点的安排巡视工作,要求承包人必须提交详细的次日计划。
6)抽检
为了保证重点工程和关键工程的质量,根据承包人各种报表,申请等分析结果,决定抽查密度。分项工程评定按100%,其它按20%的频率独立抽检评定。
二、工程进度方面
针对各标段工程进度滞后局面,监理部成立了进度督导小组,以总监秦建勇为组长,成员有:副总监杨明国(督导三标进度)、合同部长胡曙光(督导二标进度)和工程部长徐奎国(督导一标进度),要求督导人员与各标段驻地查明各桥梁施工进展情况,对未开工桥梁要了解其原因,督促承包人落实。针对当前情况监理部将对进度采取以下控制措施:
1、驻地监理必须了解每座桥的进度情况,具备施工的必须施工,如不施工要了解原因,督促施工单位组织施工,存在问题帮助协调解决,对于解决不了的问题书面上报监理部,驻地监理每天向总监汇报进度进展情况以电子版每天下午18:00前发至工程部。进度中存在的问题多下文字性指令通知,发至施工单位督促整改落实。
2、监理组在接到承包人根据剩余工程量和总体质量工期目标重新编制的工程施工进度计划后,落实专人在规定的期限内对其进行认真审查,检查承包人所制定的计划是否合理,是否适应工程项目的实际情况,避免不切实际的施工计划,确保用科学的施工计划指导施工。审批的重点是承包人实施计划的能力,以及施工时间安排的合理性。
3、主要审查承包人编制的施工进度计划,并对批准的进度计划执行情况进行监督。从全局出发,掌握影响施工进度所有因素的变化情况,对进度执行情况控制和调整;监督承包人按照进度计划进行施工,并随时调整实际进度,使之与进度计划相协调;与业主、承包人密切配合,以确保工程进度总目标的顺利实现。
4、工程进度控制的方法。监理组依据批准的进度计划确定对施工单位施工进度进行监理,并制定实施方案和监督计划,督促施工单位按进度计划进行施工。主要控制方法有比较直观的横道图及网络图。在施工中,根据月计划和日计划,及时发现影响进度的各种因素,积极协调解决,并根据实际情况,要求施工单位采取必要的措施调整进度计划,以确保工期按时完成。
三、工程费用方面
1、计量与支付
计量工程师要坚持科学、公正的原则,协调和处理承包人、业主之间的收支行为。
1)熟悉合同文件,特别是熟悉有关监理工程师在计量支付方面的职责权限条款。
2)根据合同条款,制定工程计量与支付程序,使工程费用监理科学化、规范化。
3)在工程施工过程中,对所有已完成的工程项目进行计量、记录,以便检查承包人提交的月度计量支付报表。
4)计量工作由监理工程师负责,由承包人、监理工程师双方签字,若有争议由监理工程师最后决定。
5)审批承包人的计量支付申请,证明工作完成或部分完成。
2、费用控制的任务
计量工程师按合同文件,依据工程实际情况,对工程费用的计量进行监督管理,在施工过程中发生的一切工程费用均属监理对象,均需进行计价和记录,为各项工程费用最终计量做好准备。要把组织协调业主与承包人之间的收支行为,使他们之间发生的每一笔工程费用都符合单价合同的规定,作为工程费用监理的目标。计量工程师除了控制好合同中工程量清单所列的各种费用的计量与支付外,还应对清单外的各类合同支付进行严格监理,尽可能减少各种附加费,以降低工程造价。
在工程费用监理中以质量监理为基础,严格执行“质量否决权,质量不合格的工程不予计量,不予支付”的原则,利用费用监理控制工程质量实施。在费用监理中严格贯彻有关政策规定精神,执行公正、责权利相结合的原则。
工程费用监理按照规定的步骤和程序进行,工程费用监理应做到:
1)落实费用监理机构和计量支付人员及其职责制度。
2)明确目标,费用监理目标在数量上、时间上和责任上明确规定,对负责费用监理人员明确分工,各负其责。
3)发现偏差。主要目的是减少偏差。
4)采取措施。一是指导;二是限制,对不符合合同要求的工程不计量,对不合格的材料不付款支付,对多计、冒计工程量予以核减,对各类扣款予以扣除;三是监督,对于不正当的行为和支出进行纠正,对发生的指令督促和检查。
3、工程费用监理的方法
1)事前监理,即主动监理,在发生目标偏差以前,即在实际工程费用超出合同价之前,根据预测的信息,采用相应措施予以监理,使工程费用不偏离或减少偏离合同价。
2)事后监理,监理工程师将计量证书和支付证书,以及相关的调节信息输送出去,又把作用结果的信息反馈回来。在费用监理中,为了对施工中发生的各种费用进行有效的监理,要求把实际费用与合同价进行比较,并把发生偏差的信息反馈到监理单位,以及时调整偏差,保证费用监理目标的实现。
3)跟踪监理,监理工程师跟踪施工过程,通过制定措施,明确合同价款进行监理,对现有施工条件进行改变,利用跟踪监理及时反馈信息,对于反馈来信息进行处理,采取措施,调整与合同不符的费用。
4)严格控制、审批工程变更。
5)严格审批费用索赔,对施工单位提出的费用索赔进行仔细、严格审查,同时尽量避免费用索赔。
四、监理内部管理方面
为统一思想,形成合力,树立良好的外部形象,全体监理人员到工地统一戴安全帽、胸牌、工具包(包内要有图纸、尺子、文件、规范等相关资料)。加强监理人员业务学习,平时要多熟悉图纸与规范,多交流,监理部各部室要多开展专项学习培训,提高监理人员责任心及业务技能。严格执行考勤请假制度,驻地或部室主任批准后,总监批准,假条由综合部统一备案。
提高执行力,建管处、监理部制定的管理办法、文件,布置的工作要不折不扣执行。
监理日志是监理单位对工程建设进行监理的最重要的原始资料之一,是一个监理人员综合素质的体现。它记录着监理的业绩,记录着建设施工活动过程的基本情况。起着记录安