浅议生态水运建设.doc

浅议生态水运建设党的十八大报告首次单篇论述生态文明建设把美丽中国作为未来生态文明建设的宏伟目标把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化也彰显出中华民族对子孙对世界负责的精神我作为一名水运行业管理干部对此感想颇多深感责任重大现谈谈我的认识与大家共勉一生态文明建设对水运发展提出更新更高要求党的十八大报告指出建设生态文明是关系人民福祉关乎民族未来的长远大计面对资源约束趋紧环境污染严重生态系统退化的严峻形势必须树立尊重自然顺应自然保护自然的生态文明理念把生态文明建设放在突出地位融入经济建设政治建设文化建设社会建设各方面和全过程努力建设美丽中国实现中华民族永续发展这一充满激情和期待的号召是对全社会各行各业提出的新的更高要求我们水运行业责无旁贷省十次党代会描绘了建设五个湖北的壮丽蓝图虽然迎来了水运发展的黄金机遇期但生态水运建设的任务更重随着我国内河水运快速发展能源和排放问题日益突出如何缓解石油资源的瓶颈破解污染排放问题发展绿色水运己经成为摆在我们面前的一项重要而迫切的课题年国务院正式颁布了关于加快长江等内河水运发展的意见明确强调利用年左右的时间建成畅通高效平安绿色的现代化内河水运体系把水运打造成资源节约型环境友好型行业这是我国政府充分考虑水运的绿色特征和绿色优势而作出的重大战略决策上升到国家层面来加快发展二水运具有比较优势符合生态文明建设要求水运虽然是最古老的运输方式却在与其他运输方式的比较中显示出不容忽视的诸多优势首先是占地少除人工运河外内河航道只是对自然河道的综合利用不需要专门占用土地据有关资料测算我国万公里营业铁路按单线每公里亩复线每公里亩计算占地至少超过万亩我国万公里高速公路按双向四车道每公里占地亩计算占地至少超过万亩水运与公路铁路占地比为由此可见在综合运输体系建设上最大限度地发展和利用水运就是对土地资源的最大节约其次是运能大水路运输每马力运量是火车的倍汽车的倍如一艘净载重吨的干散货船其运输能力就相当于节火车车皮辆卡车年我国水运完成货物周转量亿吨公里占全国货物周转总量的稳居五种运输方式之首同时长江干线单位占地产生的货物周转量是公路的倍铁路的倍所以水运不仅可以缓解公路铁路的运输压力还可以缓解地面交通拥堵第三是能耗小有关资料表明使用加仑升柴油大型卡车可运货吨公里火车可运货吨公里船舶则为吨公里三者的能耗比为污染排放比为这意味着水运具有排放少污染轻的特征这对应对气候变暖发展低碳交通具有重要意义可以说在综合运输体系建设中最大限度地发展和利用水运就是对环境保护的最大贡献第四是成本低据测算水路运输成本为铁路的公路的经济地理学告诉我们在同样的技术水平和人工成本之下产品价格的竞争取决于产品及其原材料的运输成本因此长江流域聚集了我国以上的经济总量全国强企业有多家在长江沿线长江水运完成了沿江地区以上的煤炭和铁矿石运输任务长江水系完成的水运货运量和货物周转量分别占沿江全社会货运量的和货运周转量的低廉的水运成本是重要决定因素之一综上所述这是水运的天然优势或者说是先发优势显然更是绿色优势三结合黄石实际大力发展生态水运虽然水运具有显著的节约土地资源减少能源消耗降低环境污染的比较优势但是因为规模较大其消耗资源能源排放污染物和的总量仍不容忽视国际海事组织的研究结果表明年全球航运业排放量约亿吨占全球排放总量的中国船舶运输能耗占水运能耗总量的以上年石油消耗量约占全社会的以上省十次党代会提出了建设五个湖北的奋斗目标未来十年是湖北发展的黄金十年水运发展的潜力和发展空间巨大对黄石水运而言我们必须以超前的发展眼光紧紧抓住水运发展的黄金机遇期把强化港口辐射功能建设大港口与生态文明统一起来坚持绿色发展跨越发展一是要强化港口辐射功能发展绿色港口坚持适度超前的原则按照国家转方式调结构省打牢发展大底盘建设祖国立交桥的的要求举全市之力大招商招大商破解融资难题全力建设棋盘洲新港区等港航项目争取早日竣工投产十二五后三年力争完成投资亿元港口通过能力翻番新增港口通过能力万吨达到万吨相当于再造一个黄石港建设成为名副其实的区域性枢纽港同时在沿江码头整治新码头建设和营运中把节能减排工作提到突出位置引导港口企业加大绿色投资力度明确要求运用先进实用的港口装卸工艺和装备有效降低港口生产环节的能源消耗和污染排放走集约高效可持续的发展之路按照湖北省水路交通条例的要求在港口码头水上服务区加快建设船舶油污水生活垃圾岸上接收和无害化处理设施净化港区环境防止水资源被污染影响居民饮用水安全规范港口运输秩序建立清洁池等清洗设施联合交警城管等部门严厉打击进出港口的营运车辆抛洒等不文明行为鼓励并支持靠港船舶使用岸电二是要加快推进船型标准化工作发展绿色船舶船舶作为航运的主要载体更是耗能与排放的大户航运结构调整关键在船型标准化要积极落实国家船型标准化总体实施方案按照开前门关后门调结构推示范的方针综合采取技术经济法律行政等手段引导鼓励建造技术安全经济性能更高的示范船舶限期淘汰安全性能低环保性能差的船舶推广应用清洁能源积极推进船舶燃料油改气工作黄石应充分利用国家财政每年投入多亿元来支持和推进船型标准化改造的政策机遇积极为企业节能减排争取更多的资金补贴力争通过三年时间的努力船舶运力翻番达到万载重吨进入全省第一方阵货运船舶平均吨位达到吨水运运量比重实现翻番由现有占综合交通运输体系的上升至左右船舶绿色性能和安全技术性能明显提高三是要树立现代物流理念发展绿色物流加快综合运输体系建设积极推进水铁公空多式联运实现零距离换乘与无缝隙衔接降低物流成本提升物流效率同时要加快黄石水运物流公共信息平台建设以信息化引导现代物流发展提高物流管理水平和服务能力我们经常能够看到很多船舶空载航行不仅极大浪费了运力更造成不必要的额外能耗与污染这其中最关键的原因便是物流信息的缺失通过建设黄石水运物流公共信息平台实现货源船舶等物流信息共享有利于货源与船舶的高效配置寻找到经济效益与节能减排的最佳切合点以高效物流的方式推动经济发展和节能目标的实现四是要利用现代科技发展绿色巡航黄石全市有渡口处渡船艘营运船舶艘码头泊位个长江岸线公里航道公里分布非常分散而且陆路交通不便安全监管难度大和时时监控任务非常重我们要以黄石安全发展为第一责任以黄石市地方搜救中心新办公楼启用为契机计划投资多万元建设和完善水上搜救指挥信息平台建立电子巡航系统实时监控船舶的航行状态航行位置和危险品码头重要码头的营运状况减少港航海事执法人员现场巡航次数降低执法成本提高执法车船的有效使用率同时要以更高的要求更严的标准建立一支高素质的水上搜救队伍切实转变作风履行职责更好地服务于水上人命财产救助确保能在关键的时候起关键的作用保障人民生命财产安全确保黄石水运持续安全创新并优化管理方式利用全国港政运政软件信息系统建立港口经营人电子报港制度提高管理效率实现节能低碳五是要以身作则发展绿色行业保护生态环境必须依靠制度这是十八报告提出的要求通过制度规范人的各种可能影响环境的行为积极作为反对奢侈浪费积聚并传递生态文明建设的正能量首先强化用电管理积极推广使用节能灯具尽量使用自然光做到人来开灯人走熄灯杜绝长明灯白昼灯减少办公电器设备待机时间严格执行空调使用规定推行定期停用电梯制度等其次强化用水管理严禁跑冒滴漏长流水现象做到随手关闭水龙头绿化洗车用水采用节水喷雾水枪冲洗清洗船艇使用江水第三加强办公电话和办公用品管理严格控制办公电话通话时间做到长话短说禁止电脑上网聊天办公用品实行统一采购集中管理开展无纸化办公严格控制纸质文件印发数量尽量降低办公成本第四建立科学的生态文明考评制度使绿色发展成为每个水运从业人员的工作习惯用统一可测量可监控可验证的生产能效指标严格考核和管理全面推进港航企业能效管理工作系统化制度化正规化绿色象征生机绿色代表希望国家富强民族振兴人民幸福是我们的中国梦我们一定要贯彻落实好党的十八大精神开拓创新脚踏实地工作奋力开创黄石水运科学发展安全发展和谐发展新局面让绿色水运宛如一条玉带蜿蜒在神州大地上舞动起中国和谐美好的未来