试论网络开发西部农村摘要网络开发西部农村就是以网络技术为途径使西部农村融入网络社会即而使其社会经济文化全面发展使之实现现代化的开发方式它具有时代性综合性易操作性和强互动性的特点网络开发西部农村要具备一定的条件通过一定的方法才会取得成果黄羊川的例证表明网络开发西部农村是农村现代化一种可行的方式农村现代化是改变农村落后的传统的生产方式和生活方式从而使农村的经济文化和社会生活达到一个相当高的水平的过程依靠什么方式使农村从传统走向现代一向是农村现代化研究的热点社会学家经济学家为此设计了不同的方式有的学者认为西部现代化教育要先行不改变西部农村落后的教育状况现代化是纸上谈兵有的学者认为应该科技开发西部农村科学技术才是第一生产力它会直接推动农村经济文化的发展有的学者认为应该观念开发西部农村无市场经济的观念是西部农村现代化受阻的主要障碍有的学者则持制度开发论中国特殊的国情决定现阶段制度在农村现代化过程中具有极端重要性当然还有学者从农业企业化农村城市镇化农业园区化大力培育农村乡镇企业等角度撰文提出农村现代化的实现途径方式这些开发方式都是开发西部农村的重要途径但是随着社会经济的不断变化发展仅仅依靠这些农村现代化方式已不能完全适应世纪中国农村所面临的新状况因此在系统的分析总结基础之上我们提出西部农村现代化的一种新方式即网络开发西部农村一网络开发西部农村的概念内涵网络开发大西部这一提法最早见于林光信博士的黄羊川网络连接西部一书中林光信博士并没有进行严格的定义受这本书的启发我们提出网络开发西部农村的概念并试图对此概念进行界定二网络开发西部农村的特点网络开发和其他各种形式开发相比特点就在于其一网络开发的时代性它顺应了世界社会发展之潮流正如许多学者坦言互联网的崛起正式宣告了信息经济的形式而信息经济从根本上讲是一种社会形态从工业社会向信息社会的转型是社会形态的必然更替正应了孙中山先生的一句话世界潮流浩浩荡荡顺之者昌逆之者亡其二网络开发具有综合性特点网络开发不但融教育科技观念开发于一体而且能发挥出传统开发方式无法企及的优势网络教育可以使农村居民学习环境与北京上海同步只要外语水平足够好甚至可以和世界各国人民同时享受高水平教育网络上充足的信息足以使传统农村的传统观念受到冲击即而改变与发达地区同步其三网络开发操作性更强更易于被复制推广教育开发科技开发观念开发等开发途径都需要政府花费大量人财物摸清各乡村教育状况传统观念的形式禁忌民俗而且其操作性不是很强举例来说即使是花高额费用在某乡投资办学还得有相应的优良师资高效的行政管理才能培育出优秀的人才并且需要有源源不断的资金补给教师员工工资不易于操作但网络开发可以直接入乡入村相对于其他开发形式更易于操作它无需投资主体详细了解风土人情也更易于被复制其四网络开发方式较好的互动性人们不仅可以从网上接受大量的信息而且可以在网络上发布信息这就实现了农民与外界的双向互动三网络开发西部农村的条件一具备互联网接入的网络基础设施是网络开发西部的前提条件近几年我国农村地区的电信业发展极快一般而言县城都有互联网入口并开展相应的接入服务家庭互联网的接入只需一根电话线一个调制解调器一台普通电脑就可以完成而区域网络的建设只需增加一台主服务器再用网线连接配备相应的网络设备的数台电脑即可也就是说只要有电话线区域网络就可以和全球全国互联网相接而西部大多数农村地区已接通了电话由此可见此一曾经制衡农村互联网发展的瓶颈已被打破西部农村已经具备了互联网接入的基本条件这里需要澄清的是我们所指的网络开发并非要让农村家家户户都上网这在城市尚不可能在西部农村地区就更不现实二投资主体能够获得利润是网络开发西部农村的主导条件并非具备了网络开发的基础设施就能使农村自觉的实现网络化网络开发的另一重要条件是投资主体包括企业和个人的实质参与只有投资主体愿意自觉投资西部农村农村现代化才有可能实现而投资主体的实质参与取决于其是否能在网络开发西部农村的过程中获得利润东部发达地区比西部农村具有更好的地缘经济优势西部农村凭什么吸引了投资主体的资金呢首先需要明了的是网络开发西部农村模式是在西部大开发背景下提出的没有此背景网络开发西部农村就是不现实的至少对投资主体而言是没有比较优势的为什么这样说呢正是因为西部开发才为投资主体介入西部西部农村提供了诸多优惠的条件措施使得投资主体得以可能在西部地区获得高的回报东部发达地区的投资环境虽然更具优势但在某些产业部门其竞争也更为充分如若投资主体在某一行业未能形成规模经济其生存与发展也是问题但西部农村仍是一块未开垦的处女地短缺经济在长时间内仍然存在这就足以吸引投资主体的目光而网络开发对许多高科技企业来说无疑是一种好的选择它最少能够从以下方面获得利润或预期利润其一信息优势西部农村的商机很多关键是许多投资者对此地不了解网络开发模式实际上也是为投资主体在西部农村建立一个信息平台当有效信息源源不断被收集时获得利润的机会也就到了其二有偿信息服务信息本身是有价的通过发布信息投资主体能够赚取利润其三政策优势在西部的一些区域提供了比东部更好的政策诸如税收减免更为优惠客观上增加了投资主体的利润三政府对网络的大力支持是网络开发西部农村的推动条件政府是改革的推进主体也是发展网络网络经济的推动主体我国的现实表明网络的发展没有政府的参与本地资本市场的支持传统产业力量的介入以及社会支撑是不可能的政府不仅继续主导着国有资源国家资本的流向而且对网络经济网络发展拥有裁决权也就是说网络无论作为产业还是经济社会形态若没有政府的支持其发展必然受到阻碍同样网络开发西部农村这种农村现代化的方式也必须获得政府的支持才可能高速发展四网络开发西部农村的方法一人力资源开发是网络开发西部农村的核心美国经济学家西奥多舒尔茨在世纪年代就提出了人力资本理论他认为促进现代经济发展的资本有两种物质资本和人力资本人力资本是经济发展的一个变量甚至是决定性的变量它与劳动力质量劳动力受教育的程度和掌握技术技能的水平等正相关只要把一部分投资从报酬率相对较低的物质资本转移到报酬率相对较高的人力资本就可以使国民收入大幅度增加由此可见实现农村现代化最有效的途径是首先要实现农民现代化提高农民的受教育水平同时要转变基层政府官员旧的思维方式引导他们把资金更多的投在人力资本的开发上实际上在人力资源开发过程中如何开发是极其重要的一环网络开发西部农村的实质就是对农民进行人力资本的投资按照西奥多舒尔茨在改造传统农业一书中的相关论述人力资本投资的形式包括教育在职培训以及更好的保健那么在网络开发西部农村过程中我们就可以从这三个方面入手其一通过学校对农民开展教育众所周知学校主要承担教育的功能而人力资本投资形式中教育投资是排在第一位的选择学校的另一个考虑是因为网站建设维护的运作成本更低更便于管理更易于当地人民接受在教育过程中要改进传统教育方式积极进行网络教育其二采取分层式培育模式在在职培训上先是挑选农村知识精英村庄学校教师到网络专业部门接受培训再由他们教会农村学生相关的技术和上网技巧而学生又会把在网络上所感受看到的新鲜事物传递给家庭其他成员由此而改变整个村庄居民的观念我把它称之为分层式培训模式简单的讲就是专业网络技术人员农村知识精英村庄学校教师学生其所在家庭这样一种模式我们提出的分层式培训模式是比较符合西部农村农民的现实情况的西部农民的受教育水平决定了在开发之初必须要不断的输血先由公司或政府聘请的专业网络技术人员对农村知识精英进行再教育培训改变他们陈旧的思想观念和知识体系使其掌握一定的信息化的先进技术再由他们推动学生和其他村民的网络教育之所以先培训农村知识精英是因为他们比其他村民更易于接受新的知识在农村中具有较高的声望能够对村民产生更大的影响并且因其自身属于特定的农村社区而易于被社区其他人员接受分层式培训模式经过数次循环后农村知识精英和社区其他成员的造血功能都会不断地加强最终使他们具备知识创新的能力其三保障农民的基本健康在这方面我们可以结合农村社区保障去做二虚拟开发与实体开发相结合网络如何使农民富裕起来并不是架设了网络农民就可以过上好日子农村现代化就可以实现在现阶段网络开发必须与实体开发相结合否则就有可能陷入虚拟开发之中网络开发西部农村不是一蹴而就的它具有阶段性在开发的初期应以网络外实体开发为主诸如在农村投资设厂随着网络社区建设的不断完善和发展可以逐渐进行网络自身实体开发诸如电子商务实体开发上优先开发什么呢我们认为可进行特色旅游特色产品的网络开发每个人心中都有猎奇的想法旅游者外出游玩也是为体验一种不同区域情调对于西部的黄土高原沙漠荒滩牧场草原西部人可能是见怪不怪但对于许多从未见过此情此景的人来说还是具有相当的吸引力的之所以现在没能引来大量的观光旅游者是西部人自身的观念陈旧之故总认为不就是沙漠黄土吗天天都见有啥希奇的其实不然只要我们做出特色就一定会有人来如西部田园观光游大漠生存游牧场竞技游都是可行的思路而网络为特色旅游开发创造了绝好的条件县乡两级政府完全可以组织人员建立自己的网站把特色旅游的项目及图片发送到网上招徕旅游者特色产品的开发也可如法炮制每个县乡都有自己独特的产品诸如甘肃文县的党归甘谷的辣椒等等都是小有名气但由于宣传力度不够消费群体定位不准确等原因致使其不能形成产业产生规模效应通过互联网通过建立自己的商务网络完全会使买卖渠道更为顺畅从而促进农村经济的发展最终实现农村现代化三政府引导企业运作在网络开发西部农村过程中政府的角色是创造环境规范市场进行引导其一政府应加大宣传力度积极培育网络开发市场西部开发战略提出以来政府利用传媒不断加大宣传力度客观上为开发营造了较好的环境取得了相当的成效在社会经济转型期网络开发西部农村的概念也需要政府及其高层官员在舆论和政策上的支持引导惟其如此才能使西部人更快地接受网络开发的观念此方式的推行更顺利更能节约网络开发的成本其二政府进一步完善制度供给为西部省区创造良好的投资环境包括基础设施的建设和合理法律法规政策的制定及其相互配套的各种金融信贷税收等优惠政策它没有必要也不应该介入具体的操作实施过程因为政府直接运作有可能把网络开发做成一种慈善事业而且要耗费大量的人财物还未必能取得良好的成效企业才是具体运作的主导企业是理性的经济人只要网络开发中确实有利可图政府引导得当他们自然会发挥其创造性实现电子商务的成功客观上产生一定的社会效应最终通过商业运作网络开发实现企业与网络社区的双赢社会经济效应的双赢五网络开发西部农村的实践来自黄羊川的例证英业达与黄羊川的合作模式是一种极其有益的尝试她取得的成就表明网络开发西部农村这一方式是可行的我们也期待着它能够获得更大的成功为西部农村现代化探索出新的发展理路