养老金入市 评论
养老金入市 评论 2016-03-13 浏览;分享人: 邵朗聪手机版
证监会等部门一直在推动中国版的 401k 计划,投资者
也对养老金入市翘首以盼,但人社部官员“养老基金投资只
能赚钱不能赔钱"、“短期内基本养老金不会直接进入股市”
的表态,让养老金入市计划再生波折。
养老金入市一直不能成行的原因,在于部分专家对养老
金安全性的慎重考虑和股市风险的担忧。在顶层设计中,对
于养老金的投资运营持“越慎重越好”的态度,养老金入市
的首要原则不是收益,而是安全。
对资本市场的不信任并非没有道理,A 股市场多年来内
幕交易、投机文化盛行,确实曹含着较大的投资风险。但对
中国资本市场需要以发展的眼光辨证看待, 不能只盯着 2016
年金融危机后股市下行阶段投资收益率的下滑,也要看到 人A
股市场近年来不断改革出现的良性变化,以前瞻性眼光看到
中国经济社会整体改革预期的制度红利。
目前,资本市场整体改革蓝图已经初现端倪。推进注册
制改革、对老鼠仓和内幕交易加大打击力度、严惩欺诈上市、
新退市制度推出、新三板和优先股等多层次资本市场建设、
沪港互通等市场开放措施、对中小投资者保护的日益重视、
举报奖励和员工持股、培育私募基金等系列改革措施环环相
扣,股市基础制度建设正在完善。
随着注册制所要求必备的配套制度体系逐步建立,A 股
市场生态将发生颠覆性转变。越来越完备的信用制度、市场
主体约束机制、权利救济制度、通畅的退市渠道,资本市场
将进一步向市场化、法制化方向发展。投资者与上市公司对
等博蛮的制度框架建立之后,注册制将赋予市场自律自治的
能力。注册制的巨大威力和倒副机制,将使资本市场市场化
和法制化双贾齐飞。
新的养老金投资运营方案虽然也强调投资渠道与方向
的市场化、多元化,但其“入市”不是股市,主要是以基础
产业和公共产业的实体经济为主。这种政府主导的投资也并
不是高度安全,同样蕴藏风险。以日本养老金投资为例,他
们早期实施的“财投计划”,不是去投资股市,而是投资实
业,结果造成重大亏空。据统计,截至 2000 年,“财投计划”
产生的果坏账 78