食品安全监管经验交流材料.doc

食品安全监管经验交流材料 食品安全事关人民群众生命安全，事关经济社会发展全局，领导高度重视，群众十分关注。建立和完善食品安全监管体制是确保食品安全的一项基础性工作。去年来，我们以政府机构改革为契机，主动服务民生，不断强化食品安全监管职能，理顺职责分工，充实监管力量，为《食品安全法》的顺利实施提供了坚强有力的体制和机制保障。  一、设立机构，建立网络  市人民政府设立食品安全协调领导小组，市政府主要领导任组长，分管领导主抓，日常工作由卫生局牵头，市直机关18个部门参加。加强食品安全综合协调的职责，将市食品药品监督管理局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划入市卫生局，增加食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息发布职责。  设立市食品药品监督管理局，为市人民政府工作部门。同时，为加强县市食品安全监管和执法工作，多次向省编办汇报请示，争取理解和支持，增加政府工作部门限额，将县（市）、南岳区食品药品监督管理局入政府工作部门。设立市食品药品监督管理局雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘分局，加挂雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘食品药品执法大队牌子，为市食品药品监督管理局的派出机构，正科级。实行同城一家执法，避免多头管理和执法扰民。市教育局设立学校体育卫生保障所，市农业局设立农产品质量检验检测中心，市畜牧水产局设立动物防疫监督管理站、城镇动物卫生监督检疫站、畜禽水产品质量检测中心、水生动物防疫检疫站，市商务局设立商务综合执法支队，构建了食品安全监管机构网络，确保了食品安全监管机构全覆盖。  二、明确职责，理顺关系  理顺食品安全职责分工，明确市卫生局承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。市农业局负责农产品生产环节的监管。市质量技术监督局负责食品生产加工环节的监管。市工商行政管理局负责食品流通环节的监管。市食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管。市商务局负责定点屠宰和酒类执法。各部门各负其责，各司其职，密切协作，形成合力，共同做好食品安全监管工作。  理顺食品生产、流通、消费环节许可工作监督管理的职责分工。市卫生局负责对国家、省制定的食品生产、流通环节的卫生规范和条件，以及纳入食品生产、流通许可的条件实施监督。市食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节餐饮服务许可的监督管理。市质量技术监督局负责食品生产环节许可的监督管理。市工商行政管理局负责食品流通环节许可的监督管理。不再发放食品生产、流通环节的卫生许可证。科学执法，对食品安全执法，实行同城执法。在体制上，我们明确：保留