2014年下半年吉安市党政领导班子

年下半年吉安市党政领导班子履行党风廉政建设职责情况今年以来市委市政府深入贯彻落实党的十八大十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神严格按照十八届中央纪委三次全会和省纪委十三届四次全会的部署和要求自觉担负起党风廉政建设主体责任深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争努力营造风清气正干事创业的良好政治生态为推动全市经济社会发展提速升级提供了坚强有力的纪律保障前三季度全市实现生产总值亿元增长金融机构人民币贷款余额亿元增长两项指标增幅均列全省第固定资产投资亿元增长社会消费品零售总额亿元增长实际利用外资亿美元增长三项指标增幅均列全省第实际利用内资亿元增长增幅列全省第在履行党风廉政建设职责中主要抓了以下几方面工作一狠抓责任落实以高度的政治自觉履行党风廉政建设两个责任始终坚持党要管党从严治党坚守责任担当认真落实党委主体责任和纪委监督责任有力有序有效推动全市党风廉政建设和反腐败工作一带头严格落实主体责任市委市政府坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆到突出位置与全市工作大局一并统筹谋划部署落实市委市政府主要领导认真履行第一责任人职责做到六个带头即带头作廉政承诺带头讲党课带头参加责任制检查考核带头对下级领导干部进行廉政谈话带头参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会带头整改问题做到党风廉政建设重要工作亲自部署重大问题亲自过问重点环节亲自协调重要案件亲自督办月份以来市委常委会市政府常务会专题研究部署反腐倡廉工作次市委书记王萍同志对反腐倡廉重要案件重大问题批示件次参与廉政教育活动次对党员领导干部进行廉政谈话次市长胡世忠同志亲自部署政府系统的反腐倡廉重要工作次对重要案件重大问题批示件次市委市政府领导班子其他成员认真履行一岗双责着力抓好分管系统单位反腐倡廉工作对干部存在的苗头性倾向性问题及时批评指正督促整改落实同时领衔推进教育实践活动项重点制度建设和项突出问题专项治理形成了齐抓共管的良好氛围二健全责任落实工作机制制定出台了中共吉安市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法试行明确了落实两个责任的责任分工和具体措施建立健全了签字背书检查考核履责情况报告述职述廉述责等责任落实的保障机制建立起责任倒查一案双查等责任追究制度明确规定对不履行或不认真履行党风廉政建设主体责任本地本部门本单位发生严重违纪违法问题的要追究党委和党委主要负责人的责任对该地该部门该单位党风廉政建设考评实行一票否决取消其评先评优资格制定下发了年度落实党风廉政建设责任制检查考核方案突出党委主体责任纪委监督责任细化考核内容和计分办法加强工作督导推进责任落实市委市政府主要领导与班子成员下属单位党政正职签订党风廉政建设责任状与井开区各县市区和庐陵新区党政主要领导纪工委书记等名领导干部进行了集体约谈深入开展书记谈落实两个责任活动分期分批安排个县市区和相关市直部门党委党组书记纪委纪检组书记通过刊登文章做客访谈等形式说认识讲体会谈思路推动各级领导干部将两个责任落实到位三支持纪委履行监督责任市委市政府始终大力支持纪检监察机关依法依规履行监督责任及时调整了市反腐败协调领导小组建立健全了办案工作联席会议案件线索分析交流移送案件跟踪督办等相关制度进一步明确职责强化责任形成合力积极推进纪委转职能转方式转作风支持市纪委调整内设机构调整后市纪委直接从事一线业务的内设机构占总数的人员编制占总数的支持市纪委对纪检监察机关牵头参与的议事协调机构进行清理由原来的项精简到项精简率达到各级纪委书记纪检组长规范分工得到落实执纪监督职能得到强化投资万元支持市纪委扩建市级办案点按照模式在安福吉水永丰遂川泰和等县启动县级办案点建设各县市区均建设了县级谈话室通过三转活动纪检监察机关主业更加突出精力更加集中查办案件成效更加明显二狠抓学习教育切实增强党员干部自身免疫力充分发挥教育引领和廉政文化的熏陶作用积极培育红色吉安正气庐陵廉政文化品牌大力弘扬崇文正气开放图强吉安城市精神筑牢党员干部拒腐防变的思想防线一传承红色基因深入开展理想信念教育充分利用井冈山红色资源优势组织批次名党员干部上井冈山开展理想信念教育传承红色基因打牢思想基础编印了永远的丰碑唤起工农千百万红色读本组织观看历史文献纪录片信仰电视政论片走向新征程等专题教育片进一步坚定党员干部道路自信理论自信和制度自信在井冈山报吉安广播电视台开设了风清气正聚焦发展正能量廉政时评廉政广角扫尘埃正作风振精神风清气正过两节等廉政教育专栏专版在吉安新闻联播定时播放反腐倡廉专题节目积极营造反腐倡廉的舆论氛围坚持办好领导干部学习讲坛大力培育和践行社会主义核心价值观推动党员干部加强学习补足精神之钙筑牢思想之基二常敲反腐警钟深入推进廉政教育对党员干部常拉袖子常作提醒常敲警钟促使党员干部自觉规范从政行为通过官方微博吉安发布对重要反腐倡廉网络舆情处理情况及时进行公开通报剖析近年来我市查处的典型案件对录制的梦碎庄园豪宅失衡的天平小官大贪警示录等警示教育片在全市党员干部中进行新一轮巡回展播组织党员干部赴省廉政教育中心和吉安监狱等场所接受廉政教育在井冈廉政网专门设立曝光台及时曝光查处的违纪违法案件促使干部不断警醒坚持节日纪律提醒全年市本级在重要节日期间给党员干部发送廉政短信万余条强化遵纪守法意识三注重廉政文化建设大力营造清明环境深入推进廉政文化六进活动创作了一批以廉政文化为主要内容群众喜闻乐见的文艺节目深入乡村社区企业等地进行巡回演出大力推进廉政教育进党校抓紧建设新市委党校警示教育馆并将党风廉政和反腐败内容纳入乡镇街道以及机关企事业单位基层党校的教学计划定期组织教育教学大力开展倡廉学廉警廉和用身边案警示身边人三廉一警廉政教育活动定期播放廉政公益广告加强全市各级爱国主义教育基地的建设管理有计划地将廉政教育党性教育等内容融入基地活动三狠抓教育实践活动全面深化党员干部队伍作风建设紧密结合党的群众路线教育实践活动继续坚持把执行中央八项规定精神坚决纠正四风问题摆在重要位置在抓常抓细抓长上下功夫努力执好纪问好责把好关不断巩固作风建设成果一深入推进党员干部联系服务群众制定出台了关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见要求全市广大党员干部进一步树牢群众观点发扬优良作风着力解决好关系群众切身利益问题和联系服务群众最后一公里问题大力发扬和群众一块苦一块过一块干的作风深入推进连心强基模范三大工程扎实开展三进三解三促一心一意为百姓争当党的好干部干部学用技术等活动全市共派出连心小分队个累计下派干部人直接帮扶困难群众户解决具体问题个大力发扬问需于民问计于民问效于民的作风通过下基层调研走访召开征求群众意见恳谈会下访听诉问政设置意见箱等多种渠道收集社会各界意见建议余条大力发扬把实事办到群众家门口的作风将四风问题和群众提出的具体问题全部纳入整改工作台账共整改条其中市四套班子带头建立了项整改清单已整改具体问题个整改率市委民声通道共办理群众来访件办结率达以上回复率达二扎实开展突出问题专项治理围绕带有全局性普遍性的四个方面突出问题集中时间集中精力开展了项专项整治针对群众反映强烈的突出问题重点整治涉农资金政策落实拖欠农民工工资征地拆迁教育医疗卫生事业食品药品安全等方面侵害群众利益的行为为名农民工追讨工资万元补发各类征地拆迁补偿费用万元清退违规收取费用万元查处食品药品安全领域违法违规行为户次调处矛盾纠纷件针对党员领导干部四风突出问题开展了三公经费吃空饷小金库干部赌博等一系列专项整治全市三公经费同比下降召开会议同比减少下发文件同比减少清理吃空饷人员名兼职领导干部名查处公款大吃大喝参与高消费人针对影响和制约改革发展的突出问题开展了影响服务环境工作效率问题等专项治理查处乱收费乱罚款乱摊派钱款人万元查处吃拿卡要庸懒散拖问题人处理影响服务效率问题人员人针对省委巡视组反馈问题迅速制定整改方案从严从快推动整改落实特别是扎实开展领导干部违规插手工程建设项目和利用个人影响力为亲属谋取利益问题专项治理查处违规插手干预工程建设项目案件件涉案金额万元四狠抓正风肃纪坚决依纪依法严惩腐败坚持把惩治腐败作为推进反腐倡廉建设的重要手段坚决支持纪检监察执法司法机关依纪依法查处腐败案件以零容忍态度惩治腐败一坚定不移落实中央八项规定精神市委自觉把贯彻落实中央八项规定精神摆在重要位置与党委和政府的中心工作统一部署同步考核一起落实制定出台了吉安市党政机关厉行节约反对浪费实施细则吉安市党政机关国内公务接待管理办法等一系列制度措施强化约束规范行为坚持经常抓反复抓深入抓紧盯重要岗位重点人员重大节日强化监督检查严格执纪问责不断释放执纪必严违纪必究的强烈信号严防作风问题反弹月份以来全市纪检监察机关共开展专项督查明察暗访等活动次查处违反八项规定精神问题起通报曝光典型问题起处理人二强力纠正不正之风进一步完善了市县乡村四级为民服务平台体系在个党群部门个市直部门中开展机关作风建设和内设机构评议评价活动坚决纠正影响企业发展环境和机关效能的突出问题月份以来全市共受理投诉件全部办结查处问题起通报曝光起实施效能告诫人次查处刁难群众典型案例人查处落实惠民政策优厚亲友以权谋私问题人注重打造亲民平台继续办好行风热线节目月份以来播出节目期解决群众反映问题个结合村社区两委换届对全市村社区全面开展三资审计规范三资管理切实维护群众利益三严肃查办腐败案件紧紧盯住损害群众利益的突出问题盯住影响发展环境的问题盯住重点领域重要岗位和关键环节可能发生的腐败问题盯住基层的腐败问题盯住行政执法部门的腐败问题重点查处十八大后仍不收敛不收手问题线索反映集中群众反映强烈现在重要岗位且可能还要提拔重用的党员干部形成有力震慑月份以来全市纪检监察机关受理信访举报件立案件其中县处级干部件乡科级干部件给予党纪政纪处分人移送司法机关处理人同时注重办案成果运用对查处的典型案件及时深入剖析完善制度堵塞漏洞做到查处一起案件教育一批干部完善一套制度规范一个系统五狠抓制度建设深入推进权力阳光运行市委市政府把惩防体系建设作为推进党风廉政建设的根本坚持标本兼治立破并举树好规矩立好章法着力抓好制度的建立完善和执行把权力关进制度的笼子里确保权力在阳光下运行一着力完善反腐倡廉制度体系市委研究制定了吉安市贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划具体实施办法对落实中央和省惩防体系建设五年规划推进全市党风廉政建设和反腐败斗争进行总体部署出台了关于进一步增强决策的科学性和执行力切实维护群众合法权益的意见对重大决策实行社会稳定风险评估和合法性审核切实规范议事规则和决策程序将党风廉政建设和反腐败工作纳入学习型党组织建设进一步完善领导干部讲党课领导干部任前和新录用公务员廉政法规知识测试等制度反腐倡廉教育链得到延伸认真落实政府投资工程招标投标及标后五位一体的监督制度制定了询问质询特定问题调查备案审查等制度进一步完善了领导干部个人事项报告防止国家工作人员利益冲突公共资源配置国有资金监管廉能风险防控等制度党内监督法律监督行政监督民主监督社会舆论监督得到强化建立和完善了信访联席会议领导接访值周和领导包案带案下访等制度纪检监察机关和相关执法司法部门联合执行机制不断完善为有效查处腐败和各种不正之风问题提供了有力保障二深入推进行政审批制度改革严格执行审批权清单和公共服务办事权清单制度市本级审批权办事权执法权已全部清理完毕认真做好国务院省政府取消和下放事项衔接落实工作市本级共保留行政审批项目项精简项精简率为保留公共服务事项项精简项精简率为行政执法权由项精简为项下放项下放率为办理时限由个工作日压缩为个工作日压缩率为精简前置审批条件项精简率为三切实加强财政资金监管建立健全了预算绩效管理预算执行和部门预算公开等制度对各预算单位详细编制项目支出绩效计划和预算支出绩效目标财政性资金安排的万元以上建设项目和万元以上的修缮项目都进行预算评审实行市本级政府投资工程结决算进点复审制增强了工程签证资料核实的准确性和合理性截至目前共完成投资评审项目个审减资金亿元审减率为大力推进电子化政府采购重点加强了对部门和单位使用以财政性资金作为还贷来源的借贷款的政府采购管理月全市以财政性资金作为还贷来源的政府采购项目节约资金万元节约率达大力推进公务卡结算将全市公务卡强制消费目录扩大到项并严格控制现金开支范围截至目前市本级公务卡制度改革单位数个发放公务卡张完善厉行节约制止浪费制度机制制定了吉安市市直机关差旅费管理办法吉安市市直机关培训费管理办法吉安市市直机关会议费管理办法吉安市机关国内公务接待开支标准及接待经费管理有关事项的通知等一系列制度措施从财源上堵塞漏洞四扎实推进选人用人公开透明严格执行党政领导干部选拔任用工作条例推进选人用人工作公开公正透明运行将选人用人工作作为各级党委落实党风廉政建设主体责任的重要内容明确规定对用人失误失察带病提拔使用干部的问题将严肃追究党委班子和主要领导的责任建立了干部选拔任用工作检查评议制度进一步加大党委党组书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查力度实行离任检查全覆盖定期组织开展干部选拔任用工作一报告两评议工作对评议结果及时进行反馈要求被评议单位认真研究分析评议结果研究提出改进措施切实提高干部选拔任用工作水平制定出台干部人事制度改革配套文件出台了关于完善科级干部宏观管理办法起草了关于加强乡镇干部队伍建设的实施办法关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施办法和市直单位科级干部交流轮岗和竞争上岗实施办法市委研究后将正式下文执行虽然今年以来全市党风廉政建设取得了明显成效但我们也清醒地看到我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足反腐倡廉的制度体系还不健全重点领域和关键岗位上的腐败案件仍有发生四风问题仍然树倒根存容易反弹一些损害群众利益的现象仍然存在少数干部还存在精神懈怠作风不实工作不在状态等问题对此我们将认真贯彻落实党的十八届四中全会和十八届中央纪委四次全会精神坚持以法治思维和法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作为我市发展升级小康提速绿色崛起实干兴吉提供坚强有力的保障