围绕民生抓民政、抓民政就是抓民生

httpwwwwmxzfwcomarticleshowaspid774围绕民生抓民政抓民政就是抓民生同志们这次全市民政暨社区建设工作会议是市委市政府决定召开的一次重要会议刚才晓平同志作了一个很好的报告总结客观实在安排全面具体我完全同意希望大家认真学习领会抓好贯彻落实民政工作是民生之政为民之政直接面对广大人民群众涉及千家万户利益去年以来经过各级各有关部门的共同努力全市民政工作取得了显著成绩办成了一系列惠民实事打造了一大批工作品牌在全省乃至全国都创出了影响赢得了位置为全市的改革发展稳定大局提供了有力保障作出了重要贡献对此市委市政府是充分肯定的广大群众也是比较满意的希望大家继续发扬优良作风保持良好势头不断把我市的民政事业推向更高水平下面就如何做好新形势下的民政暨社区建设工作我简单讲三点意见一要树立抓民政就是抓民生的理念民政工作事关群众安危冷暖事关百姓基本生活担负着救急救灾救助的重大职责承载着为民利民惠民的重要任务各级各部门要站在执政为民的高度提高思想认识增强责任意识更加重视做好民政工作1这是社会发展的必然要求民政工作直接面向基层承担着调节社会利益化解社会矛盾激发社会活力促进社会进步等重要职能在经济社会发展中具有不可替代的重要作用特别是在当前经济体制深刻变革利益格局深刻调整社会结构深刻变动社会矛盾复杂多变的特殊时期民政工作的作用和意义更加凸显在2012年全国第十三次民政会议上党中央国务院将民政工作在社会建设中的作用定义为骨干作用这一论断既是对民政职能的全新定位又是对民政今后努力方向的明确指引党的十八大把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置明确提出要在改善民生和创新管理中加强社会建设我们在社会建设过程中必须充分发挥民政工作协调社会利益增进社会福祉化解社会矛盾优化社会结构理顺社会关系的职能作用最大限度地增进社会和谐2这是广大群众的热切期盼保障民生是公共服务的重中之重近年来随着经济社会不断转型民政工作的内涵和外延不断延伸民政工作对象已逐渐由特定群体向全体城乡居民扩展服务功能由补缺型向适度普惠型转变发展布局由以城市为主向城乡一体化迈进民政工作已经与每个社会成员的日常生活息息相关密不可分当前人民群众对进一步改善民生提高生活质量提出了更高的要求享有基本生活保障依法行使民主权利过上更高品质生活已成为人民群众普遍的期待民生需求正在向更高层次发展顺应群众的这种期待不断提升民生保障水平对我们抓好新时期的民政工作提出了更新更高的要求3这是巩固执政基础的现实需要民主政治建设工作的成效直接影响着党的执政基础加强包括村委会和社区居委会在内的基层政权建设加强社会组织等新兴社会团体的党组织建设发展基层民主增强社会自治功能既是民政工作的重要职责也是党和政府加强基层建设的重要内容更是确保国家长治久安的重要基础我们必须充分发挥民政作用加快构建党组织领导下以公共事务管理服务为主要内容以基层民主参与为基本形式权利义务明确运行规范有序的基层民主治理机制推动社会组织充分发挥作用进一步提高社会自治能力这样才能更加巩固党的执政基础二要树立围绕民生抓民政的理念想群众之所想急群众之所急是民政工作的基本要求谋民生之利解民生之忧是民政工作的根本目的我们要始终坚持以民为本为民解困为民服务的工作宗旨认真履行维护民利解决民生保障民权的重要职责从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手不断提升民政工作的整体水平具体来讲我觉得要着力推进四化1社会救助要系统化社会救助是起兜底作用的最后一道社会保障防线是一项综合性多层次的工作一定要在体系化建设上下功夫近年来在全市上下的共同努力下我们已基本实现了应保尽保今后的工作重点就是要按照中央提出的全覆盖保基本多层次可持续方针进一步完善制度规范管理全面实现动态管理下的应保尽保保障好广大人民群众特别是困难群众的基本生活一方面要完善体系不断完善以城乡低保农村五保灾民救助优抚保障为主体以医疗救助临时救助流浪乞讨救助慈善救助为补充的综合救助体系提高困难群体优抚群体和三孤等特殊群体的基本生活保障水平另一方面要规范操作着力规范申报审批严明工作纪律坚持公开透明杜绝暗箱操作真正把好事办好实事办实2社区建设要标准化城乡社区是社会管理的基本单元和构成细胞当前随着城乡一体化进程的不断加快社区在经济社会发展中的地位更加重要去年我们专门召开全市社区建设工作会议对社区建设工作做了全面的部署安排其中特别强调了社区标准化建设今年要把标准化建设作为社区建设的突破口不断创新和加强社区工作真正把社区建设成管理有序服务完善文明祥和的社会生活共同体要按照市城区和县城今年达标乡镇后年达标的进度要求以社区办公服务用房和居民公益性服务设施为依托着力打造功能完备设施齐全运转高效的社区服务阵地要按照精简便民减负效能的要求进一步细化准入审核整合服务资源规范职能职责优化运行机制不断提高社区的管理能力和服务水平要大力推进政府公共服务便民利民服务志愿互助服务向社区覆盖切实为广大居民排忧解难搞好服务3公共服务要均等化民生幸福是发展的根本出发点和落脚点一个地方所体现出的幸福感不仅包括收入的增长就业机会的增长社会保障水平的增长更包括人人共享发展成果的社会公平与和谐民政工作肩负着保障群众基本生活的重任每一项工作都与人民群众利益息息相关都是面向社会的公共服务党和政府的爱民之情利民之意惠民之举很多都要通过民政工作来实现党和政府的关心和温暖很多都要通过民政工作来传递各级各部门要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体进一步加大精细管理的力度加大优质服务的力度推进各项服务的均等化提高人民群众的满意度努力让处在社会最底层最弱势最困难的群体共享改革发展成果让全体社会成员同等享受民政工作的阳光雨露4工作创新要常态化近些年来常德民政工作在创新创优方面一直做得比较好创造了很多经验打造了很多品牌在全省乃至全国都有一定的影响但是我们也要清醒地认识到形势在发展社会在进步民政工作也要与时俱进要继续发扬创新实干的优良作风认真研究和把握民政工作的特点和规律大力推动民政工作持续健康快速发展使民政工作更好地服务大局服务群众比如要把事业社会化作为民政事业发展的工作取向在坚持政府主导民政事业发展的同时积极动员鼓励扶持吸引社会力量融纳社会资金发展民政事业加快民政资金由靠政府单一投入向社会多元化投入转变民政对象由特定对象向公众对象转变比如要在维护群众的物质帮助权和福利保障权的基础上着力维护群众的政治民主权努力扩大基层政治民主使广大人民群众的民主权利得到充分体现民政工作的领域很宽泛内容很丰富要适应科学发展的新要求顺应人民群众的新期待加强改革创新多出工作经验不断提升民政事业的发展水平三要树立民生无小事民政责任大的理念民政工作涉及千家万户政策性强社会关注度高各级各有关部门要以高度的政治责任感认真谋划狠抓落实确保民政工作沿着正确方向不断推进1要加强组织领导各级党委政府要始终把民政工作作为保障民计民生构建和谐社会的基础性工作纳入重要议事日程纳入长远发展规划定期研究民政工作及时解决民政发展难题主要负责同志要亲自过问民政工作关注群众基本生活及时协调解决出现的矛盾和问题分管领导要集中精力抓落实及时研究新情况推进工作上水平要按照建立公共财政的要求不断加大对民政事业的投入为保障民政工作顺利开展创造必要的工作条件和生活条件为民政事业的发展提供必要的财力和物力保障2要加强协作配合民政事业是一项社会系统工程需要相关部门的密切配合和社会各界的积极参与要充分发挥部门优势广泛调动各方力量不断健全党政主导民政牵头部门协同社会参与的工作机制努力形成分工合作上下配合齐抓共管的工作格局民政部门要切实履行牵头部门职责做到协调有方督办有力监督有效各有关部门要树立大局意识全局观念主动配合支持民政事业发展特别是目前财政体制实现了省直管县民政部门要不断探索在这种财权省管事权市管人事权县管的背景下如何统筹协调实现全市民政工作一盘棋的问题我认为一条总的原则就是要市县联动整体推进齐抓共管各负其责3要加强资金监管民政救灾款低保金五保供养费等救助资金是老百姓的救命钱事关人民群众的生产生活和社会和谐稳定要切实加强对资金和物资的监管进一步完善民政资金物资监管的规章制度完善筹集分配拨付发放使用等管理办法确保民政资金专款专用专户管理封闭运行社会化发放要进一步提高民政资金物资使用效益和公开透明度把公开透明原则贯穿于款物管理使用的全过程自觉接受监督在民政资金使用上决不能出现优亲厚友假公济私现象确保资金安全干部安全4要加强队伍建设民政系统广大干部职工要加强政治理论和业务学习不断提高理解政策掌握政策执行政策的能力确保市委市政府的各项工作部署得到全面落实要认真落实中央省委和市委关于改进工作作风密切联系群众的相关规定时刻保持对事业的敬仰之心对人民的敬重之心对权力的敬畏之心尽心尽力履职兢兢业业干事以优良的作风过硬的素质推进工作开展提升服务水平各级领导要高度重视民政干部队伍建设进一步加大关心和爱护力度努力建设一支政治素质高政策业务精工作能力强的民政干部队伍为推动全市民政事业科学发展提供有力保障同志们民政工作事关千家万户的切身利益事关社会大局的和谐稳定我们一定要热爱民政工作热心民政事业以奋发有为的精神状态和工作成效努力把党和政府的温暖送给广大人民群众不断把民政和社区建设工作提高到一个新的水平