论转变旅游资源开发方式.docx

论转变旅游资源开发方式论转变旅游资源开发方式摘要本文在论述旅游资源开发要重视外部不经济问题的基础上针对四川旅游资源开发的实际提出在西部大开发中要切实转变旅游资源开发方式实现由粗放型向精细化转变由单点式向系统化转变由简单化向生态化转变促进旅游经济持续健康快速发展关键词旅游资源开发旅游资源开发对于发展旅游经济促进落后地区文明进步等方面具有重要而积极的作用但是如果开发方式不当其负面影响也不容忽视对于旅游资源开发中的问题我们可以从公地的悲剧中得到启示公地的悲剧是美国学者哈丁在同名论文中提出来的在哈丁所描述的模型中有一个牧民们共同所有和进入免费且没有限制的草场在这个草场生态系统中牧场是公有的奶牛是牧民们私有的牧民们为了使个人的近期利益最大化都尽可能地增加自己的奶牛头数但是草场的载畜量是有限的超过载畜量的奶牛会给草场带来损害这种损害必须由全体牧民共同承担牧民们增加奶牛饲养头数的结果就是使草场退化直至毁灭因此这个模型的结论就是虽然从近期利益来看牧民们有收益但是从远期利益来看牧民们损人不利己确实是一个悲剧1在公地的悲剧中哈丁的简洁描述实际上提示了一个非常深刻的道理众多微小的外部不经济行为所构成的集合可以造成巨大的破坏哈丁的公地的悲剧理论对于我们理解区域经济发展中旅游资源开发过程中一定要重视外部不经济的问题是很有启迪的2在旅游资源开发过程中类似于公地的悲剧这类外部不经济现象是经常发生的改革开放以来有些地方政府为了局部利益和眼前利益不顾全局不顾长远对旅游资源进行掠夺性开发造成了部分资源的破坏有的单位不按规划建设乱搭乱建严重破坏旅游环境有的旅游区废物随地乱扔恣意污染环境有的在一个狭小区域低水平重复建设同类旅游产品既浪费旅游资源又分割客源市场这些悲剧就是各区域市场主体在追求自我效用最大化时形成的外部不经济开发旅游资源发展旅游经济对地处西部地区旅游资源丰富的四川省而言可以带来诸如促进农民增收加快基础设施建设等众多的外部经济效应但在旅游资源开发的同时也不可忽视旅游资源开发给旅游资源环境的保护带来的负面影响一是环境污染旅游是一种个人的社会行为对生态环境依赖程度较高当众多的旅游者把旅游资源当做取之不尽用之不竭的财富去消费时其认识上的差距和行为上的不当就会造成旅游资源一定程度上的损坏和污染加剧甚至激化旅游与资源环境的矛盾破坏甚至会摧毁区域旅游业在许多景区旅游者常常图一己之便随手丢弃各种垃圾造成环境污染有的甚至偷猎珍稀动物盗窃重要文物毁坏景观建筑物等给旅游资源环境带来严重破坏一些生活在景区的居民由于缺乏环保意识对自然资源掠夺性开采造成的破坏也令人触目惊心二是文化冲击很多到四川民族地区的旅游者为的是了解当地独具特色的民风民俗接触那里原生态的自然景观以增长知识陶冶精神但是随着四川民族地区旅游资源开发力度的加大特别是商业行为的冲击四川民族地区的特色文化日益受到削弱甚至面临湮灭的危险旅游者的行为态度在不知不觉中冲击了当地传统文化道德观念旅游经营者出于利益的驱动可能会让服饰歌舞节庆和手工艺品等带上利益的色彩来迎合游客的需要使传统生活方式受到影响三是开发不当目前在开发利用中缺乏生态保护和环境保护意识一方面造成旅游资源的过度开发和浪费另一方面又造成旅游资源开发的恶性循环使旅游生态环境恶化可持续发展受到一定影响如川西北高原及岷江上游的森林采伐过度整个地区的水资源锐减景区水位明显下降部分景观已名存实亡由于生态环境的变化景区小气候已受到影响不少特有动植物的生息繁衍已面临威胁随着旅游业的开展生活垃圾增多且处理欠佳容易造成二次污染4四川在西部大开发中必须充分认识外部不经济行为对四川经济发展的破坏性和危害性切实转变旅游资源开发方式努力减少和避免旅游资源开发给旅游资源环境保护带来的负面影响实现旅游经济持续健康快速发展一由粗放型向精细化转变粗放型旅游资源开发方式本质上是一条低层次重复性的数量扩张的发展道路造成旅游资源的严重破坏和旅游生态环境的不断恶化一是低水平有的地方旅游业缺乏总体规划造成旅游资源开发存在特色定位不明景区功能不清资源开发失控设施建设失衡等问题有的地方对人文旅游资源的开发缺乏对民族地域文化的深入考察不少地区的人造景观粗制滥造杂乱无章例如平武白马藏寨景区山门左侧建了一座高高耸立的长颈鹿塑像右边是一个现代加油站这二者与整个景观和气氛极不协调与白马人的文化生态环境格格不入5二是破坏性有的旅游区的政府和企业为了本地和集体的利益不顾自然环境和社会经济文化环境的实际承受能力采取掠夺式的开发经营方式以获取局部的短期的利益有的把风景区当作野外游乐场和吃喝玩乐综合体进行开发结果造成风景自然度美感度和灵感度的下降原貌严重受损使那些传世数千年的风景区遭到破坏有的景点所建的高层建筑宾馆发廊桑拿等设施往往与风景格调不和谐破坏了景区的文化氛围三是重复性以九寨沟黄龙旅游线上汶川茂县松潘红原理县等6县为例在旅游资源开发上存在着随意开发重复建设的问题九黄线上的自然景区无论是叠溪一松坪沟大录神仙池还是卡龙牟尼沟等景区如果单就某一个具体景区而言都可以说美不胜收但由于这些景区在地质地貌海拔气候自然风光动植物资源方面与九寨黄龙基本类似属于同质性旅游资源这些景区点既不及九寨沟黄龙那样精美典型与著名又与九寨沟黄龙相距不远重复开发这些景区点的结果是分流客源分割市场加剧竞争浪费投资四川旅游资源开发方式要吸取粗放型开发的教训走出粗放型开发的误区实现由粗放型向精细化的转变一要打造精品克服县县搞开发乡乡抓旅游的现象认真贯彻四川省委省政府关于培育旅游支柱产业的决定重视和加强以品牌为主的旅游资源开发进程树立大旅游观念努力使旅游资源开发向规模化精品化方向迈进培育旅游龙头景区和拳头产品二要丰富内涵在不增加或基本不增加景点和景区外延的情况下以艺术文学民俗建筑宗教政治等文化因素为内涵对原有人文景观和自然景观进行再开发这既是旅游资源文化内涵深层次挖掘的过程也是旅游产品的更新过程和深层加工过程以甘孜州为例甘孜州是藏族传统三大区域卫藏安多康区之一康区的核心和藏族三大古文化中心是川滇藏三省区联手打造的中国香格里拉生态旅游区的核心区自古为茶马古道的中心是英雄格萨尔王的故里6要深入挖掘康巴文化内涵推出民风民俗之旅民间节庆之旅等特色旅游线路做好康巴狂欢节国际赛马节等大型节庆活动打造康定情歌茶马古道格萨尔故里德格印经院丹巴古碉藏寨泸定铁索桥六大文化旅游品牌三是关注细节细节决定成败四川一些景区点给外地游客留下不好的印象并不是景区资源不吸引人而是人性化考虑不够对细节关注不够引起了游客反感破坏景区形象要按照旅游星级厕所标准新建和改造好景区点厕所解决好景区点厕所的水源和排污问题要建好景区点游道桥亭和休息凳椅让游客既能安全游览观光又能适时休息调整要完善旅游标识和警示标牌方便游客游览和提示游客遵守相关规定要建设无障碍通道和各种紧急救援机制方便残疾人旅游妥善处理各种突发事件真正把四川旅游区建成文明安全旅游区二由单点式向系统化转变四川旅游资源开发起步较晚各地普遍缺乏科学合理协调发展的旅游发展规划指导在旅游资源开发上存在随意开发遍地开花的问题有的地方只从自己狭小的市场半径认识自身的资源优势只要属于旅游资源就竞相开发几乎三州地区县县搞开发都在发展旅游这种同类资源的单点式分散开发既无鲜明特色又无规模效益既浪费了资金又破坏了资源既分流了客源又分割了市场造成景区竞争加剧游客无所适从四川旅游资源开发方式要吸取单点式开发的教训走出单点式开发的误区实现由单点式向系统化转变一要统筹规划要在各市州区县做好本行政区旅游发展规划的基础上突破行政区划的界限按照旅游经济区域的划分和旅游线路的形成上级政府要统筹协调各方制定旅游资源区和旅游经济带线总体旅游规划对旅游资源具有同质性旅游经济具有关联性的相邻空间范围内的旅游景区点在开发上的轻重缓急旅游服务设施的空间布局旅游行业的协调管理旅游产品的联合促销等内容进行合理部署有序安排以避免单点开发导致低水平重复建设和资源破坏资金浪费实现资源整合发挥资金最大效用二要联动互补开发联动互补开发模式是利用中心景点的较高知名度进行旅游资源的滚动式开发形成聚集规模经济的旅游资源开发利用模式中心景点之所以在众多的旅游吸引物中处于中心地位在于其一般同时具备资源的稀缺性垄断性和市场号召力中心景点既可以是旅游资源旅游产品开发的龙头产品也可以是景区开发的中心产品其中最主要的原因在于中心景点享有较高的知名度能够产生较强的品牌效应联动互补开发模式的实现能够充分利用中心景点的品牌效应以无形资产辐射带动有形资产的互补式聚集起到以热点促冷点的效果提高资源的使用效率形成区位规模经济7当然联动互补性开发切忌近距离重复建设和小范围项目雷同切忌不顾环境容量的超负荷开发为避免联动互补开发模式下的过度聚集现象地方政府必须依法运用行政经济和法律手段对聚集规模和聚集结构进行控制和调整以阿坝州为例要重视和加强以九寨沟黄龙品牌为主的旅游产品系列化开发进程在努力把九寨沟黄龙培育成为四川省的国际旅游拳头产品的同时充分利用九寨沟黄龙的品牌效应和市场影响力围绕自然生态和民族文化两条主线促进九黄沿线民族地区旅游资源的互补开发和旅游经济的错位发展使九黄线民族地区旅游产品形成功能互补耦合效应既减轻九寨黄龙中心景点的游客压力又让周邻其他景区达到客源分享效果既形成了聚集规模经济又避免了简单重复开发三要合理配置资源要素旅游是吃住行娱游购六大要素的统一体发达国家国内旅游收入中吃住行与游购娱基本上各占一半而四川旅游业仍以吃住行为主游购娱的比重还低据20XX年国内旅游者在川人次花费及构成统计表明国内旅游者在川吃占174住占258行占19而游仅占86购占144娱占618四川在旅游资源开发中要克服就景区说景区的单向思维认真研究六要素的合理配置和有效组合要加快旅游交通路网建设尽快改善通往景区的支线公路重视和加强信息传输方面的基础设施建设切实解决景区的可进人性问题要重视和加强对旅游商品的开发生产和销售组织专门力量去设计和开发有民族特色地域特色和时代特色的旅游商品精化工艺改进包装提高旅游商品的附加值和竞争力要加快景区宾馆游乐等配套设施建设打造具有地方特色的精品文化演出挖掘四川地方美食文化让游客游在四川乐在四川三由简单化向生态化转变四川旅游资源开发过去在不同程度上存在简单化现象有的地方缺乏旅游规划打着边开发边规范的旗号实则进行破坏性开发有的景区在开发过程中不重视人文内涵的保护致使随着景区开发当地原有的民族文化被迅速破坏有的地方在开发过程中乱砍乱伐致使景区森林采伐过度景区水位明显下降生态环境发生变化上述现象近年来有所改观但并未完全杜绝四川旅游资源要吸取过去曾经走过的简单化开发路子实现由简单化向生态化开发方式的转变一要严格保护生态环境学有关环境容量的理论研究已经表明一个旅游地区点游人的增加或超量进入必然导致旅游服务设施超载废弃物污染物以及对旅游区点生物种群干扰现象的增加造成生态环境质量的下降乃至恶化旅游区点的旅游资源会受到破坏造成吸引力锐减并逐渐衰亡为此四川生态旅游开发过程中必须采取有效措施减轻旅游地的生态环境压力达到将游人分流的目的以维护旅游地生态平衡二要科学开发四川旅游资源开发必须坚持生态旅游资源科学开发的原则和思路做好总体规划与区域规划其中的重要环节是在规划阶段对各项建设项目的环境影响进行客观评价既要考虑旅游资源开发建设合理布局设施和维护生态平衡等又要紧密结合区域所在的重点发展目标相关行业配套减少在实施项目中的盲目性局限性及不必要的损失求得科学与协调发展三要持续发展为了保证生态可持续发展四川旅游资源开发必须坚持可持续发展的原则和思路对景区进行功能分区坚决执行区内游区外住的布局原则以达到有效控制和减轻污染的目的缓冲区和核心区内不能修建任何餐饮及住宿设施以减少对生态旅游区的污染和破坏加强旅游区点及周边生态环境建设如加速实施绿化工程提高植被覆盖率抓好天然林保护工程和退耕还林草工程建立绿色天然屏障从而改善生态大环境实现生态良性循环9四要生态与人文并举就四川的生态旅游资源来说体现于自然层面的地域特点和体现于人文层面的民族文化特点息息相关并存在结构性的内在联系自然负载了人文人文渗透于自然并经自然而得以体现二者相互依存相得益彰共同营造出四川境内的生态旅游资源不同于其他地区的一种特有氛围四川旅游资源开发必须坚持人文与自然有机结合四川旅游资源得天独厚经济发展相对落后开发旅游资源发展旅游经济是四川变比较优势为竞争优势变资源优势为经济优势的现实途径因此既要提倡大力开发旅游资源积极发展旅游业在发展中提高发展质量又要强调在资源开发中坚持保护与开发并重转变旅游资源开发方式合理开发优化利用对多数旅游资源富集且具备发展条件的地区应通过积极开发旅游资源发展旅游业促进旅游资源保护对少数生态环境脆弱敏感的地区实行封闭式的保护管理切实做到有能力开发的就要很好地开发暂时没有能力开发的要很好地保护起来等待后人去开发那种绝对的保护所谓纯自然主义的方式既不利于环境与资源的保护也不利于旅游业的发展所以四川旅游资源开发与保护应该和谐地结合为一个整体指导思想和行动方案以发展为前导以保护为支撑既使当代人脱贫致富又把青山绿水蓝天留给子孙后代这才是真正的完整意义上的可持续发展