佛山深基坑与高大模板工程施工质量安全管理办法.doc

深基坑与高大模板工程施工质量安全管理办法试行一指导思想为加强我市建设工程的质量安全管理预防深基坑与高大模板等危险性较大工程发生施工质量安全事故根据安全生产法建设工程安全生产管理条例危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法广东省建设工程高支撑模板系统施工安全管理办法及有关法律法规结合我市的实际情况制定本管理办法以下简称办法二适用范围一深基坑工程开挖深度超过含或深度虽未超过但地质情况和周围环境较复杂的基坑包括基坑支护降水土方开挖等内容二高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过或跨度超过施工总荷载大于或集中线荷载大于的模板支撑系统三专项施工方案的编制与审查一承接深基坑与高大模板工程的施工单位应组织专业工程技术人员根据设计文件和技术设计要求结合工程的实际编制深基坑与高大模板工程的专项施工方案二专项施工方案应包括以下主要内容支护支撑系统的结构设计包括结构选型及其计算依据结构变形位移和沉降观测的允许值以及临界状态报警值结构设计的安全有效使用期施工工艺要求施工程序和施工进度安排对设计要求及施工现场情况的监测控制措施各阶段施工安全措施及安全生产事故应急救援预案措施三专项施工方案编制后应由施工单位的技术负责人和监理单位的总监理工程师进行审核签字四专项施工方案专家论证审查施工单位应组织不少于人的专家组对已编制的专项施工方案进行论证审查专家组由勘察设计注册结构工程师施工监理检测等专业工程技术人员组成在佛山市危险性较大工程安全专项施工方案编制论证审查专家库中选取但不能选择本工程相关企业的专家专家名单可在佛山市建设局网站上查阅若根据工程需要选取市专家库以外的专家施工单位应向市建设局提出申请专家组的人员组成及论证审查会的召开时间应通知建设监理单位和区质量安全监督站以下情况应同时通知市质量安全监督站地下室两层以上含两层的深基坑高大模板支撑系统高度超过含施工单位应在论证会天前将专项方案及相关资料送达各论证专家及质量安全监督站专家审查时应由专家选出专家组的组长并由组长主持专家论证会专家组讨论确定审查结论时建设施工监理等相关单位应离场回避专家组必须对审查的专项施工方案提出书面意见填写专家审查表格附表佛建工5b20065d21号附件1doc并作为专项施工方案的附件五施工单位应根据专家组的论证审查意见对已编制的专项施工方案进行整理完善由施工单位技术负责人监理单位的总监理工程师签字批准六专家组及成员应当依据有关技术标准认真履行审查职责对审查的专项施工方案负相应的审查责任但不代替施工单位监理单位承担的质量和安全责任四建设单位的责任一建设单位应依照有关法律法规加强对深基坑与高大模板工程的管理二深基坑施工前向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水排水供电供气供热通信广播电视等地下管线资料气象和水文观测资料相邻建筑物和构筑物地下工程的有关资料并保证资料的真实准确完整三深基坑施工前建设单位应组织监理和监测单位对邻近建构筑物的现状进行周密的调查测绘或摄像并作好详细记录必要时应有房屋安全鉴定部门出具的安全鉴定四深基坑开挖或支护施工完成后因建设资金等问题可能造成其长期暴露或超过支护设计安全期而危及周边环境安全的建设单位应主动回填并承担因未能及时回填而发生安全事故的相应责任五建设单位在编制工程概算时应当确定单项工程安全作业环境及安全施工措施所需费用六建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标不得任意压缩合理工期不得明示或暗示设计单位或施工单位违反技术标准降低工程质量不得指定或随意减少监测项目以确保工程质量和施工安全五施工单位的责任一应严格依照经批准的专项施工方案和国家省有关规定进行组织施工二施工单位技术负责人及安全负责人或其委托人项目经理应参加深基坑和高大模板的验收并在验收记录上签字填写附表备查混凝土浇灌前施工单位应将验收记录送达质量和安全监督站的项目监督负责人并告知浇灌时间三高大模板工程在浇灌混凝土时项目经理应委派专人全过程在现场监控支撑体系的安全另外项目经理至少要在正浇灌混凝土的楼面上带班检查一次并形成检查记录检查记录由监理员签名见证填写附表佛建工5b20065d21号附件5doc备查四应就有关的安全施工技术要求向施工作业班组作业人员作详细的安全技术交底并双方签字确认五应及时有效地对工程进行监测并应详细记录六应有针对性地根据安全生产事故应急救援预案措施组织演练七各项目部应把深基坑高大模板工程作为本工程的重大危险源在工地明显位置进行公示六监理单位的责任一应根据规范要求设计文件专项施工方案及专家组论证审查意见等有关资料文件根据工程实际提出监理意见对该专项方案编写监理纲要和实施细则二监理单位技术负责人或其委托人总监应参加深基坑和高大模板的验收并在验收记录上签字填写附表佛建工5b20065d21号附件6doc备查三高大模板工程在浇灌混凝土时总监应委派专人全过程在现场监控支撑体系的安全另外总监至少要在正浇灌混凝土的楼面上带班检查一次并形成检查记录填写附表备查四工程出现险情或发生安全事故时应下达暂停令协助施工单位启动实施安全生产事故应急救援预案措施并向建设主管等有关部门报告七监督管理一各区建设局负责区域内各项深基坑高大模板工程的监督管理工作各区建设局应根据本办法并结合地区实际制定相应的管理细则督促各方落实责任实行严格管理并把本地区深基坑高大模板工程作为重大危险源予以公示二各区要建立信息快报制度按规定程序具备开工条件的所有深基坑与高大模板工程必须在天内由各区安监站综合信息上报至区建设局和市安监站附表佛建工5b20065d21号附件2doc三各区建设局应将深基坑高大模板工程作为本地区的重大危险源予以公示四深基坑与高大模板工程实行专项登记制度开工前由施工单位向质量安全监督站办理登记附表佛建工5b20065d21号附件3doc登记时应提供以下资料经专家审查论证后整理完善的专项施工方案专家组审查论证的书面意见和专家审查表附表五各区的质量监督站与安全监督站对深基坑及高大模板均应落实监督责任实行重点监督各区质量监督站应将专项施工方案中的结构设计及专家审查论证基坑支护工程的质量检测和验收基坑开挖各阶段的验收基坑变形控制观测高大模板及其支架的承载能力刚度和稳定性等列为重点监督内容各区安全监督站应将经论证的专项施工方案中有关安全施工技术监控措施的落实基坑工程的施工准备评价和达标评价高大模板专项工程安全检查评分和分项验收等列为重点监督内容并将监督检查情况全面汇总后每月日前向市建设工程施工安全监督站报告附表佛建工5b20065d21号附件4doc质量监督和施工安全监督站负责深基坑与高大模板工程的日常监督检查工作对所监督的深基坑与高大模板工程应有针对性地编制监督计划并在开工前对项目经理总监等人员进行监督交底对本办法要求重点监督的内容要形成监督记录经常监督检查施工单位及监理单位的质量安全管理措施落实情况对深基坑工程监督检查每月不少于次高大模板工程验收时监督负责人必须到场监督六市建设局委托市建筑工程质量监督站和建设工程施工安全监督站不定期地对各区内正在施工的深基坑与高大模板工程进行巡查监督检查各质量监督和施工安全监督站建设施工及监理单位的质量安全管理实施情况并将巡查情况向市建设局报告七市建设局对各区实施本办法的情况进行监督检查并把本市深基坑高大模板工程的情况在网站上予以公示八罚则各有关单位未履行本办法规定的质量及安全生产责任的建设行政主管部门将依据建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例及有关的法律法规追究相关企业和责任人的责任九附则一本办法由佛山市建设局负责解释二本办法自年月日起施行