论如何加强农村资金、资产、资源的监督管理.docx

1论如何加强农村资金资产资源的监督管理摘要如今社会在快速的向前发展城市在飞快进步的同时人们也开始更加关注农村的发展问题农村资金资产资源的管理是一项十分重要的问题本文对农村资金资产资源管理中所存在的问题以及具体的解决策略进行详细的阐述关键词农村资金资产资源管理一引言农村资金资产资源可以简称为农村三资资金指的是现金存款以及有价证券等资产指的是房屋水利设施车辆机械设备等有形资产还有知识产权专利权商标权等一些无形资产资源指的是土地森林山岭草原水面等在目前的农村资金资产资源的管理中主要存在资产资源不清监管力度不够财务的公开制度不够完善等问题这些问题都应该得到重视二目前农村资金资产资源的管理中所存在的问题相关领导在思想上存在误区2在目前的农村三资管理的过程中一些村级领导在面对上级所传达下来的工作不能做到足够的重视对待自己村级干部的身份也较为松懈从而导致农村三资管理的问题流于形式的现象发生而且目前对村级领导的选拔都是在村上进行民主投票但是投票的对象大部分都是村上的村民文化水平方面有限而农村的三资管理问题涉及到的范围较为广泛项目也较多还具有一定的复杂性以及多样性这样就给村干部的管理带来了一定的难度再加上联产承包责任制的实行使村中的集体资金减少这样就给经济的发展带来了更多的困难总而言之农村管理者的专业知识不足农村的资金缺乏对土地以及已有资源利用率较低都使三资在管理的过程中存在一定的问题农村的会计专业素质较低虽然现在农村的发展较为迅速但是目前农村的会计人员仍旧由年龄较大的担任这样的会计人员本身就是由村民进行民主选出的并没有经过专业的会计培训而且自身的专业素质还不够对计算机等较为先进的设备操作不够熟练就会给农村的管理带来一定的问题甚至会出现白条抵库公款私存乱提现金等现象更是有一些会计人员在村中工作几年连一些最基本的贷款原理都不清楚会计这一位置就容易被架空还有一些会计人员自身素质较低在面对国家所拨的各种现金会出现占用挪用甚至贪污的情况因此对农村3的会计一定要进行全面的培训在增加会计本身专业知识的同时还要提高自身的专业素质这样才能财务管理规范化农村的集体资产管理不够严密在目前的农村管理的过程中会出现集体资产管理不够严密的现象农村的集体资产是整个村集体中人们的共同劳动所得来的是村民们的共有财产但是在部分村集体中会出现对集体资产的收入以及支出没有进行详细的记录的情况如果没有对集体资产进行详细的说明在出现资产外借或租出未对资产进行收回的情况这就会村民的财产造成一定的影响对于一些有条件的村集体来说会对土地鱼塘或是果园进行承包如果在进行承包的过程中出现合同的条款叙述不清手续不够规范等问题导致使用人对集体资产进行霸占这对于村民来说也是一项巨大的损失财务的公开制度不够完善对农村的财务管理来说财务公开制度是村民了解村集体收入的一个重要途径同时也是村委会的一项义务这对村民来说具有十分重要的意义以目前的情况来看相关的部门也出台一系列相应的政策对村集体财务的内容程序形式以及时间等都进行了相应的管理但是依旧存在一些村集体不按照相关政策执行对村中财务进行公4开的过程对一些细节问题的阐述不够全面一些大项的财务支出以及收入的项目也没有进行专门的公布而有一些财务公开的内容只是对一些表面的内容进行体现对一些实质性的问题却不做公开这样就使财务公开制度的质量有所下降再加上理财小组不能发挥本身的作用理财小组中的成员文化水平都较低对一些专业知识都较为缺乏无法充分发挥出理财小组的作用三加强对农村资金资产资源的监管对策加强宣传并改变领导思想观念在对三资问题进行改善的过程中对相关领导的思想观念进行改变是一项重要的内容各级领导在面对三资问题时要改变原本重生产轻管理的思想在对三资问题进行管理的过程中要看清其实质这不仅仅是业务工作更是政治工作在此基础上还要对农村的三资管理财务法规和规章制度进行宣传首先要召开相应会议将三资管理的相关文件精神传达给全体村民对财务监管人员进行业务培训提高其本身的专业素质充分利用广播贴标语办专栏等形式对三资管理的重要性进行宣传要让村民对其中的细节部分有充分的了解最后要将农村三资管理制定成相应的方案使其在之后的管理过程中有据可依5对账目进行全面的核查财务账目是管理过程中村民最关心的部分因此对村集体的账目要以原本的账目为依据按照自查登记财务审计账实核对填写表格这四个步骤对村中的现金银行存贷款等账目进行核对在核对的过程中一定要保证做到仔细全面对于报废盘盈等资产要根据我国一些相应的法律法规对其进行资产评估然后依法进行相应处理在对村中一些资源进行价格核算时要进行实际走访对当地的情况一定要熟悉有需要对土地面积进行计算时一定要进行实际的测量保证数据的准确性在对三资基础数据核对之后要进行数据整理然后将实际情况公布给村民在对三资整理好了之后对于之后的收入支出要进行严格的管控并进行定时公布对相关制度进行完善要加强对农村三资管理就要对目前的制度进行完善做到有制可依有章可循在对进行完善的过程中首先要明确登记台账制度资产资源清查界定资产处置审批等制度因为要想实现对农村三资的管理首先要对村集体的资产有全面的了解并且对一些手续的过程也要明确然后对债权债务管理制度承包合同管理制度招标投标制度集体土地有序流转制度等有所掌握因为这对农村的发展来说具有一定的好处最后是财务预结算管理开支审批制度票据6管理制度财务公开以及档案管理等一系列制度进行掌握只有用这一系列规范的制度来进行规范才能更好的实现对农村三资进行管理对农村资金资产资源管理模式进行改革创新如今农村发生了翻天覆地的变化因此在对农村三资的管理过程中也要对原本的模式进行改革这样才能有效防止资产的流失使农村的经济向更好的方向发展对不同地区的村集体要采取不同的管理方式要结合村集体的实际情况做到因地制宜并鼓励农民积极加入村中合作组织促进集体经济发展壮大促进农村经济社会又好又快发展为新农村建设打下坚实的基础四结束语社会的不断进步使人们的生活得到了很大程度的改善农民的生活水平也得到了提高在实现对农村的资金资产资源加强管理的过程中最关键的是民主让农民能够行使自身的权益但是在目前的管理中依旧存在着一定的缺陷因此只有对其中所存在的问题进行改善才能使农民的收益变得更好使农村社会也能快速的发展起来