台州市路桥区行政中心区城市设计方案全套图纸.doc

1．方案的形成 （1）总体概念 以路桥区行政中心的组织模式与尺度为基础，结合行政中心形象要求，规划提出：人本、人和、人气——活力城区的规划理念。 人本：（1）与中央政府的施政理念一致 十六届三中全会和中央经济工作会议先后都提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展写入了国家的发展目标，这是非常具战略意义的转折。目前，越来越多的地方政府都逐渐认识到，发展经济的目的不仅是要为了让城市更漂亮，让就业机会变多，……更是要让人民能在漂亮的城市置业安家。 在一个城市、一个国家里，当每个人都能自由发挥潜能地追求个人的幸福时，无数个人的行动最终将聚合起来变成一种群体行为，这实质上就变成了一个地区、一个民族在追求自己的幸福与前途。所以个人的发展是城市、国家发展的基础，当“以人为本”的发展观日益深入人心时，人的潜力，社会的活力将被释放，整个国家将因此充满希望。 （2）提供良好的办公环境 办公环境1 办公环境2 （3）舒适的居住空间 构思的要素： 水系：通过水系的贯穿与整合，形成良好的水网，优化城市住区的空间与景观关系 绿地：利用城市绿地与滨水绿地的组织，形成绿色格网，引导城市开敞空间 空间：通过多种类型空间组织，营造不同体验的场所，体现人本、人气、人和的政府形象 （4）非对称布局：对称布局过于严肃庄严，而非对称空间能来达到空间稳定而不肃穆的气氛，规划通过总体布局的均衡，参与性设施的安排等，营造良好的亲民空间。 居住环境一 居住环境二 （4）完善的配套设施 配套设施一 配套设施二 人和：交往路径、交往场所、防卫性与属地感 ①交往路径：规划通过对交往路径的有意营造，使居民增加见面率，增进小区居民交往，并能区分小区本地居民，因此也能增强小区的可防卫性。 交往路径图 概念图 ②交往场所：根据居民不同的交往需求，在交往不同层面设置不同的交往场所，组团设置邻居交往空间、小区设置邻里交往空间，居住区设置住区交往空间，城市设置市民交往广场等空间。 场所1 概念图2 ③防卫性 尽量少的布置出入口，形成不同的组团，并通过交往的增加，增强防卫性。 水体利用：利用水网的组织，水的亲和性，创造优美的滨水空间和多类型的水体，如池、滩、泉、池塘、渚等，提供多样的人气体验。 防卫空间 防卫概念图 ④属地感 通过不同小区主题的确立，强化环境、设施、交往的营造，形成社区精神，积极营造小区的场所感。 属地 属感概念图 人气：功能混合、居住品牌、集聚空间、水体利用 功能混和：功能的适当混和，能引导多种人流的活动，并促进交往和集聚，有利于人气的提升。 居住品牌：充分利用行政中心区正在发展的用地价值较低的优势，引进知名房产开发商，建设低廉的房产，营造高档的住区形象。 集聚空间：通过公共交往场所的营造，形成内聚的城市空间，有利于人流的疏导与集中，增加交往频率与时间。 （2）景观 制高点 ■景观轴线 ■观赏空间 景观形态 （3）绿地 ■绿地形态组织 规划充分利用水网，通过绿地互相沟通，形成格网状的绿地系统。 ■绿地均好性与尺度 ■绿地的渗透（与滨水绿地） 绿地形态 （4）交通概念 ■基地交通 ■场地交通 ■交通效率 交通形态 （5）迭合 指引 （1）市场——空间扩张的原动力 路桥市场经济的扩容，为城区用地空间集约化扩张、结构调整，提供了动力基础。 路桥市场众多，经济发达，专业市场从1994年的35个增长到2002年79个。且具有全国范围的辐射力。因此市场规模、类型的变迁，必然导致城市用地空间的扩张与城市结构的调整，适时调整路桥行政中心，能振兴路桥经济，适应三产发展的需求。 （2）交通——区域交通的建构引导城市空间总体布局 沿温台铁路线路与站场选址的明确为路桥城区的现代化建设提供了新的契机，同时城市的空间框架即路桥、黄岩、椒江的职能分工和城市产业区划得到进一步优化和组合。路桥行政中心的调整能有效整合路桥的空间资源（站前区、远东新区等），形成功能组合区，实现做强、做大的目的。 （3）生态——精工细作的选择 路桥行政中心位于台州绿心南侧，在风水上背依青山，有座北朝南之利，顺应台州城市的生态格局，形成多通道的生态组合，改善城市的环境，提升城市形象。 一、行政中心的组织模式、尺度形象 区级行政中心的组织模式与尺度 区级行政中心是特定区域的政治中心，根据该区在城市结构中承担的职能和地位，其功能有的表现为综合型，有的趋向于单一型，有的倾向于行政主导型，根据目标与模式的合一性研究，区级行政中心组织模式与尺度，一般地分为三类。 （1）单一的区级行政中心大楼型 下城区行政中心照片（建2002年） 实证分析：该区级行政中心建于2002年，选址于城市中心区附近，地块周边开发已较成熟，用地空间有限，行政中心区由广场和建筑主体构成，广场较少，建筑主体庞大，集中安排了区级大部分行政部门，该区级行政中心的建设，增加了该地区的人流量，集聚了人气，有利于该片区活力的提升。 这种行政中心由于集合了区主要的行政职能部门、功能综合、建筑面积多、体量较大、尺度宏伟，主要依托城市其它地区进行相关配套设施的组织，对地区发展的带动与活力影响较弱。 （2）综合性区级行政中心型 嘉兴秀洲区行政中心（建于1999年） 实证分析：该区级行政中心建于1997年，于2000年落成，该区选址远离城区，但在城市发展主轴上，经过近五年的发展建设，区级行政中心的形象基本形成，并与主城融为一体，有力地带动了城市的发展，是区级行政中心成功建设的典范。 该类行政中心常作为城市的副中心进行布局，集中布置了行政办公，公检法等部门，形成较完整的行政中心建筑群，在建筑群周边布置适当的商务、商业、娱乐等设施。由于功能被分解到若干个建筑群，因此尺度较亲切，对城市发展与活力提升具有重大引导作用，城市环境亲切，在初始建设期常常与主城呈跳跃式发展的关系。 （3）行政主导型 滨江区组织行政中心 实证分析：该区级行政中心建于1999年，市级政府期望该行政中心的建设能带动该区块的迅速发展，因此建设时组织的功能较为单一，配置了少量的配套公共设施，经过近6年建设，周边得到了一定的开发，但开发的规模与力度有待进一步加强，对城区发展的带动作用较弱。 该类行政中心以行政主楼为主体，适当配建与行政管理关系十分紧密的配套设施，使行政中心具有较好的综合性，该类中心尺度也相对较小，对城区的发展带动力相对较弱。 随着路桥主城区的扩张，中心商务区建设初具雏形，城市发展空间的局限性逐渐显露；远东新区西扩区成为路桥区发展的战略选择，由于路桥新区西扩片的东侧已经建成有大量商务、办公、会展等设施，因此路桥区行政中心成为中心商务区的重要补充，带动新区西扩片的整体发展与城市风貌的尽快形成，结合区级行政中心的组织模式与尺度分析，规划认为采用综合性行政中心模式较为适应新区西扩片发展的要求与特点，考虑到规划用地内以居住和行政中心功能为主，宜以宜人亲切的环境与尺度营造城市空间。  控制内容 应考虑 应遵守 A整体景观环境 A1背景山本轮廓线的保护 考虑视