2014年关于公务员工资改革方案的最新消息

中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom年关于公务员工资改革方案的最新消息httpcqoffcncomhtml20140927814htmlwtmcidbk13850重庆公务员面试提前学年公务员工资改革具体工资分配制度一基本工资办事员元科员元副科级元正科级元副处级元正处级元副厅级元正厅级元副部级元正部级元办事员三周年按科员对待科员五年按副科级对待副科级十周年按正科级对待正科级十周年按副处级对待副处级十周年按正处级对待初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资二工龄工资每年元以虚年计算按月发放三年一调三奖励工资每月元年度考核不合格者次年月停发直至考核合格的次年月继续发放三年一调四补助工资车补随工资每月发放标准基本工资逢一进十取暖补助一年发放一次标准基本工资逢一进十出勤补助正常上班每天元无顾不至每日扣发元经单位领导批准的病假事假和国家规定的节假日等元三年一调中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom山区补助农村和山区公务员享受山区补助标准基本工资按月发放三年一调地区差別补助各地根据实际情况确定地区差別工资除养老医疗补助按现行政策执行外公积金独生子女费等一切现行补助全部废止五新参加工作人员基本工资确定方法高中技校中专以办事员确定大专以科员确定本科以副科级确定硕士以正科级确定六退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费退休前工资三年一调年公务员工资改革新一轮公务员工资改革已明确目标和方向根据年月国务院转发的深化收入分配制度改革若干意见工作任务胡颖廉就新一轮公务员工资改革方向表示此次改革的重点应是提高基层公务员待遇具体做法有两点一是规范公务员地区附加津贴制度二是完善职务和职级并行的薪酬制度公务员队伍是国家治理现代化的重要载体和支撑基层公务员更是上情下达的关键环节胡颖廉认为规范公务员地区附加津贴制度能够有效解决地区差别不合理的问题现实中省与省之间最高和最低津补贴相差可达至倍同一省内不同地区也存在差距不仅挫伤了积极性也直接影响行政效率其次完善职务和职级并行的薪酬制度就需要在升官的狭窄路径之外拓宽职级这条路这方面深圳走在全国前列作为中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom人社部批准的全国聘任制公务员制度试点深圳于年和年httpwwwcnrencaicomzhaopinginfo分两批招聘了名聘任制公务员年月日起深圳规定所有新进入行政机关的公务员一律实行聘任制同时开始正式推行公务员分类管理改革将公务员分为综合管理行政执法和专业技术三类并为后两类建立独立的职务序列工资待遇不再与行政职务级别挂钩新一轮公务员工资改革将延续兼顾效率与公平的导向更加注重公平正义而且注重从制度设计上找寻出路胡颖廉如是表达对未来公务员工资改革的期待调整工资结构人社部一位不愿具名的专家告诉经济观察报去年人社部等方面已经对各省公务员津贴补贴发放情况做了调查摸底下一步人社部将制定严格的公务员津贴补贴方案在大幅降低津贴补贴在公务员工资占比的同时也使得公务员的津贴补贴由暗转明上述专家说新的公务员津贴补贴方案出台之后受益最直接的将是绝大部分基层公务员群体对于中西部尤其是一些边远地区的公务员国家将会提高津贴补贴标准相应地中西部地区公务员的整体工资收入水平也会随之提高我国现行的公务员工资制度主要的依据是年实施的公务员法公务员工资制度改革实施办法等政策法规公务员工资由基本工资津贴补贴组成基本工资标准全国统一公务员职务高相应级别就高基本工资也高从国务院总理到乡镇一级政府的中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom科员办事员共分个级别基本工资最高与最低的比例是公务员工资的差距主要是体现在津贴补贴部分人社部劳动工资研究所曾做过调查现在国内公务员工资收入中基本工资占比大约是剩下的就是各种名目花样繁多的津贴补贴各省之间公务员的津贴补贴标准不一致最高与最低省份之间的津贴补贴有倍的差距同一省内不同县市的公务员津贴补贴也差距很大有的省内公务员津贴补贴标准多达个最低和最高相差万元年年月国务院颁布公务员工资制度改革方案提出要制定津贴补贴制度但是对何时出台没有时间限制现在公务员津贴补贴都是各地自行规定近两年中央加大反腐力度在中纪委发出关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知以及中组部印发关于进一步规范党政领导干部在企业兼职任职问题的意见中都提到严禁政府官员违规领取工资之外的津贴补贴人社部部长国家公务员局局长尹蔚民在一次讲话中说目前我国公务员队伍中有超过的公务员属于科员及科员以下职务有是在县级以下政府机关他还曾表示探索建立职务与职级并行的公务员晋升制度简称职级并行制将是完善公务员制度的一项重要工作中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom尹蔚民所说的公务员职级并行制在十八届三中全会的决定里有更明确的表述就是要建立公务员的职务与职级并行职级与待遇挂钩制度据经济观察报了解现在中央已经批准一些县市开展公务员职级并行制试点有关部门也已经拟定了具体的执行办法有关专家httpwwwcnrencaicomzongjiezongjie预计在下一个五年规划期内中央将在总结完善试点经验的基础上将公务员职级并行制在全国范围内推广前述人社部专家告诉经济观察报新一轮公务员薪酬改革主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来也就是说即使公务员没有提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇该专家说实施职务与职级并行制度之后一些职务不高但业务能力强承担任务多的公务员其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当也就说一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高一个副处长的工资同样也可能比处长还高这样的制度改革对于县和乡镇层级公务员的激励作用尤为明显扩展晋升空间现状现行的公务员工资收入分配面临的矛盾和存在的问题比较突出改革势在必行一是收入分配秩序比较混乱二是工资制度不尽合理三是工资管理体制需要完善一定程度上影响了公务员工作的积极性和队伍稳定必须深化公务员工资制度改革第三改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序可以引导和带动整个社会中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom收入分配制度的改革逐步理顺社会各方面的收入分配关系对于构建科学合理公平公正的社会收入分配体系有着积极的促进作用改革特点一是重在建立新制度形成新机制二是适当向基层倾斜三是向艰苦边远地区倾斜主要措施通过简化工资结构增设级别增强级别功能完善工资调整办法等措施进一步加强工资的激励作用促进公务员队伍建设加大低职务对应级别数使低职务公务员有充分的晋升空间实行级别与工资等待遇适当挂钩使基层机关因机构规格和领导职数限制没有晋升职务机会的公务员也能提高待遇对县乡党政主要领导高定级别等完善艰苦边远地区津贴制度扩大实施范围提高津贴标准增加津贴类别建立动态调整机制建立比较机制建立比较机制是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较以此来作为提高公务员工资的重要依据人力资源和社会保障部副部长杨志明月日在全国劳动关系工作座谈会上接受采访时说该部将加大对劳务派遣的规范引导和监督管理力度以提高企业普通职工工资水平为核心进一步深化企业工资分配制度改革三年内基本解决农民工工资拖欠一规范劳务派遣人力资源和社会保障系统要大力加强对劳务派遣用工的整治和监管从本地实际出发重点纠正虚假派遣和变相自我派遣违法将中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom直接用工转劳务派遣不签订劳动合同不参加社会保险同工不同酬等问题同时会同工商等部门对劳务派遣单位及其招用被派遣劳动者情况开展全面摸底调查对不具备法定资质违法派遣劳动者的劳务派遣单位依法进行清理禁止用人单位将直接用工转为劳务派遣用工和设立劳务派遣单位向本单位或者下属单位派遣劳动者督促劳务派遣单位及时办理劳动用工备案手续建立健全管理台账准确掌握辖区内劳务派遣单位户数和被派遣劳动者人数等情况指导劳务派遣单位依法与被派遣劳动者签订劳动合同和与用工单位签订派遣协议指导用工单位依法落实被派遣劳动者同工同酬等权利维护被派遣劳动者的合法权益探索建立劳务派遣单位和用工单位定期报告制度实现对劳务派遣的动态监管同时继续研究修订劳务派遣规定等劳动合同法配套规章和政策完善劳务派遣制度规范二深化企业工资分配制度改革在以提高企业普通职工工资水平为核心进一步深化企业工资分配制度改革中重点要抓好以下工作一是适时适度调整最低工资标准年以来全国已有个省份进行了调整其他地区要根据当地物价指数经济发展水平就业状况等实际情况在科学评估的基础上研究做好调整工作把握好节奏和力度把握好与十二五规划目标的相互衔接建立企业执行最低工资标准报备制度加强对执行情况的监督检查中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom二是积极稳妥推进工资集体协商工作继续以工资集体协商为重点内容以非公企业和劳动密集型企业为重点对象深入推进集体合同制度实施彩虹计划努力扩大工资集体协商覆盖范围加快建立企业工资正常增长机制实现企业职工工资增长不低于企业经济效益增长企业一线职工工资增长不低于企业平均工资增长要继续及时发布本地区工资指导线人力资源市场工资指导价位等信息为企业和劳动者开展工资集体协商提供依据三是加强对国有企业负责人薪酬和工资总额管理人力资源和社会保障部将继续认真抓好规范中央企业负责人薪酬管理指导意见的贯彻落实指导薪酬审核部门及时完成年度中央企业负责人薪酬审核兑现工作会同有关部门开展监督检查抓紧研究制定国有企业工资总额改革办法加大对部分收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控力度各地也要加强调查研究会同有关部门制定实施相关政策四是全面开展企业薪酬调查制度试运行建立企业薪酬调查和信息发布制度是对人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度的进一步完善对监测企业工资收入分配支持宏观决策和调控引导市场工资分配建立公务员与企业相当人员收入比较制度具有重要意义人力资源和社会保障部决定今年在全国范围内开展企业薪酬调查制度试运行三实现职工特别是农民工工资基本无拖欠中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom人力资源和社会保障系统将以实现职工特别是农民工工资基本无拖欠为目标进一步健全保障工资支付长效机制当前重点要完善两金三制一卡配合司法部门落实好欠薪罪的规定要在拖欠工资问题突出的建设领域和容易发生拖欠的行业普遍建立工资保证金在近年来发生工资拖欠较多的市县探索建立应急周转金建立建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制度建立对欠薪逃匿行为的行政司法联动打击机制完善欠薪案件处置属地政府负责制会同建设银行等部门研究推行建筑领域农民工实名制一卡通系统将建设工程信息农民工考勤信息银行发放工资信息行政监管等功能整合到系统中实现农民工工资发放的系统化信息化配合司法机关做好刑法修正案关于恶意欠薪罪规定的落实积极通过各类新闻媒体加大宣传增强对恶意欠薪行为的震慑力度据相关负责人透露年月人力资源和社会保障部将启动三年基本解决农民工工资拖欠专项行动通过整合劳动关系劳动监察调解仲裁和其他相关部门的资源进一步形成工作合力争取今年个左右省份实现农民工工资基本无拖欠年实现一半以上的省份基本无拖欠年实现全国基本无拖欠的目标实施配套改革实施配套改革则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员体制机制改革甚至是整个收入分配改革当中中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom从目前有关专家透露的信息和有些地方试点的情况看所谓公务员分类管理和聘任制就是要对税务工商等系统和公安国家安全机关行政执法类和专业技术类公务员分开管理对行政执法类公务员保持终身制而对专业技术类公务员则实行聘任制笔者认为这样的改革并不是一种全面彻底的改革如果没有相应的配套改革随之跟进对聘任制公务员来说是很不公平的从事专业技术类工作的公务员本来大都是些只顾埋头苦干不善跑官要官的人一般很难在仕途上有升迁机会和较快发展而在现行的公务员管理体制下公务员的工资福利待遇是与其职务高低挂钩的从事专业技术类工作的公务员往往因职务难以晋升而待遇也上不去又不能像事业单位的相关人员一样通过职称评定与晋升而提高待遇这就使得这类公务员到了一定年龄后工作动力和热情减退影响其工作积极性和创造性充分发挥再加之公务员都未参加社会养老保险退休后按在职期间职务高低领取其在职期间工资不同比例的退休金职务越高比例越高如果实行公务员聘任制就意味着将有公务员会被解聘而被解聘的公务员退出公务员队伍就意味着要放弃原本可以到退休年龄就享有的退休金如果不给予被解聘公务员一定的经济补偿这对其是很不公平的如果给予其经济补偿标准是多少多了影响社会公平少了对被解聘者不公平在操作中很有可能会发生纠纷与矛盾要避免上述问题的出现就必须在实行公务员分类管理和聘任制的同时将职称评定引入对专业技术类公务员的管理之中允许这类中公教育给人改变未来的力量重庆中公教育httpcqoffcncom公务员参加职称评定与晋升在被聘期间实行职称与工资福利待遇挂钩并且启动公务员养老制度改革做到实行公务员分类管理和聘任制与改革公务员养老制度同步推进我国新颁布的社会保险法已于年月日正式实施虽然该法暂未将公务员纳入社会养老保险的范畴但是规定公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险办法由国务院另行规定从推行公务员分类管理和聘任制的需要来看公务员养老制度改革与之形成配套势在必行笔者认为只有将职称评定与晋升社会养老保险两大机制尽快引入到公务员管理体制之中才能建立公务员能进能留能出的绿色通道使公务员分类管理和聘任制制度建设更加完善改革顺利推进并由此促进社会公平也有利于改变公务员队伍人浮于事机构臃肿活力不足等积弊使公务员队伍变得朝气蓬勃起来来源