实施方案

整治办市场工作是市委、市政府实施农村环赴"五整治*、全面建设社会主义新农村的一项重要内容，是 加快农村城市化运程的一项重要民心工程，是进一步规光农贸市场管理、建立健全农贸市场长效管理机制 的重要举措，为深入开展农针市场整治工作，根据《东贡束治家时市场工作实施方案》《(东内[2006169 号) 的要求，结合我镇实际，制定本方案 、指导思想 以落实科学发展观与攀建和谐社会为指导，力绕我镇"十一下"发展目标，明持以人为本、为民办实事的服 务宗目，进一步整治农贸市场存在胜、虱、差以及未依法登记注册市场和市场内经音户无用经喜问题，实 现布场规范经营、硬件设施上水平- 、工作范围和目标 《一) 整治苍国. 整汉农留市场工作实施范围包括全镇所有的农贸市场、 《二) 工作目标- 是硬件设施到位。场地设施的玫兴以"设施齐备，布局合理"为目标，实现硬件设施到位。包括光线、空 气质量、供供电、排污排术、消防设施、绿化环境、人车场以及公用设施等项目- 是卫生管理到位。卫生环境整治以-保持清洁，面软一新"为目标，实现卫生管理到位。包括市场室内二 兆、地面环境整洁、划行归市、训台所卖、无占道经宫和地排市场，市场昌保洁措施洲实、档口"三包” 是优法经营到位。证邮整治以"主体全法，证照齐全"为目标，实现依法经营到位。包括市场法人、经宫 失措、损经营档等儿个类别的主体资格整治。不具备交格和相应经营手续，或经玫改后仍不合格的，坚 块责令退出市场。市场经喜者做到文明二法、诚信经营、按时维交税费明码标价、足帮足两，不销售病| 密、府烂、过期食品和候目伪尖商品等- 四是食品安全到位。食品准入制度的整治以安全先行，逐步推广为目标，实现食品安全到位。包括入品 质量管理玄任制度、食品索证索票制度、蕊素检测制度、内品监管制度、食品质量信息公示制度、不合格 契品退市侧度等 、工作原则 《一) 统等规划原刚。农杭市场建设应当遵循纺筹规划、合理布局、有利交易、方便生活的原则，严格按 照 《东芝市 2005一2015 年城市南业网点规划》的要求进行设置，完善各项手续，实现"市场经党主体合 法、持证规范经宫"的目标. 《二)“谁开办、谁受益、谁偶宙"的原则。各市场开办单位要对厌规范化市场的标准，逐项排查在硬件设 施等方面丰在的问题，投和资金、人力、物力实施名改，大力加强对已有集贸市场的规范化答理，改善场 内卫生环境和管理秩序，配大建立食品卫生检验标准和机制，促进集久市场提高档次，规范经萌行为， 《三 分工负责原则。 镇交治家留市场工作领导小组负责续鞋规划、 整体协调和全查、杉收工作, 社区(村) 级领导小组村接市场的归属对农塘市场迁行整改或督促整改。各有关职能部门要依包各自的台南做好农 食市场的行政监督管理工作。 四、工作内容 《一) 提开而件设施水平，完善服务功能- 是基本设施-市场要自然采光，并有时的灯光设施，要配置完备的通风设备并在经营时间内运转市 场内通风良好，空气无悉员和异味，供水、用电设施完善，电线、电聊按时统一规格进行安装，捧们不得 各接电源电线，商品旺归市、反村台面要整齐划一、商台所均，无占道经党和地排市场，经营布同好 须接商品种美区分，鲜、话、生、热、干、浊商品严格分开，场内外本挂甘观、醒目的场阵，辟项、生 业标志等，要标明商品美列区和摊档号码，撞档度设价格公布算，不得在市场内天措持，入张贴. 是消防设施。市场应接清防部门的要求配置儿要的消防设施，行人通才按消防标准设置，符合消防规范 要求，有专职硬关管理人员负责清防工作，消防吕材定期进行维护，不配备灭炎器的市场不得经若。 禁 凸在市场内全用各种明火灯具、炉具，禁止在市场内用明火进行娄信加工严禁在市场内生产、装印、销  售和存放电描电提物品，可载物品的存放要符合消防规定 是持术排污设施。掉水排污设施配套完备，地面要向排水沟屋斜，方便持水水产、冰饼、仙类经从反 档的污水排放要设置初级限法过起设施，定时清理沟清，保持排水沟畅通， 四是其他设施。在市场内和市场周围条件地基花种痊、植桂，并配套公用出所、车贺信放区等。市场除 在规定时间内开放着二门口，旭许经普者车畏进入市场内装旬货物外，一切车辆攻须按失定停放在车贺信 故区，不得过入或入故于市场经营区内。设置宣传蔡、公告栏、价格栏等，公开市场管理信息，设有意见 箱、蔓督电话等，接受铬众报和谢督，及时处理纠纷，经这者要使用国家法定计重单位和全法检定合格 的计量器具，市场设有公冬处、间询处等 《二) 加强卫生管理，闭造卫生、束洁环境. 是建立卫生天度。建立卫生清洁制度，配备专职保洁人员，定时、定位、定责消扫场地、册所，场内地 面保持清洁，无污水、无拉扔、无卫生死角、无凋外味，设有专门拉圾收集设施和垃圾临时存放设施，及 时请运直圾。帘大经间拓档收市后，当天要清扫清洗，定如进行消毒- 是卫生门前三包"。市场经痊者必须遵守市场卫生管理制度，保持排档内外昌洁卫生，固定摊档实行档 位萌后卫生*三包"，必须将杂先、垃级便在地圾林内，和到污流末物不落地 是话请、邹人经谷档要求。话体育类经营区必须与其他商品区分开，有条件的市场上设立活人集中必字 加工则，烧哮档、并人档要设置预进问和信实间，有洗手、消毒、更衣设备以及防侍、防师、防中、防坊 入设施，不得串空售卖，分切儿人要保带手套。经癌者或其扫用人员也有传代病的，应立即停止电者的经 乾活动直至靖你为止. 《三) 规范市场经营主体，促进依法经营- 是市场经营次格全法。市场必须取得工商部门核发的《商品交易市场合记证3，市场不具备经营资格的， 于以退出，市场年度审核不侣格且责必后仍不合格的。取消其农贸市场经党资格。市场内经营者要中 请取得工商部门模发的《营业热时3。经营娄全、专卖商品须取得相关部门核发的许可证.， -是充证经宫。 经营者应在其店俏显著位置基挂《杰业执风》等证央，接受有关部门的监督管理。 经营者 须向消费者出示食品质量合格证明，勾查奋、厚产品的，须向消费者出示动物及其产品检疫、检验合格证| 等- 是规范交易行为。 市场经营者要守法和经营，按时缴纳税费，明码标价，使用法定计量单位和合格诬量器 县，不得弄央作假、短帮缺再，足科率要在98%6 以上;文明经商、礼封客，诚实信用，不得区行霸市、 哮哲价格、强买强均，禁止经宫想上信用南品，不得出售依法保护的野生动物，不得册售末经检疫的内类 食品和注水猪牛肉、汐沙的三包以及有集色素的内类食品。不得出售有毒、有害、污秘不洁、谍变质食 物和病死戌天因不明的请奋、仁、本产及其制品 《四) 建立和完间市场食品准和管理制度，保障食品安全。 是食品质量管理责任制度。市场开办者建立市场内食品质量安全管理制度，负责食品质量安全日沉和 再工作，检查进场销售的食品相关作证，协助疏府有关部门维护市场经营获序，指导和督促场内经营者奸 立食品经昔台账，吉传落实政府食品质量安全管理有关规定。市场开办者应当与场内经营考签订食品质重 安全保证书，订立食品质量保证及对不合格信品的退市、召回、退货等条的。食品经可者应查验所经营食 品的质量、卫生情况，确保庆符合相关标准要求. 是食品灾证过聚制度。 经营者与初次交易的供货单位交易时，应壳取证明供货多业和生产加工莉主体忆 格合法的证明文件。每年配对一次。应委取的证明文件包括，营业执照、生产许可证、经营许可证、卫生 许可证以及其他法律法规规定的证明文件。经宫者在购进食品时，应当按批次向供得单位或生产加工者过 取证曙食品质量符合标准或上市规定、以及证明食品来源的票证，应过取的票证包括。 食品质量合格证明、 检验《检疫) 侣格证明、销售票据、有关质量认证标志、商标和