社区服务工作调查报告.docx

1社区服务工作调查报告社区服务是社区建设的基础龙头和骨干随着社会主义市场经济的逐步建立社区服务的地位和作用显得越来越重要服务工作的优劣直接关系到党和政府与人民群众的血肉联系直接影响党和政府在人民群众中的形象和威信自开展深入学习实践科学发展观活动以来我们结合自身工作实际根据区委关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排以继续解放思想加快科学发展把北区建设成为现代农业示范区高新技术产业区和现代物流中心这一实践载体围绕如何搞好社区服务完善服务体系提高服务质量和水平进行了调研通过调研较全面地掌握了全区社区服务工作的现状和存在的问题并在此基础上分析提出了今后城北区社区服务工作的思路一城北区社区服务工作现状城北区社区服务工作从年月随着社区建设试点工作开始年初全面展开几年来通过全区各级党委政府和社会各界的共同努力社区服务工作在探索中前进在发展中完善初步形成了党政领导民政牵头部门配合镇街道主管社区主办社会参与的工作运行机制初步完成了重构服务体系加快基础设施建设完善服务功能拓宽服务领域提升服务水平等一系列重要工作新型社区管理和服务体制框架已基本形成社区服务步入了整体推进全面发展的新阶段总结近年来的社区服务工作呈现以下几2个特点一区委区政府高度重视加强对社区服务的领导区委区政府始终把社区建设社区服务作为深入贯彻三个代表重要思想和科学发展观巩固党的执政基础推进全区经济社会又好又快发展的大事来抓摆上重要议事日程特别是在人财物方面加大投入力度下大力气解决社区建设中存在的困难和问题相继出台了城北区关于开展社区建设的意见城北区城市社区整合实施意见城北区社区建设五年计划城北区关于加强城市社区工作机制暂行办法等一系列文件对全区社区服务工作进行安排部署使社区服务工作逐步走上了制度化规范化的轨道三加大投入力度加快社区基础设施建设多年来各级政府不断加大投入力度通过多种渠道加快社区居委会办公用房和公共设施建设增强办公经费和居委会成员生活补贴为加强社区建设奠定了坚实的基础在省市民政部门的大力支持下借助星光计划和再就业服务中心项目市区两级共投入资金多万元建成星光老年活动中心个再就业服务中心个总建筑面积平方米有效解决了社区的老年活动室和社区办公用房同时还借助社区再就业服务中心这个平台安置了部分下岗失业人员二当前社区服务工作存在的问题社区服务是第三产业的重要组成部分城北区第三产业发展相对滞后的实际预示着我区城市社区服务具有广阔的发展潜力近年来我区社区服务工作虽然取得了很大进步但与落实科学发展构建和3谐社会的任务和居民对社区服务的需求相比还有很大差距还有诸多现实因素制约着社区服务的进一步发展一社区服务的资金来源比较困难缺乏自我发展的能力全区个社区居委会中绝大部分经济实力较弱只能维持正常的工作社区服务的资金来源比较困难缺乏自我发展的能力影响了社区服务的大发展二社区基础设施薄弱的问题没有得到根本解决尽管近年来加大了投入力度新建了一批公益性基础设施社区的办公和服务用房建设有了明显的改善但仍有个别社区借用的办公用房面临拆迁收回如光明社区马坊东社区重新选址建设办公用房面临较大困难三居民现实支付能力制约社区服务的发展尽管存在着广大群众对社区服务的普通需求但多数的居民家庭尚不具备满足这些需求的现实支付能力大多数城市居民寄希望于社区提供无偿或低偿服务而在许多有偿服务项目面前则望而却步从而制约着社区服务的发展规模和发展速度四服务领域不宽服务水平不高由于我区社区服务设施不完善加之社会中介组织不发达没有形成综合的服务实体导致社区服务的质量和水平不高三进一步提高社区服务质量和水平的思路一提高认识加强领导密切配合一是进一步统一思想提高认识深刻认识加强社区建设是党中央国务院加强城区工作的一项重大战略决策是改革城市基层管理体制提升城市管理和服务水4平促进城市经济社会协调发展的迫切要求是加强党在城市的组织基础群众基础和工作基础巩固党的执政地位加快和谐社会建设进程和现代化建设的重大举措真正做到思想上重视认识上到位行动上自觉措施上得力二是各镇街道要把发展社区服务与提高居民生活质量实施社会救助和再就业工程促进精神文明建设构建和谐社会等工作紧密结合建立健全政府统一领导镇街道牵头社区居委会协助有关部门配合社会广泛参与的社区服务管理体制和工作机制按照城北区第三产业和社区服务发展要求加强业务指导提高服务水平发改财政经济银行税务工商等部门要按照自己的职能进一步制定促进社区服务发展的政策措施积极鼓励工会共青团妇联及残联老龄慈善等组织参与社区服务大力倡导团结互助扶贫济困的良好风尚将参与支持社区服务工作作为考核各级政府和有关部门的重要内容并纳入目标责任同时将发展社区服务与招商引资工作结合形成推动社区经济发展的合力三是加强统筹规划和政策指导有关部门要切实转变思想观念创新工作方法将发展社区服务作为本部门工作职能转变的重要内容从实际出发因地制宜分级分部门制定社区服务发展规划确定发展目标和重点完善相关政策措施促进社区服务各项工作的落实镇街道要制定本辖区发展社区服务的规划协调解决社区服务发展中的问题管理各类组织以及家庭和个人依法有序开展社区服务四是加强对社区服务的监督经济局民政局等部门要推动制定各类社区服务行业标准并综合运用行政法律手段监督管理社区服务建5立健全反映社区服务设施服务管理居民需求及满意度等有关信息的采集及工作评估体系严格财务审计制度严禁将救助福利公益款物等挪作他用认真解决社区服务发展中各种问题及时查处违法违纪和损害群众利益的行为保证社区服务和社区经济健康发展三大力推进社区居民自治建设按照政府依法行政社区依法自治的原则使社区居委会的工作实现新转变社区建设的宗旨是发挥居民自我管理自我服务自我教育自我监督的能力使居民获得认同感归属感安全感和亲情感增强居民的凝聚力和建设社区的积极性从而使社区成为社会的减震器要充分发挥政府的主导和指导作用形成政府市场社区组织之间的良性互动和合作关系共同改善社区经济和社区文化同时完善社区事务民主决策机制凡是群众切身利益相关的事项都要通过听证会协商会议事会座谈会民意调查会等广泛听取意见充分发扬民主畅通居民意愿表达渠道六积极拓展社区服务领域一是建立面向特殊群体的带有社会福利性质的社区服务体系社区老年人的日常生活照料家庭护理精神安慰应急服务医疗保健文化娱乐残疾人生活保障康复医疗就业安置婚姻恋爱合法权益保障文化生活优抚对象的定人定期上门包户服务辖区内商业网店一条龙服务逢年过节慰问送温暖活动子女入托上学就业优先解决特困家庭的定期救济包户服务新增特困家庭的送温暖活动优惠购买生活必需品优先安排就业实施再就业培训二是建立面向全体社区居民的带有便民利民6性质的社区服务体系包括日常生活服务和家务劳动日常生活用品的购置和配送家用电器维修卫生清理服装制作拆洗与熨烫代收公用事业费绿化面积的维护和扩大四害治理环境噪声控制垃圾袋装与分类居民楼道及门前环境卫生保护违章搭建控制民事纠纷调解火灾隐患消除辖区内刑事案件防范外来人口管理疾病防范医疗诊断病人护理健康咨询卫生宣传和防疫婴幼儿照料上下学接送午餐制作与配送课外看管假期托管智力开发兴趣与特长的培养等社区生活服务包括文化教育科普咨询培训体育娱乐健身七努力探索社区服务社会化市场化产业化的运行机制社会化市场化产业化是社区服务发展的必然趋势也是市场经济体制对社区服务的客观要求它不仅是社区服务发展的长远目标而且也是目前和今后一段时期进一步深化社区服务的基本途径一是培育知名社区服务企业要适应市场经济的要求通过出台和完善一系列优惠政策吸引和鼓励社会中介组织企事业单位和各界人士共同投资兴建社区服务设施发展公有民营民办公助股份合作制个体私营等各种类型的社区服务事业发展高层次的家政服务业物业管理消费娱乐业商贸流通服务业等社区服务培育一批规模大档次高服务质量好的知名社区服务企业二是搭建社区服务信息平台采取招投标的办法筛选有资质信誉好服务质量高的社会中介组织搭建社区服务信息平台设立呼叫热线向社区居民推荐社区服务企业和服务项目三是重视培育实现产业化对那些以提高居民生活7质量为内容的服务项目如托老托幼服务家政中介服务等应根据居民不同层次的需求采取措施重点培育逐步实现实体化使其成为社区服务业中的分支产业四是要进一步完善无偿服务与有偿服务相结合的制度要在为各类弱势人群和优抚对象提供福利服务的同时扩大服务对象强化社会服务功能努力开拓为广大居民群众和辖区单位提供服务的项目以提高有偿服务的比重有偿服务制度主要适用于对辖区企事业单位和机关团体所提供的后勤保障服务和对普通居民家庭所提供的便民生活服务有偿服务获得的利润要尽可能弥补福利服务的资金不足和发展新的社区服务项目扩大社区服务规模八加强社区工作队伍建设不断提高干部素质一是选好配强社区居委会成员采取公开选举等方法经过民主选举建设一支高素质的社区工作者队伍二是加强培训教育工作采取多种形式加强对社区成员的思想政治教育大力弘扬爱岗敬业任劳任怨乐于奉献的精神加强理论业务岗位培训引导和鼓励社区工作者自学科技文化管理和法律等方面的知识不断提高业务理论水平和依法办事服务群众的能力鼓励社区工作者积极参加社会工作者执业资格考试并对取得社会工作者职称的给予不同层次的补贴推动社区工作的专业化社会化三是充分发挥社区见习大学生的作用不断推动社区工作上水平四是进一步优化壮大志愿者队伍为了有效地组织带动居民群众参与社区服务为了使这项工作经常化系统化必须优化状大社区服务志愿者队伍在这方面首先要大力8动员吸收中青年居民加入志愿者队伍优化这支队伍的年龄结构其次要动员吸收文化水平较高的居民尤其是专业技术人员加入志愿者队伍优化这支队伍的智力结构再次动员吸收居民中的共产党员尤其是党员领导干部加入志愿者队伍并在其中发挥先锋模范作用总之社区服务是社区建设的基础主题龙头和骨干是社区建设的生命力所在在推进社区建设的实践中要把服务社区居民提高社区居民生活水平和生活质量放在首位要从社区居民迫切要求解决和关注的现实问题入手急居民群众所急想居民群众所想办实事重实效使居民得到实惠感受到党和政府的关怀要进一步提高社区服务的质量和水平不仅要得到社会各界的大力支持更需要政府强有力的推动不仅需要广大居民群众的共同参与更需要社区工作者队伍的扎实工作不仅需要对弱势群体和优抚对象的无偿服务更需要探索面向全体居民的社会化市场化产业化的有偿服务只有采取有效措施积极探索实践提高社区服务的质量和水平才能满足居民群众不同层次的需求才能增强居民对社区的凝聚力向心力才能调动居民参与社区服务和社区建设的积极性才能实现社区的和谐稳定及其发展