代建市场如何培育?代建法律地位如何明确?代建职责如何划分?代建资格如何明确?代建费用如何确保?代建介入方式和时间如何选择?代建人才如何培养?代建考核机制如何创新?
“监理未来不是没有出路,市场需求是无限的,也是多样化的,谁有前瞻性,谁把握住了业主的需求,谁就占领了市场。”在全国公路水运建设项目代建座谈会上,部安全与质量监督管理司公路工程质量监督处副处长翁优灵说。同时,她也指出,面对新的发展形势,监理企业必须加强自身能力建设,向产业链的上游和下游延伸,在与可以做代建的设计、施工等单位的“赛跑”中,放大优势,既要跑快,还要跑稳。 有发展就有困惑 “国家投资减少后,很多监理企业可能濒临倒闭。”中国公路工程咨询集团有限公司北京公路工程监理分公司总经理李溪所言,并非危言耸听。 1988年,我国推行工程监理制,各种类型的监理企业如雨后春笋般迅速成长起来。尤其前几年,在国家应对金融危机加大基础交通建设的背景下,大多数监理企业尚能生存。随着国家投资的减少,多元化资本陆续涌入公路建设领域,加之国家进一步深化体制改革、探索监理业务革新,很多监理企业面临巨大的生存压力。