实施方案

商南县劳动力资源开发局 城镇劳动人口科学素质行动实施方案 为贯彻落实《国务院全民科学素质行动计划纲要 2006-2010-2020 )》 和陕西省人民政府关于印发《陕西省贯 彻〈全民科学素质行动计划纲要 》实施方案 (2006 - 2010- 2020 年示 的通知 (陕政发[2007]12 号) ，依据《陕西省城镇 劳动人口科学素质行动实施方案》和《商洛市城镇劳动人口 科学素质行动计划实施》 制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为 指导，坚持以人为本，全面贯彻“政府推动、全民参与、提 升素质、促进和谐”的工作方针，充分发挥行业、企业在提 高从业人员科学素质工作中的主体作用，激励广大职工积极 参与，提高城镇劳动人口科学素质、技能水平、就业能力、 创业能力和适应职业变化的能力，为创建文明城市、构建社 会和谐新商南英定坚实的人力资源基础 二、目标任务 围绕商南经济结构调整和新型旅游产业等现代服务业 对城镇职工的需求，努力造就一批高素质技能劳动者，使本 县城镇劳动人口科学素质在三-五年内有一个大的提高。根 据我县城镇劳动人口科学素质建设实际, “十一五”期间主 要任务是: 立足我县实际，以提高职业技能水平和技术创新  为重点， 努力搞好第二、 第三产业从业人员的科学素质培训; 对失业人员摘好再就业能力、创业能力的培训; 认真实施职 业技能培训, 每年职业培训人数达 1500 人以上, 到 2010 年， 初步建立起一支以初级工为主体、中级工为骨干、高技能人 才为龙头的适合经济发展要求的技术工人队伍。 对参加技能 培训的各类人员开展技能鉴定和考核，并颁发证书，做到持 证就业; 将城镇劳动人口应具备的基本科学素质纳入各类职 业技能教育和创业培训课程中; 结合“五五”普法教育，加 强对城镇劳动人口劳动保障等有关法律法规的宣传; 围绕城 镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和适应 城市生活的能力。 有针对性地强化失业人员、城镇新成长劳 动力的科学素质，提高他们的就业能力、创业能力和适应职 业变化的能力; 三、工作措施 (一) 加强对劳动者科技教育培训的宏观管理，进行专 门的规划、组织和监督实施，统筹协调各相关部门的关系， 合理分工、加强合作，共同推进城镇劳动人口科学素质行动 的开展。根据县域经济和行业发展需要，制定针对劳务输送 地区和行业的技能人才培养规划，并纳入我局“十一五”期 间总体规划中。 (二) 通过开展各种形式和类型的劳动预备制培训、再 就业培训、创业培训`.“阳光工程”培训、农村进城务工人  员培训和各类从业人员的在岗培训和继续教育，全面推行定 岗培训，不断完善政府购买培训成果机制，加快形成城乡平 等的职业培训机制。 充分发挥省创业培训示范基地的作用， 大力开展创业培训，加强创业孵化基地建设。 结合县域经济 功能定位和社会需求，开发创业项目，完善创业培训工作， 使劳动者具备基本科学素质、掌握相关领域创业知识和技 巧，以达到提高其素质和促进就业的目的。 (三) 优化各类教育培训资源，实现资源共享，形成广 材盖、多层次的教育培训网络，为劳动者提高科学素质提供 更多机会和途径。 加强与技工学校合作和联系，进一步拓展 多元化办学模式; 支持和扶持企业与技工学校学校合作，实 行多种形式联合办学，开展订单培训，接收职业院校学生实 习; 支持民办技工教育，鼓励公办技工学校引入民办机制 (四) 大力抓好“三法”的学习培训和宣传引导工作。 结合实际工作，采取多种形式，广泛宣传和深入普及《就业 促进法放 《劳动合同法》 《劳动争议调解仲裁法》知识，做 好“三法”的学习培训和宣传引导工作，有计划地通过举办 培训班、开展专题讲座、送法下乡等途径让广大城镇劳动人 口增强法律意识，更好的用法律来维护自身的合法权益，以 保障“三法”的有效实施。 (五 ) 加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业 的技能培训，提高她们的就业能力。  四、保障措施 (一) 工作机制