20世纪90年代以来世界经济改革实践回顾.doc

世纪年代以来世界经济改革实践回顾经济转型模式的构建离不开经济改革理念的调整和创新纵观世界各国的经济改革历程我们不难发现经济改革模式也许千差万别但是经济改革理念归根结底在于自由与秩序市场与计划之间的权衡与决策对于此我们回顾自世纪年代以来的世界经济改革实践两种经济改革理念可谓是最具典型性和代表性第一华盛顿共识在年拉美国家深受债务危机的影响国内经济发展阻力重重国际改革的呼声日益高涨在此背景下世界银行国际货币基金组织和美国财政部应美国国际经济研究所的邀请在华盛顿召开了一场研讨会以期就拉美国家经济改革提供政策和方案美国国际经济研究所的资深研究员约翰威廉姆森系统地分析了拉美国家就经济改革所形成的共识性主张和措施总体而言华盛顿共识以新自由主义为理论基础试图建立一种小政府大市场的社会图景并且提出了若干旗帜鲜明的经济改革措施如在货币政策领域提高利率市场自由度采用具有市场竞争力的汇率制度在财政政策领域实行严格的财政纪律推行税率改革并将政府的财政支出转移至经济效益较高或是民生基础建设领域在贸易政策领域大力推行自由贸易政策以削弱贸易保护主义所带来的互惠阻力在产业政策领域通过立法强化私人产权的保护限制政府的经济管制并且进一步深化私有化进程上述建设性经济改革措施被记录在华盛顿共识之中并集中反映了拉美国家在经济危机下所达成的协作态度和自救方案作为所谓的新自由主义宣言华盛顿共识自世纪年代以来对于世界各国的经济理念转型和市场经济改革产生了深远的影响第二后华盛顿共识时至年流行全球的华盛顿共识自发起之日起已达近十年之久但是亚洲金融危机的爆发不得不促使人们重新审视反思华盛顿共识所提供的理念和方略是否正确企业效益萎缩债务危机缠身通货膨胀加剧经济异常波动政府财政危机宏观调控不支种种经济问题摆在了东南亚诸国家面前对此在年时任世界银行资深副总裁与首席经济师的约瑟夫斯蒂格利茨首次发出了后华盛顿共识的呼声他敏锐地观察到了人们对华盛顿共识所提供的经济发展模式渐渐失去了信任并清晰地列举了传统经济转型模式的弊端从指导思想上讲后华盛顿共识重视政府的作用从而逐渐相信管得约多的政府就是约好的政府从观察视角上讲华盛顿共识过分地关注发达国家的经济发展问题而全然忽视了发展中国家经济发展中的特殊性而后华盛顿共识则一改这种一刀切的处理方式并将其视角更多地投入到发展中国家所特有的经济现状和危机解决从政策目标上讲华盛顿共识简单地认为经济增长便意味着社会发展而后华盛顿共识则清醒地意识到了两者之间的鸿沟并将政策目标全面着眼于社会的全面发展从解决方案上讲后华盛顿共识反对过度自由的经济政策试图加强政府在宏观经济政策上的能动作用如上所述诚如前英国首相戈登布朗在年伦敦金融峰会上所言旧有的华盛顿共识已经终结第三北京共识年时任高盛公司高级顾问的乔舒亚库珀在向英国伦敦外交政策中心提交的一份调查报告中首次提出了北京共识的表述其原理主要包括以下几点创新经济理论即将创新视为经济发展的原动力经济指标多元化即国内生产总值不再是衡量经济发展的唯一指标可持续发展的经济模式和分配公平问题亦更为重要经济安全理论即国家经济秩序的维护依赖于独立的政策决定权和金融自主权既然我国采取渐进式的经济转型模式那么我国的经济转型则呈现出阶段性发展的特点一方面从宏观上讲我国经济转型大致经历了两次历史选择第一次是由旧中国脆弱落后的市场经济向高度集中的社会主义计划经济的转型从而奠定了我国经济发展的工业基础第二次是由高度集中的社会主义计划经济向中国特色的市场经济的转型从而在国际化现代化的浪潮下顺应了时代的需求并兼顾着本国的实际同时从经济转型的绩效上看中国没有走苏联的老路而是逐渐摸索并探索出了一套特有的经济转型模式事实上中国模式也好北京共识也罢问题的关键便在于中国的经济转型没有受到西方传统观念的束缚而是扎扎实实地建立一套可行的经济转型模式最后我们可以看到我国的经济转型不仅仅彰显了本土特色还为世界经济提供了学习和借鉴的模板总体而言我国经济转型所取得的成果主要包括一是开创了经济转型的中国模式二是摆脱了西方传统市场经济理论的观念束缚三是为市场经济赋予了社会主义内涵四是充分发挥政府在市场经济培育的过程中的角色定位和职能作用参考文献美约瑟夫奈软实力马娟娟译北京中信出版社美勃兰特美罗斯基编伟大的中国经济转型方颖等译上海格致出版社英罗纳德哈里科斯王宁变革中国市场经济的中国之路徐尧李哲民译北京中信出版社俞可平等主编中国模式与北京共识超越华盛顿共识北京社会科学文献出版社